[摘要]高校大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是未來社會(huì)的中堅(jiān)力量，其思想政治教育工作的重要性不言而喻。大學(xué)生廉潔教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，也是加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，因此對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的迫切需要。高校應(yīng)對(duì)校園廉潔教育有充分認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育的新途徑、新辦法，促進(jìn)大學(xué)生廉潔教育和高校廉政文化建設(shè)的共同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校 "廉潔教育 "現(xiàn)狀 "對(duì)策

[作者簡(jiǎn)介]奧多（1977- ），女，蒙古族，內(nèi)蒙古包頭人，內(nèi)蒙古科技大學(xué)，助理研究員，碩士，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育、高校學(xué)生管理、中外思想政治教育比較。（內(nèi)蒙古 "包頭 "014010）

[課題項(xiàng)目]本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)生工作分會(huì)2013年度課題項(xiàng)目“高校大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系模式探析”（項(xiàng)目編號(hào)：LX2013Y137）和2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題“當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感缺失對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：NGJGH2014060）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G641 " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A " "[文章編號(hào)]1004-3985（2015）13-0065-03

一、大學(xué)生廉潔教育調(diào)查情況及分析

近期筆者對(duì)部分高校大學(xué)生進(jìn)行了以“大學(xué)校園是否需要廉潔教育”為主題的關(guān)于校園大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。調(diào)查具體包括大學(xué)生校園腐敗現(xiàn)象、大學(xué)生對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)和態(tài)度及大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀三個(gè)部分。調(diào)查結(jié)果反映出一些現(xiàn)象和問題，值得高校教育工作者深思和高度重視。

（一）大學(xué)生校園腐敗現(xiàn)象

1.學(xué)生干部中存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。問卷顯示有三成的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生干部中存在利用職權(quán)為自己謀私利、左右獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)判、請(qǐng)客拉票或?yàn)榕笥阎\取利益，甚至私吞贊助款等現(xiàn)象。當(dāng)前，有部分大學(xué)生當(dāng)干部的目的不是為同學(xué)服務(wù)、鍛煉才干，而是希望能夠在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面爭(zhēng)取有利條件，希望通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲利。有的學(xué)生干部效仿某些腐敗干部的官場(chǎng)文化，拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體利益等。提醒思政工作者要重視少數(shù)學(xué)生干部的不良行為對(duì)大學(xué)生的影響，加強(qiáng)學(xué)生廉政意識(shí)的培養(yǎng)。

2.學(xué)生中存在為個(gè)人利益向老師送禮現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，有一成多的學(xué)生干部和少數(shù)學(xué)生曾為成績(jī)給任課老師送禮，少一成的學(xué)生干部和學(xué)生曾為評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、競(jìng)選等給輔導(dǎo)員送禮，而絕大多數(shù)學(xué)生沒有諸如此類的送禮現(xiàn)象。近年來，隨著高校社會(huì)化的程度越來越高，大學(xué)生與社會(huì)的接觸和融合也越來越多，社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)對(duì)大學(xué)生形成了一定的負(fù)面影響。隨著高校參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頻繁和經(jīng)濟(jì)腐敗、學(xué)術(shù)腐敗、職務(wù)犯罪等案件的出現(xiàn)，高校也成為案件多發(fā)的新領(lǐng)域，對(duì)大學(xué)生造成了更為直接的不利影響。少數(shù)學(xué)生的送禮現(xiàn)象依然會(huì)在大學(xué)生中造成不良影響，需要引起關(guān)注。

（二）大學(xué)生對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)和態(tài)度

1.大學(xué)生對(duì)腐敗原因和后果的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生認(rèn)為造成腐敗的主要原因是權(quán)力高度集中、制度不完善和人性的貪婪。認(rèn)為腐敗侵蝕人民群眾對(duì)政府的信任、腐敗破壞法治、腐敗污染社會(huì)風(fēng)氣的有九成以上。說明大學(xué)生對(duì)腐敗問題是非常關(guān)注的，對(duì)于腐敗的原因有高度的認(rèn)同，對(duì)腐敗的后果和危害性具有普遍的共識(shí)。

