那翼青　胡世平

摘 要：數(shù)據(jù)作為國土資源信息化的基礎(chǔ)，使得數(shù)據(jù)庫管理一度成為國土資源信息化建設(shè)興衰的關(guān)鍵所在。基于此種情況，本文概述了國土資源數(shù)據(jù)的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)庫存在的問題，根據(jù)所制定的相關(guān)國土資源數(shù)據(jù)庫管理規(guī)定，建立了一套與國土資源數(shù)據(jù)庫管理相關(guān)的系統(tǒng)，旨在實現(xiàn)對國土資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行有序管理，進(jìn)而將國土資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)管理推向更高水平。

關(guān)鍵詞：國土資源；數(shù)據(jù)庫；存在問題；管理規(guī)定；管理模式；

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-02

一、概述國土資源數(shù)據(jù)的特點(diǎn)以及數(shù)據(jù)庫存在的問題

（一）國土資源數(shù)據(jù)特點(diǎn)

綜合國土資源的基本概念和相關(guān)內(nèi)容，總結(jié)后發(fā)現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)具有以下五個特點(diǎn)：①鮮明的空間分布特征，要求數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)具有相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)分析功能②數(shù)據(jù)量極大的特征，要求數(shù)據(jù)管理具有海量數(shù)據(jù)管理職能③數(shù)據(jù)類型復(fù)雜多變，諸如屬性數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、柵欄數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等④數(shù)據(jù)動態(tài)變化，不局限于某一種形態(tài)中⑤數(shù)據(jù)具有多級管理的特點(diǎn)。綜合五種特征來看，這就要求系統(tǒng)建設(shè)人員在建立國土資源數(shù)據(jù)庫時，應(yīng)充分考慮到數(shù)國土資源數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，在精心設(shè)計、處理、分析的基礎(chǔ)上做好數(shù)據(jù)的發(fā)布共享效用，從而合理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理模式。

（二）國土資源數(shù)據(jù)庫存在的問題

1、管理失序。經(jīng)由信息化項目建設(shè)所得的數(shù)據(jù)庫，其直接和系統(tǒng)整合并應(yīng)用，多半沒有經(jīng)過必要的歸檔、集體管理、統(tǒng)一應(yīng)用等程序，以至于無法形成完善的數(shù)據(jù)庫管理信息；經(jīng)由業(yè)務(wù)工作開展所得到的數(shù)據(jù)庫，自然會存在更麻煩的問題。

2、循環(huán)發(fā)布。經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：對于地級市來說，地級市的土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖、影像圖這三大類數(shù)據(jù)約合有10個數(shù)據(jù)庫，根據(jù)這10個數(shù)據(jù)庫可以建立50多個數(shù)據(jù)集，可發(fā)布的圖層可以達(dá)到幾百個，由此可見，數(shù)據(jù)庫在應(yīng)用系統(tǒng)中循環(huán)發(fā)布數(shù)據(jù)的概率還是比較大的。在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)的過程中，如果沒有詳盡細(xì)致的系統(tǒng)調(diào)研，單單只看到系統(tǒng)自身所需要的內(nèi)容，沒有照顧到整個系統(tǒng)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性，那么循環(huán)發(fā)布出去的數(shù)據(jù)不僅是對服務(wù)空間的浪費(fèi)，而且還會造成數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、修訂困難。

3、新數(shù)據(jù)發(fā)布遭阻礙。數(shù)據(jù)管理機(jī)制的缺失，是國土資源數(shù)據(jù)庫正常運(yùn)行的一大限制性因素。在實際的工作中，如果數(shù)據(jù)庫管理機(jī)制不健全、不完善，一旦需要修改已經(jīng)發(fā)布出去的某一組數(shù)據(jù)時，就會受到系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性的影響，導(dǎo)致多項業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的原始數(shù)據(jù)和配置被惡意修改，嚴(yán)重的話還會導(dǎo)致整個管理出現(xiàn)紕漏，造成系統(tǒng)癱瘓。

二、分析國土資源數(shù)據(jù)庫的相關(guān)規(guī)定和管理規(guī)則

（一）相關(guān)規(guī)定

1、標(biāo)準(zhǔn)體系。2002年，我國國土資源部頒發(fā)了《國土資源信息標(biāo)準(zhǔn)化指南》（征求意見稿），其中統(tǒng)籌安排了標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)體系（如下圖），此體系也成為了國土資源數(shù)據(jù)庫管理模式應(yīng)堅持的體系內(nèi)容。

