劉學(xué)強(qiáng)

【摘 要】在基層消防部隊(duì)中，財(cái)務(wù)管理可謂是后勤管理中非常重要的組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展以及不斷深入的改革開(kāi)放，財(cái)務(wù)管理在基層的消防部隊(duì)明顯地得到了加強(qiáng)。但是，因?yàn)槭芎芏嘁蛩氐挠绊?，?cái)務(wù)管理在基層的消防部中急需解決的問(wèn)題還有很多。我們針對(duì)財(cái)務(wù)管理中主要存在的一些問(wèn)題和賬務(wù)管理在基層的消防部隊(duì)中的一些特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出一些能夠解決的相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；消防部隊(duì)；債務(wù)債權(quán)

保障人們?cè)谏钪械臏缁鹁热恕岆U(xiǎn)救災(zāi)以及人們生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是消防部隊(duì)所要擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。財(cái)務(wù)管理在消防部隊(duì)中好壞，對(duì)于消防部隊(duì)的全面發(fā)展和建設(shè)有著直接的影響；它不但關(guān)系到消防官兵和公民的切身切利益及戰(zhàn)斗力在消防部隊(duì)中的提高。還關(guān)系到消防事業(yè)各項(xiàng)支出能夠健康地運(yùn)轉(zhuǎn)及消防部隊(duì)能夠進(jìn)行有序而高效的日常訓(xùn)練。

一、完善及建立消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

從當(dāng)前來(lái)看，消防部隊(duì)的內(nèi)涵和職能已不僅僅是救援滅火，公共事業(yè)上安全的保障和維護(hù)社會(huì)秩序都屬于消防部隊(duì)的職能范圍，它是一支充分融合現(xiàn)代化社會(huì)信息的管理隊(duì)伍。

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理控制制度的完善和建立，不但有利于各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要履行合理的開(kāi)支，使安全、有序及完整清晰的各項(xiàng)資產(chǎn)管理得到保護(hù)，還能使消防部隊(duì)內(nèi)部的一些貪污、浪費(fèi)以及因不合理的私用對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù)造成的不良的現(xiàn)象得到有效的杜絕。對(duì)于財(cái)務(wù)管理，消防部隊(duì)能科學(xué)地對(duì)于各級(jí)單位及各部門(mén)之間進(jìn)行分工有序，來(lái)對(duì)部隊(duì)的內(nèi)部資源進(jìn)行有效地整合，使一個(gè)行之效而且能夠長(zhǎng)效的機(jī)制建立起來(lái)。另外，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理控制工作中強(qiáng)化性的支持，它具有一定的可靠性，是財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)的一項(xiàng)。是將來(lái)消防部隊(duì)持續(xù)的發(fā)展制定財(cái)務(wù)管理上切實(shí)而效的決策，最大化地使消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮建設(shè)效益，成為高效發(fā)展消防服務(wù)工作的有力前提。

二、消防部隊(duì)財(cái)管理方面存在的主要問(wèn)題

1.消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理不夠重視

目前來(lái)看，財(cái)務(wù)管理的觀念對(duì)于基層的一些消防部隊(duì)的單位領(lǐng)導(dǎo)比較落后，對(duì)于財(cái)管理的知識(shí)他們掌握的也很少，財(cái)務(wù)管理的重要性非常缺乏，只對(duì)于消防業(yè)務(wù)的工作比較重視，對(duì)于財(cái)務(wù)的管理工作卻忽視了。而且，很多對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不太重視的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)成了財(cái)務(wù)部門(mén)的“大出納”，有錢(qián)就花，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這樣就容易引起違規(guī)和無(wú)效的財(cái)務(wù)決策發(fā)生，事情發(fā)生了，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只要沒(méi)有濟(jì)私的情況下，相關(guān)部門(mén)想要追究一些有關(guān)人員的現(xiàn)任就非常難。使財(cái)務(wù)管理上所存在的問(wèn)題不能得到及時(shí)的解決。

2.財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)偏低

財(cái)務(wù)工作才的綜素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在：有很多的財(cái)務(wù)工作上崗前，沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，只是從其他崗位調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的。由于沒(méi)有相關(guān)的資格證，也沒(méi)有對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，專業(yè)技能的水平較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)也較差。

3.財(cái)務(wù)管理的制度不健全

首先，資產(chǎn)管理制度和有效的資金在一些單位中還沒(méi)有建立。對(duì)于基層消防部隊(duì)而言，資產(chǎn)是屬于非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)，是不計(jì)盈虧的，導(dǎo)致不想節(jié)流、只想花錢(qián)的單位，不重視管理，只重視購(gòu)置，不反映質(zhì)量狀況，只反映支出情況，以及對(duì)于現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和合理使用等也得不到重視。另外，由于專項(xiàng)的資金在管理上的把關(guān)不嚴(yán)，所供應(yīng)的范圍過(guò)寬，使不確定性和模糊性的資金使用范圍不斷出現(xiàn)。

其次，清理債務(wù)債權(quán)不及時(shí)。已經(jīng)成為“收益”的債務(wù)沒(méi)有做處理，已經(jīng)成為“壞賬”的債權(quán)卻在長(zhǎng)期掛賬，以及往來(lái)款像滾雪球似的越滾越大，債務(wù)債權(quán)因?yàn)槿耸碌淖儎?dòng)，導(dǎo)致很難將責(zé)任人落實(shí)。

最后，稽核制度、牽制制度及監(jiān)督制度在一些單位沒(méi)有得到真正的落實(shí)，致使下屬的單位在資金上挪用、虛列支出及擠占等情況，上級(jí)沒(méi)有辦法有效監(jiān)督和控制。

三、基層消防部隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理問(wèn)題解決的對(duì)策

1.強(qiáng)化基層消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)務(wù)重理意識(shí)

基層消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，與消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作的好壞有密切的關(guān)系。因此，財(cái)務(wù)管理的一些問(wèn)題在基層消防部隊(duì)能夠得到解決的關(guān)鍵因素，就是財(cái)力管理意識(shí)對(duì)于基層消防部隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠重視來(lái)。國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視和加強(qiáng)對(duì)消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)賬務(wù)人員的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得到提高，從而提高業(yè)務(wù)水平。有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)他們采取得力的措施，有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)得到提高。

3.財(cái)務(wù)管理制度需要建立健全

財(cái)務(wù)管理的行為規(guī)范和基本依據(jù)可謂是財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)管理制度的建立健全是基層消防部隊(duì)財(cái)管理工作的重要任務(wù)之一。要建立專項(xiàng)、綜合及相關(guān)的管理制度，并且要工作中一定要按嚴(yán)格的制度辦事，做到有章可循。

四、結(jié)論

綜上所述，我們對(duì)于基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，同進(jìn)，也提出了一些解決的對(duì)策。所以要想解決這些財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，基層消防部隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)該首先把財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)，從財(cái)務(wù)人員的聘用和財(cái)務(wù)制度的健全上，都要層層把關(guān)。只有把財(cái)務(wù)管理工作做到位，才能使消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的核心及人性化的服務(wù)水平得到有效的提高。

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