周子建

摘要：工程設(shè)計施工的各種概預(yù)算，也日漸成熟嚴密，二者共同作為項目工程的重要組成部分，在現(xiàn)代工程全面管理中起著越來越重要的作用，因此，深刻理解工程的施工組織設(shè)計與概預(yù)算的組成因素和內(nèi)容，正確處理二者之間的關(guān)系，對整個項目工程的科學(xué)系統(tǒng)化管理，優(yōu)化整個項目的施工進度，提高施工質(zhì)量，降低施工成本有著重要的意義，本文將對施工組織設(shè)計和概預(yù)算的概述，組成，二者的關(guān)系做出探究，并對如何處理二者關(guān)系提出建議。

關(guān)鍵詞：工程項目;施工組織;設(shè)計;概預(yù)算

前 ?言

隨著我國經(jīng)濟的繁榮，工程建設(shè)行業(yè)日益成為我國新的經(jīng)濟增長點，各種工程項目投資日漸規(guī)?；?，工程建筑行業(yè)日趨發(fā)展，但相關(guān)的各種管理卻很大程度上落后于工程發(fā)展的速度，工程項目投資巨大，消耗的成本難以控制，進度難以保證，質(zhì)量出現(xiàn)了很多問題等一系列消極因素給國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民嗎生活水平的提高帶來了巨大的損失，因此，必須加強對工程建設(shè)行業(yè)的管理監(jiān)督，必須做好對工程項目的施工設(shè)計，工程的概預(yù)算管理工作，對工程的施工組織設(shè)計是進行工程概預(yù)算的依據(jù)，而工程的概預(yù)算能夠?qū)φw的施工組織設(shè)計有著優(yōu)化指導(dǎo)作用，二者共同組成了工程項目管理的中心內(nèi)容，因此，深刻理解二者之間的區(qū)別和聯(lián)系，有助于加強對整個工程項目的進度控制，和成本，質(zhì)量管理，有助于建筑工程企業(yè)增強競爭力，獲得良好的經(jīng)濟效益，更有助于保證建筑行業(yè)的健康發(fā)展，保證居民的切身利益。

一、工程的施工組織設(shè)計

1.施工組織設(shè)計的概述

一個工程項目的施工組織設(shè)計必須一種合同和項目的具體實際情況來設(shè)計制定，要能夠統(tǒng)籌全局，并從細節(jié)上處理好各種問題，從而使得施工組織設(shè)計對全局的工程項目具有指導(dǎo)作用。在進行施工組織設(shè)計時候，必須綜合考慮到工程的施工方法，施工材料，施工人員的配備，施工機械的操作，材料的購入和消耗，施工進度的控制，施工工序的分布和設(shè)定，施工標準的制定與執(zhí)行，施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理等一系列因素，要做到巨細無遺，統(tǒng)籌全局，涵蓋所有施工過程，合理解決施工與組織中的各種矛盾，實現(xiàn)施工的科學(xué)合理性，避免造成人員的窩工，材料的浪費和設(shè)備的大規(guī)模損耗，保證施工的效率，從而指導(dǎo)整個施工，促進工程項目管理的科學(xué)合理，規(guī)范化。

2.施工組織設(shè)計的重要原則

科學(xué)設(shè)計，合理配置。在進行施工組織設(shè)計時候，要綜合考慮到整個項目工程的施工流程，合理分布工序，使得各種工序施工井然有序，保證各個工序之間可以流水線生產(chǎn)，保證機械設(shè)備人員施工的效率。同時嚴格控制工程項目的施工進度。要在設(shè)計中做好各種項目工程的施工準備，從機械設(shè)備的準備，到建筑施工材料，到施工人員的到崗和培訓(xùn)，都做好統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，保證可以順利的施工?？茖W(xué)規(guī)范的設(shè)計施工方法，結(jié)合工程項目的實際情況，對施工方法做出科學(xué)合理的設(shè)計，同時，要引進新的設(shè)備和先進的施工技術(shù)，降低各種施工消耗，加強施工監(jiān)督設(shè)計，保證施工的質(zhì)量。

3.施工組織設(shè)計的基本階段

施工基本情況的設(shè)計。要綜合考慮到施工地區(qū)的氣候，地形，施工的器械設(shè)備人員等多種因素，并做好施工前的設(shè)計準備。工程項目的施工組織設(shè)計。要對施工人員的管理結(jié)構(gòu)做好安排，加強優(yōu)化整個施工結(jié)構(gòu)，加強對施工人員的培訓(xùn)，提高施工能力，培養(yǎng)安全施工，高效施工理念。工程單位工序設(shè)計。要從全局出發(fā)，做好對機械設(shè)備，建筑材料和人員的各種準備之后，便開始細化工程任務(wù)，將整體工程細化到個人，使得職責明確，分工清晰，對施工的各個部門，各個組成工序都嚴格分布，保證統(tǒng)一。