2、管理依據(jù)。管理依據(jù)主要是結(jié)合國家土地資源部所出臺的《國土資源數(shù)據(jù)庫管理辦法》所安排，其中規(guī)范了國土資源數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到發(fā)布的全面管理流程。

3、管理規(guī)則。在國土資源數(shù)據(jù)庫出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)下，我們必須適時建立相應(yīng)的國土資源數(shù)據(jù)庫管理規(guī)則，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫的有效管理，盡量保證數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量、更新速率和應(yīng)用發(fā)布。那么如何才能確保數(shù)據(jù)庫管理符合標(biāo)準(zhǔn)呢？具體可以從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理與數(shù)據(jù)組織三方面分步進(jìn)行管理，在合理驗收、科學(xué)印證的基礎(chǔ)上把所有需要入庫的數(shù)據(jù)都按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)布，隨即按照省、市、縣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效組織。

三、闡釋國土資源數(shù)據(jù)庫管理模式的流程和功能

（一）管理模式的流程

1、接收數(shù)據(jù)。接收數(shù)據(jù)的來源，主要是其他部門或者其他系統(tǒng)所發(fā)出的數(shù)據(jù)，接收此類數(shù)據(jù)必須根據(jù)相應(yīng)的準(zhǔn)則和手續(xù)完成數(shù)據(jù)的復(fù)核工作，并做出真實且有效的數(shù)據(jù)記錄。從而保障所接收數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其具體的復(fù)核內(nèi)容，分別為：復(fù)核數(shù)據(jù)庫的驗收資料；是否按照要求提交元數(shù)據(jù)；復(fù)核數(shù)據(jù)的完整性和正確性；復(fù)核是否按照統(tǒng)一命名方式進(jìn)行命名；復(fù)核數(shù)據(jù)所采用的坐標(biāo)系是否符合要求。

2、數(shù)據(jù)入庫。數(shù)據(jù)入庫包括多種更新方式，常見的有批量更新、增量更新、實時更新三種形式。在實際的數(shù)據(jù)入庫工作過程中，應(yīng)該切實根據(jù)待入庫數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，選擇適合此類數(shù)據(jù)入庫的有效方式，保障數(shù)據(jù)入庫既保質(zhì)、又保量。

3、發(fā)布數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)使用申請。業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要數(shù)據(jù)時，提交相應(yīng)的申請，經(jīng)過審核通過后，方可按照指定方式連接、使用數(shù)據(jù)庫。

發(fā)布規(guī)則。數(shù)據(jù)集中存儲在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（RDBMS）中，作為一個地理數(shù)據(jù)庫（Geodatabase）進(jìn)行管理，統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。

4、管理模式的功能。（1）數(shù)據(jù)的更新入庫。新的國土資源數(shù)據(jù)庫管理模式，會更支持?jǐn)?shù)據(jù)的批量更新、增量更新與實時更新等多種數(shù)據(jù)更新方式。（2）數(shù)據(jù)庫的高效管理。關(guān)于數(shù)據(jù)庫的高效管理，重點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫內(nèi)部的各項分支管理，諸如元數(shù)據(jù)管理、申請數(shù)據(jù)管理、發(fā)布數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)接入管理、數(shù)據(jù)庫維護(hù)以及權(quán)限維護(hù)等等內(nèi)容，這對提升國土資源數(shù)據(jù)庫管理的質(zhì)量和效率是極為有益的。

四、結(jié)束語

總的來說，隨著信息化水平的不斷提升，加之信息化技術(shù)在國土資源數(shù)據(jù)庫中的深入應(yīng)用，我國境內(nèi)的國土資源數(shù)據(jù)庫的管理模式必然會逐步完善，國土資源的數(shù)據(jù)庫管理工作也會更加順風(fēng)順?biāo)?、收放自如。因此，在?shù)據(jù)庫的實際管理工作過程中，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和準(zhǔn)則進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理，將國土資源數(shù)據(jù)庫管理模式的功能發(fā)揮的淋漓盡致，讓數(shù)據(jù)庫的管理更加輕松高效。

參考文獻(xiàn)：

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