裴宜理
改革開放以來,中國的市場化改革推動了經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。在發(fā)展背后,是社會矛盾的不斷積累,這些矛盾給政府的治理帶來了各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展和社會沖突的并存,使得當代中國的政治-社會轉型呈現(xiàn)出一幅悖論的景象,蓬勃發(fā)展并逐漸完善的市場經(jīng)濟體制與傳統(tǒng)政治體制之間能否長期和諧共存亦成為民眾與執(zhí)政者需要思考的問題。與上述現(xiàn)象并存的則是中共在相應領域采取了不同的應對措施——惠民政策的推行、更嚴格的黨內(nèi)紀律以及恩威并施的社會管理,通過諸如此類的政策實踐,中共期望能夠保持其治理的有效性。矛盾的復雜性與應對措施的獨特性,使得對中國政府的治理路徑的考察——相較于對中國政權更迭的預測——更有價值,畢竟中國當下正在進行的“改革開放事業(yè)”仍然處于不穩(wěn)定狀態(tài),同時也具有高度的不可預測性。有鑒于此,美國《狄德勒斯》雜志組織了一批高質(zhì)量的論文,闡述了中國的政治/社會治理的運行實態(tài)。本文系對這組文章的綜述,在此基礎上,作者指出,將中國獨特的政策路徑置于比較研究的視野下頗具啟發(fā)意義:一方面,將中國與其他大型、非均衡的發(fā)展中國家相比較,或許能幫助我們更好地理解中國政府所面臨的政策困境;另一方面,在全球化時代,諸多政策問題都是跨國性的,中國的政策實踐本身就具有全球性的意義。endprint