2.大學(xué)生對(duì)腐敗反對(duì)和舉報(bào)的態(tài)度。問卷調(diào)查結(jié)果反映全部學(xué)生反對(duì)腐敗，他們對(duì)腐敗的態(tài)度是鮮明的，富于正義感的。但愿意舉報(bào)腐敗行為的人達(dá)不到五成，即使是在腐敗的受害者中，也僅有一成的人愿意站出來舉報(bào)。多數(shù)學(xué)生對(duì)于舉報(bào)腐敗行為的動(dòng)力不足，以實(shí)際行動(dòng)參與遏制和反腐敗的責(zé)任感不強(qiáng)?？梢姡枰獙?duì)大學(xué)生加強(qiáng)參與廉政建設(shè)義務(wù)和廉政政策的宣傳教育。

3.大學(xué)生對(duì)腐敗默許和包容的程度。對(duì)于腐敗默許和包容的程度隨著自身的處境而變化，在受益者、旁觀者、受害者中，默許和包容的比例分別為19%、17%、6%。比例反映出有接近二成的學(xué)生能夠接納或容忍腐敗行為，說明大學(xué)生對(duì)于腐敗現(xiàn)象的危害性還沒有足夠的認(rèn)識(shí)。旁觀者即使自身并不受益，但對(duì)腐敗的默許和包容程度達(dá)到17%，與受益者更接近，反映出少數(shù)大學(xué)生對(duì)腐敗行為給人們帶來的好處更為理解或者向往。6%的受害者甚至包容腐敗行為對(duì)自身的侵害，這部分學(xué)生將來是否會(huì)成為腐敗的主動(dòng)效仿者，尋求彌補(bǔ)利益的損失和心理的失衡，值得教育者的高度關(guān)注。從調(diào)查結(jié)果來看，社會(huì)上的所謂潛規(guī)則、慣例，在少數(shù)學(xué)生當(dāng)中已認(rèn)為是順理成章的做法。他們反對(duì)、憎惡社會(huì)上的貪腐行為，同時(shí)又包容、默許這些不良現(xiàn)象，甚至有些人認(rèn)為有權(quán)力、有關(guān)系是本事，出現(xiàn)了思維混亂矛盾、觀念扭曲、知行不一等現(xiàn)象。可見，有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀的導(dǎo)向教育。

（三）大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀

1.高校開展大學(xué)生廉潔教育的情況。目前各高校主要依靠院系學(xué)工辦、黨支部、團(tuán)支部等開展廉潔教育，但普遍都沒有系統(tǒng)的教育計(jì)劃，沒有明確的教育目標(biāo)和要求，沒有相應(yīng)的職責(zé)和分工，很少有關(guān)于廉潔的專題性教育活動(dòng)。調(diào)查中有三成的學(xué)生參加過類似包含廉潔教育內(nèi)容的課外活動(dòng)，七成的學(xué)生表示沒有參加過。多數(shù)學(xué)校的教育活動(dòng)仍是內(nèi)容不確定、時(shí)間不固定，存在形式化、邊緣化的現(xiàn)象，與廉潔教育真正進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂還存在一定差距，反映出高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重視不夠、落實(shí)不夠。

2.大學(xué)生對(duì)于廉潔教育的需求程度。九成以上的學(xué)生認(rèn)為有必要在大學(xué)生中開展廉潔教育，其中六成的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該在所有學(xué)生中開展廉潔教育，三成的學(xué)生認(rèn)為受教育者應(yīng)該為學(xué)生干部或黨員。這反映出絕大多數(shù)學(xué)生意識(shí)到廉潔教育的必要性，并有強(qiáng)烈的需求。但仍有部分學(xué)生沒有意識(shí)到廉潔是每個(gè)公民應(yīng)具備的道德操守和修養(yǎng)，是應(yīng)該遵守的法律底線。

