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構(gòu)建科研成果收益分配“新常態(tài)”

2015-05-11 14:11:29鐵錚
北京教育·高教版 2015年4期
關(guān)鍵詞:收益分配科研成果科學研究

特約主持

@ 張宏寶(華南師范大學社科處副處長):

科研收益的合理分配是科研創(chuàng)新的動力源泉。完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策,科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例從不低于20%提高到不低于50%,看似簡單的兩個數(shù)字變化,卻實實在在從根本上觸及了科研創(chuàng)新的三個核心問題。一是從理念層面,釋放出強烈的尊重知識、尊重創(chuàng)新的政策信號,充分體現(xiàn)尊重智力勞動價值的分配導向,讓科研人員實實在在感受到知識創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富。二是從制度安排層面,確立了科研收益分配的新格局,根除了計劃體制遺留下來的由政府計劃和行政指令驅(qū)動科學研究和應(yīng)用發(fā)展的制度弊端,建立并完善了合理的利益驅(qū)動機制,實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化過程的利益均衡。三是從行為層面,釋放了科研創(chuàng)新行為主體追求利益的原動力,變被動創(chuàng)新為主動創(chuàng)新,并最終釋放科研人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,這將從根本意義上確保國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略意圖的實現(xiàn)。

@韓寶志(天津大學檔案館館長):

實施《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》,是對科研收益分配體系的重新架構(gòu),是貫徹“四個全面”的重要舉措。體現(xiàn)如下:一是對現(xiàn)有科研體系的改革,體現(xiàn)了對知識、人才的尊重,更體現(xiàn)了“智力勞動”所創(chuàng)造的價值導向。二是科研收益分配體系對科研方向的引導意義重大。合理的科研收益,可以讓科研人員不用過分擔心自己的“稻粱謀”問題,安心工作,從而有益于基礎(chǔ)性科學研究的進展。三是相關(guān)配套問題需要全局考慮。例如:如何向以企業(yè)作為創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)化;科研帶來的知識產(chǎn)權(quán)等法律問題;多單位協(xié)同開展科學研究的機制問題等。四是科研成果的轉(zhuǎn)化收益。這樣會引導科研人員瞄準國家重大戰(zhàn)略需求、瞄準國計民生的重大問題,問題解決得越好、越徹底,收益越大。同時,有利于把項目一做到底,改變原來把發(fā)表論文、申請專利、結(jié)題作為項目結(jié)束的現(xiàn)象,打通最后一個環(huán)節(jié)。

@董會澤(中國礦業(yè)大學黨委宣傳部部長):

科學研究是高校的基本職能之一,如何有效調(diào)動科研人員的積極性,促進人才培養(yǎng)根本任務(wù)完成,是高校面臨的重要課題。多年來,高校廣大科研人員積極探索、勇于創(chuàng)新,成為國家科技創(chuàng)新體系不可或缺的重要力量,為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才作出了重要貢獻。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、深化改革的不斷推進,高??蒲蓄I(lǐng)域也出現(xiàn)一些不容忽視的問題,個別高校科研經(jīng)費管理混亂,少數(shù)科研人員采用各種方式套取、騙取科研經(jīng)費,甚至走上違法犯罪道路,以致成為一段時期社會關(guān)注的熱點,對高校的形象和聲譽帶來很大負面影響。針對這些情況,一個政策性的問題必須引起我們的足夠重視,就是我國現(xiàn)行的科研收益分配政策,對于科研人員激勵作用還有限,使他們的辛勤勞動得不到應(yīng)有的尊重、利益也得不到應(yīng)有的保障。因此,必須完善相關(guān)法律法規(guī)制度,充分尊重高??蒲械幕疽?guī)律,注重科技成果轉(zhuǎn)化的特殊性,建立科研校內(nèi)外激勵機制,制定科研收益分配實施細則,努力建立一個合理有效的科研收益分配體系,促進高??蒲泄ぷ鹘】涤行?。

@鐵錚(北京林業(yè)大學黨委宣傳部部長):

長期以來我國的科研成果轉(zhuǎn)化率低,而科研成果不轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力就沒有意義和價值。其原因之一,就是科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性不高。常常是一項科研通過鑒定了、驗收了、得獎了,就重打鼓、另開張了。這是《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》將科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%的一個理由。相信在這一利好政策的鼓勵下,能夠在一定程度上調(diào)動科研人員的積極性,鼓舞、激勵他們重視轉(zhuǎn)化、致力轉(zhuǎn)化。但僅僅是提高轉(zhuǎn)化收益的比例顯然是不夠的。因為,利益的杠桿可以在一定程度上發(fā)揮作用,但并不是調(diào)動科研人員投身成果轉(zhuǎn)化的唯一動力。特別是對高校的教師而言,并不是人人都把錢看得那么重。因此,強化科研成果轉(zhuǎn)化,還需要出臺更多的引導性政策、采取更多的措施。例如:科研成果驗收、結(jié)題時,加大對成果轉(zhuǎn)化的考核力度;科研成果評獎時,增加成果轉(zhuǎn)化情況的權(quán)重;科研人員考核、晉升時,重視其科研成果的轉(zhuǎn)化率,而不是僅僅看完成了多少科研項目等。

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