2014年11月8日,習(xí)近平總書記在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上全面闡述了互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想,明確提出“以亞洲為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全方位互聯(lián)互通”,世界各國、特別是“一帶一路”沿線國家反響熱烈,回應(yīng)積極,成為世界政治經(jīng)濟(jì)格局中一抹鮮明的亮色。此后,中國與東亞、東盟乃至亞太各國在投融資、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通上對接力度明顯增強(qiáng),頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們,資本、勞力、技術(shù)、信息、服務(wù)等生產(chǎn)要素的通暢流動是價值生產(chǎn)創(chuàng)造的重要條件。一個國家、地區(qū)在要素聯(lián)通上越暢通,越高效,其經(jīng)濟(jì)活力與增長勢頭便越可觀。經(jīng)過改革開放以來數(shù)十年的發(fā)展積累,今天的中國已經(jīng)進(jìn)入一個全新發(fā)展階段 ,必須要走全方位、更深入、多層次、高質(zhì)量的“走出去”戰(zhàn)略。同時,周邊國家與亞洲其它國家對中國也有著強(qiáng)烈的合作意識。而且,中國也有足夠的實(shí)力來主導(dǎo)和協(xié)調(diào)一帶一路戰(zhàn)略。真可謂萬世一時,良機(jī)難得。因此,以互聯(lián)互通為核心的一帶一路戰(zhàn)略可以說是中國因應(yīng)新常態(tài)下的必然良策,也是加強(qiáng)區(qū)域合作、共享發(fā)展果實(shí)的互惠之舉。
互聯(lián)互通是中國對外開放的一個新步伐,是參與全球化進(jìn)程的一個大手筆,是促進(jìn)地區(qū)之間文明對話、經(jīng)濟(jì)合作的大篇章。隨著各項(xiàng)具體項(xiàng)目落地實(shí)施,其深遠(yuǎn)意義和價值功效會次第展現(xiàn)?;ヂ?lián)互通,絕不僅僅是修路架橋,出境通關(guān),也不光是串聯(lián)打通各類基礎(chǔ)設(shè)施,而是在對各國不同體制、不同環(huán)境、不同發(fā)展階段充分照顧和尊重的前提下,根據(jù)國力和需求,有區(qū)別的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,著力在基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流上力臻三位一體,在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域布局落子,打通融資瓶頸,打破體制限制,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動輻射效應(yīng),建立全方位、立體化、網(wǎng)格狀的大聯(lián)通,從而促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的助跑騰飛。
同時,在“一帶一路”背景下提出的互聯(lián)互通戰(zhàn)略,甫一問世,便遭遇美國及其亞洲盟友的質(zhì)疑與冷漠,如日本就明確表態(tài)不會成為中國主導(dǎo)的“亞投行”創(chuàng)始成員國。一些國家甚至認(rèn)為這是中國版的“馬歇爾計劃”,是為了因應(yīng)美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,為了與美國爭奪對亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。他們甚至“預(yù)言”,隨著中國實(shí)力的日益積聚,參與“一帶一路”的亞洲國家很有可能成為中國的附庸和衛(wèi)星國,以歐美國家為代表的海洋文明或許要經(jīng)受來自以中國為代表的陸地文明的沖擊挑戰(zhàn)。這些打著國際戰(zhàn)略分析幌子的奇談怪論,既顯示出對中國參與國際規(guī)則制定、國際話語權(quán)迅速提升的強(qiáng)烈抵觸,又充滿“西方中心論”思維下的傲慢與偏見。作為“一帶一路”和“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略構(gòu)想的倡議者,中國必須應(yīng)對這些質(zhì)疑和挑戰(zhàn),讓互聯(lián)互通、共享共治的理念更有戰(zhàn)略號召力和道義感召力,最大限度化解矛盾、減少分歧、凝聚共識。
習(xí)近平總書記深刻指出,“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。面對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流,中國和亞洲應(yīng)當(dāng)共同攜手,塑造更加開放的經(jīng)濟(jì)格局。正值博鰲亞洲論壇2015年年會開幕在即,英國、法國、德國等西方主要國家也先后加入“亞投行”創(chuàng)始成員國行列,中國亟需對互聯(lián)互通戰(zhàn)略進(jìn)行更加全面、系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究和理論建構(gòu)。有鑒于此,我們組織了本期“互聯(lián)互通要論”專題策劃,集中遴選相關(guān)領(lǐng)域著名專家的前沿成果,力求展現(xiàn)互聯(lián)互通戰(zhàn)略更為豐富的內(nèi)涵、更加深遠(yuǎn)的意義,敬請讀者垂注。
——《學(xué)術(shù)前沿》編者