3.大學(xué)生對(duì)廉潔教育內(nèi)容的要求。據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)該開展廉潔教育的內(nèi)容主要有：勤儉節(jié)約，公平公正，不以權(quán)謀私，不濫用職權(quán)，不貪圖小利，反對(duì)私下拉幫結(jié)派，拒絕行賄受賄，事務(wù)公開化、民主化，服務(wù)同學(xué)，思想教育，黨風(fēng)建設(shè)等。從內(nèi)容來看多數(shù)是對(duì)學(xué)生干部提出的教育要求，認(rèn)為學(xué)生干部隊(duì)伍的廉潔意識(shí)和自律意識(shí)更需加強(qiáng)、對(duì)廉潔教育的要求更迫切，同時(shí)提醒思想政治教育工作者廉潔教育的內(nèi)容應(yīng)更規(guī)范、更科學(xué)、更豐富。

二、大學(xué)生廉潔教育的對(duì)策

（一）加強(qiáng)高校教育者對(duì)大學(xué)生廉潔教育的認(rèn)識(shí)

培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會(huì)主義接班人，這是國(guó)家賦予高等教育的重任。大學(xué)生將成為未來公務(wù)人員的新生力量和各行各業(yè)的中堅(jiān)力量，能否盡早形成較強(qiáng)的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力，不但影響他們個(gè)人的事業(yè)發(fā)展，對(duì)整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣和價(jià)值觀都起到不可估量的影響。在大學(xué)生中開展廉潔教育，是面向全社會(huì)開展反腐倡廉教育的重要組成部分。所以，高校教育者應(yīng)站在推動(dòng)黨和國(guó)家反腐倡廉建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)大學(xué)生廉潔教育的重要性。

（二）注重整體規(guī)劃，有序落實(shí)廉潔教育

教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》（教思政[2007]4號(hào)）文件對(duì)開展廉潔教育的總體要求、基本原則等都做了明確規(guī)定。各地教育行政部門可以依據(jù)文件精神進(jìn)行總體規(guī)劃，編寫配套的指導(dǎo)性文本，根據(jù)各級(jí)不同情況，細(xì)化教育目標(biāo)和要求，規(guī)定教育計(jì)劃和大綱。

在學(xué)校層面，可以結(jié)合自身特點(diǎn)，明確主管和分管部門，整合紀(jì)檢、學(xué)工、組織、宣傳等部門的力量，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)，共同參與，形成有效合力。制訂課內(nèi)外教育計(jì)劃，將廉潔教育融入現(xiàn)有的思想政治理論課程體系和課外活動(dòng)中，開展專題性和綜合性實(shí)踐活動(dòng)，采取多種形式，切實(shí)落實(shí)廉潔教育的實(shí)效性。

（三）利用課堂主陣地，全面普及廉潔教育

目前，各高校開展廉潔教育主要以課外活動(dòng)為載體，而課外活動(dòng)在教育的內(nèi)容上不夠系統(tǒng)，效果上不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，參與范圍不夠全面，不能滿足學(xué)生的教育需求。所以僅靠課外活動(dòng)是不夠的，全面普及廉潔教育的主渠道、主陣地應(yīng)該在課堂。

將廉潔教育與目前所開設(shè)的思想政治理論課有機(jī)結(jié)合，通過大學(xué)期間的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“中國(guó)近代史綱要”“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論概論”“馬克思主義基本原理概論”“形勢(shì)與政策”等必修課程，逐年按計(jì)劃融入廉政法律法規(guī)內(nèi)容。從而對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、全面、規(guī)范的廉潔教育，使廉潔的觀念能夠根深蒂固地植入學(xué)生頭腦，形成一道堅(jiān)固的思想屏障。

（四）細(xì)分教育對(duì)象，突出教育重點(diǎn)

在課堂普及基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，開展內(nèi)容豐富、形式新穎和富于影響力的實(shí)踐活動(dòng)。一方面，使學(xué)生對(duì)課內(nèi)所傳授知識(shí)進(jìn)行形象化、立體化的鞏固;另一方面，學(xué)生在參與實(shí)踐活動(dòng)中得到切身的感染和再教育，對(duì)課內(nèi)知識(shí)實(shí)現(xiàn)有效的補(bǔ)充。課外活動(dòng)還可以在教育對(duì)象和教育內(nèi)容上發(fā)揮出有所側(cè)重、有所針對(duì)、突出重點(diǎn)、結(jié)合特點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)。

依據(jù)年級(jí)特點(diǎn)側(cè)重不同的教育內(nèi)容。如在低年級(jí)中，以基本的社會(huì)公德、法紀(jì)法規(guī)教育等為主要內(nèi)容，與入學(xué)教育結(jié)合進(jìn)行;針對(duì)畢業(yè)生，以職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，使學(xué)生樹立廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。

從教育對(duì)象出發(fā)，將大學(xué)生群體細(xì)分為學(xué)生干部、學(xué)生黨員、助學(xué)貸款貧困生、普通大學(xué)生等，針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)相應(yīng)的教育內(nèi)容。例如，對(duì)助學(xué)貸款貧困生進(jìn)行感恩、誠(chéng)信的專題教育，與助學(xué)貸款咨詢、辦理等環(huán)節(jié)結(jié)合進(jìn)行;對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行黨的模范性和純潔性教育，與學(xué)生黨建活動(dòng)結(jié)合開展。另外高校大學(xué)生干部隊(duì)伍在學(xué)生中具有一定的影響力和號(hào)召力，應(yīng)該成為廉潔教育的重點(diǎn)。結(jié)合每年的各種學(xué)生骨干培訓(xùn)班，引導(dǎo)大學(xué)生干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、淡泊名利、廉潔奉公的思想作風(fēng)。通過他們?cè)趯W(xué)生中傳遞正能量、正面效應(yīng)，發(fā)揮積極向上的引領(lǐng)和示范作用。

（五）抓住專業(yè)特點(diǎn)，豐富教育形式

目前大學(xué)生對(duì)報(bào)告會(huì)、講座、辯論會(huì)等傳統(tǒng)教育形式的熱情度逐年下降，所以可采用短信設(shè)計(jì)、情景劇表演、微電影創(chuàng)作等學(xué)生熱衷的切合時(shí)代特點(diǎn)的形式。同時(shí)，要緊緊抓住大學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，將廉潔教育與不同的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和就業(yè)方向緊密結(jié)合。

一方面，與學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)科結(jié)合，充分利用教育資源，使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力的同時(shí)獲得廉潔教育。例如，通過社會(huì)實(shí)踐等方式使學(xué)生成為廉政建設(shè)的參與者，為廉政建設(shè)出謀劃策，同時(shí)提升自身的廉潔意識(shí)和修養(yǎng)。

另一方面，結(jié)合就業(yè)方向開展職業(yè)道德教育。宣傳行業(yè)的先進(jìn)典型，突出職業(yè)道德的崇高性和內(nèi)在價(jià)值追求的示范性。結(jié)合一些具有行業(yè)特點(diǎn)的腐敗現(xiàn)象和突出問題，開展典型案例、法律法規(guī)教育。如對(duì)思想政治教育專業(yè)的學(xué)生加強(qiáng)廉潔從政、黨紀(jì)政紀(jì)教育，對(duì)師范專業(yè)的學(xué)生開展師德師風(fēng)教育，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)進(jìn)行反經(jīng)濟(jì)貪污教育，對(duì)建筑專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行建筑領(lǐng)域的反貪教育等。教授學(xué)生正確對(duì)待和預(yù)防本行業(yè)領(lǐng)域的貪腐現(xiàn)象，使學(xué)生對(duì)未來職業(yè)道路上的各種現(xiàn)象有清醒的認(rèn)識(shí)，明辨是非，保持自身的正確立場(chǎng)和警惕性，提高防腐的綜合素質(zhì)和抗腐能力。

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[2]許國(guó)彬.對(duì)廉政文化進(jìn)校園和大學(xué)生廉潔教育的思考[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（8）.