4.施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容

施工準備條件和各種影響因素，主要包括自然地理環(huán)境，人員安排，機器設(shè)備，物質(zhì)材料等。比如交通，地質(zhì)地貌，氣候變化等多種因素。尤其是處于對交通運輸條件，機械設(shè)備的準備情況要做出科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計考慮。施工的各種因素安排，一份好的施工組織設(shè)計方案，必須具有強大的指導(dǎo)作用，因此，必定涵蓋著施工方法，施工進度，工序的分布，任務(wù)的劃分，施工質(zhì)量的控制，材料的領(lǐng)用，設(shè)備的保養(yǎng)和使用等關(guān)鍵的施工環(huán)境。

二、工程項目的概預(yù)算

1.工程項目概預(yù)算的概述

工程概預(yù)算是初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的統(tǒng)稱，是從項目籌建直到竣工驗收全部建設(shè)費用的總和;是正確選擇設(shè)計方案的依據(jù)。

2.項目工程概預(yù)算的原則

嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。要結(jié)合工程施工地點的地方政府法律和相關(guān)部門的法規(guī)或者規(guī)定，嚴格執(zhí)行，從實際出發(fā)，選擇合理的費用規(guī)定和計價的標準，做出科學(xué)合理的概預(yù)算。要本著節(jié)約資源，提高效益的原則。要根據(jù)整個項目工程的實際情況，綜合考慮各種費用，科學(xué)計價，做到各種數(shù)據(jù)的科學(xué)合理，公正客觀性，切忌隨意選擇計量標準，隨意更改數(shù)據(jù)。要力爭在最合理的消耗中，獲取最高的效益。

3.工程項目概預(yù)算的內(nèi)容

工程項目的概預(yù)算的目標主要是各種費用，用于工程而言，主要是工程建設(shè)中的機械設(shè)備費用，機械設(shè)備的安裝費用，現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急措施或者是修建臨時性建筑的費用成本，同時，要綜合各種管理費用，建筑費用，生產(chǎn)費用等，這些都是概預(yù)算要處理的各種費用項目。

三、施工組織設(shè)計和工程概預(yù)算的內(nèi)在聯(lián)系

1.施工組織設(shè)計是工程概預(yù)算的基礎(chǔ)和主要依據(jù)

在施工組織設(shè)計的具體工作中，設(shè)計人員確定的施工方法、工藝和施工設(shè)備是工程概預(yù)算人員計算分項工程單價的基礎(chǔ)和依據(jù)。施工組織設(shè)計選定的原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格是工程概預(yù)算計算基礎(chǔ)單價的基本資料和依據(jù)，還有施工組織設(shè)計確定的施工臨時設(shè)施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體布置，施工順序和總進度，又是工程概預(yù)算計算臨時工程投資、價差預(yù)備費必備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.工程概預(yù)算對施工組織設(shè)計的巨大促進作用

要確定和衡量各施工方案的經(jīng)濟合理性，必須根據(jù)工程概預(yù)算的造價數(shù)據(jù)。因為我們的設(shè)計對象只有實物指標，如土石方開挖、填筑、混凝土澆筑、機電設(shè)備、建筑面積等的數(shù)量，這些實物量指標是難以比較方案優(yōu)劣的，必須有一個共同的貨幣指標來計量。單位工程造價指標、單位建筑面積造價指標等是從正確合理的工程概預(yù)算文件中綜合分析計算出來的，是各施工方案經(jīng)濟對比的基礎(chǔ)，對提高施工組織設(shè)計的設(shè)計質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)計方案起著積極的推動作用。

3.正確處理施工組織設(shè)計和工程概預(yù)算的關(guān)系

施工組織設(shè)計和工程概預(yù)算的地位和作用越來越受到重視，有諸多成果，但也應(yīng)看到所面臨的挑戰(zhàn)。我國社會主義市場經(jīng)濟逐步建立，工程建設(shè)管理體制和投資體制也在深化改革，由計劃經(jīng)濟向市場型轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟的核心就是價格問題，按經(jīng)濟規(guī)律辦事。建筑工程項目，成本則由工程概預(yù)算來反映，其基礎(chǔ)又與施工組織設(shè)計緊密相關(guān)，故正確認識和處理兩者之間的關(guān)系，是保證施工組織設(shè)計嚴密優(yōu)良，確定的工程概預(yù)算準確合理的前提;是提高設(shè)計質(zhì)量、降低工程造價，縮短建設(shè)周期，提高投資效益的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

工程項目的施工組織設(shè)計和概預(yù)算是工程管理的重要組成部分，二者間既有聯(lián)系，又相互獨立，必須科學(xué)的認識并采取合理的措施加以結(jié)合，使得二者共同服務(wù)于整個工程項目的管理，對降低成本，控制工程進度，保證工程質(zhì)量，有著及其重要的推動作用。

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