趙治萍 山西省植保植檢總站研究員，專家學(xué)者協(xié)會會員，享受國務(wù)院政府特貼，先后主持和完成科技推廣與科研項(xiàng)目16項(xiàng)，獲得國家及省部委級科技一等獎5項(xiàng)，二等獎7項(xiàng)，三等獎4項(xiàng)。與同行合作編著出版植?？萍贾?部；在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文40余篇；撰寫科普文章100余篇。

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和2015年中央1號文件中提出的新要求。針對山西省植保工作目前存在的主要問題，提出如下建議：

1.建立公共植保體系，穩(wěn)定壯大植保隊(duì)伍建設(shè)

就全省目前植保體系和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來看不容樂觀，因此盡快建立“公共植?！斌w系，建立專業(yè)化防治隊(duì)伍，推進(jìn)重大植物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，穩(wěn)定植保隊(duì)伍建設(shè)，已迫在眉睫。一是要明確編制，縣級植保站不少于4～6人，縣級以下設(shè)區(qū)域站，每站不少于3人，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算范疇，實(shí)行統(tǒng)一核算；二是應(yīng)加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，并列入年度預(yù)算；三是加強(qiáng)植?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保各級植保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是建立植保專業(yè)化防治隊(duì)伍，推進(jìn)重大植物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，引導(dǎo)、扶持、發(fā)展一批拉得出、用得上、打得贏的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍；五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地對各級植保專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對植保工作的新要求；六是盡快出臺《植物保護(hù)管理?xiàng)l例》，明確植保工作的權(quán)利和義務(wù)，推進(jìn)植保法制化進(jìn)程。

2.進(jìn)一步加快“植保工程”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決植保工程項(xiàng)目建設(shè)后勁不足問題

近年來，國家實(shí)施的植保工程建設(shè)項(xiàng)目以及地方配套資金，促使上級撥付的植保經(jīng)費(fèi)真正用于植保事業(yè)，有效改善了各級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制的基礎(chǔ)設(shè)施條件，在很大程度上提高了對有害生物災(zāi)害的監(jiān)測、控制和應(yīng)急防治能力。但沒有被列入項(xiàng)目實(shí)施的縣（區(qū)）植?；A(chǔ)設(shè)施條件依然很差。建議進(jìn)一步加快“植保工程”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，加大省財(cái)政配套資金投入力度。

3.完善應(yīng)急防控機(jī)制，控制重大病蟲為害

農(nóng)業(yè)有害生物及外來生物入侵應(yīng)急防治是國家突發(fā)事件的重要組成部分。因此，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)有害生物及外來入侵生物應(yīng)急防治貯備金制度和重大病蟲害防治費(fèi)補(bǔ)助制度。應(yīng)急防治貯備金主要用于貯備植保機(jī)械和農(nóng)藥，重大病蟲防治補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)實(shí)施直補(bǔ)政策，這樣可調(diào)動農(nóng)民的積極性，使他們防得起、防得好。

4.推廣無害化生態(tài)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推廣植保無害化生態(tài)控制技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)植保綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治的融合，已成為植保工作的當(dāng)務(wù)之急。在推廣植保無害化生態(tài)控制技術(shù)工作中，一是要加大宣傳力度，提高認(rèn)識，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位；二是要準(zhǔn)確監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測力度，確保監(jiān)測到位、預(yù)警及時；三是要加強(qiáng)對高劇毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度；四是要加強(qiáng)對農(nóng)民科學(xué)、安全、合理使用農(nóng)藥的宣傳培訓(xùn)工作；五是建立無害化生態(tài)控制技術(shù)示范園區(qū)，加大無害化生態(tài)控制技術(shù)的科技含量；六是制定無害化生態(tài)控制生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范無害化生態(tài)控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；七是進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，強(qiáng)化信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和作業(yè)監(jiān)管；八是逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品殘留的監(jiān)控力度，逐步實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入制度。

5.強(qiáng)化植物檢疫工作，應(yīng)對危害性病蟲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的威脅

過去我國的檢疫工作實(shí)行的是“零風(fēng)險”制，隨著入世和國際貿(mào)易的需求，必須用“可接受風(fēng)險水平”替代“零風(fēng)險”，用“風(fēng)險管理”替代“拒絕或回避風(fēng)險”。在這樣的形勢下，疫情控制、封鎖的任務(wù)就更加艱巨了。我們必須盡快建設(shè)危險病蟲檢疫防疫體系，建立科學(xué)系統(tǒng)的有害生物風(fēng)險評估機(jī)制，科學(xué)地確定有害生物和制定檢疫對策，對引進(jìn)的種苗進(jìn)行隔離檢疫，對國內(nèi)檢疫對象加大封鎖控制力度，提高調(diào)運(yùn)檢疫檢驗(yàn)水平，最大程度地減輕危險性病蟲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅。