張艷麗+程敏

【摘 要】對于電力企業(yè)的發(fā)展來說，其社會保險起到了重要的促進作用。不僅有助于電力企業(yè)職工隊伍團結(jié)性的增強，同時也有助于企業(yè)改革的進一步深化。然而，電力企業(yè)的社會保險制度卻還有一些缺陷和問題存在。文章主要分析和探討電力企業(yè)社會保險管理工作的方式和改進措施。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；社會保險；管理工作

一、電力企業(yè)現(xiàn)行社會保險管理體制存在的問題

1.落后的電力企業(yè)保險管理制度

電力企業(yè)的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)建設(shè)滯后嚴重。這牽涉到企業(yè)員工的個人利益問題。若是不能及時解決社會保障問題，就可能會造成一系列突發(fā)性事故的發(fā)生。如2011年10月17日上百名電力企業(yè)的員工到廣西電網(wǎng)公司上訪，提出對107名職工社保的補償。此外，各地電力企業(yè)關(guān)于離休沒有統(tǒng)一的標準，補貼標準也就難以取得統(tǒng)一，這樣離休人員就會存在很大的意見。

2.電力企業(yè)職工缺乏社會保險意識

如今我國的國家社保改革不斷加快步伐，同時政府也高度重視職工的社保問題。然而在現(xiàn)實中，不少電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工還不能全面而準確地認識社會保險。這就造成了電力企業(yè)經(jīng)常不能及時地解決社會保險管理中存在的問題。例如有些人認為關(guān)于參保繳費最好是能少則少。也還有部分人覺得自己身體素質(zhì)沒問題，無需參保。思想觀念的問題就大大增加了社會保險工作管理的難度。

3.電力企業(yè)不能保障內(nèi)部社保待遇

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國的養(yǎng)老金呈現(xiàn)縮水的情況，但我國的退休職工卻是基本每一年都在攀升。這就不斷加劇了矛盾。當然這也是對我國養(yǎng)老機制的一個警戒。電力企業(yè)當然也包括在這其中。如今有不少的電力企業(yè)職工缺少醫(yī)療上的保障，很多時候正常的醫(yī)療都無法保障。職工甚至出現(xiàn)生不起病的情況，女職員生育后不能及時報銷醫(yī)藥費用。這些不但會對正常職工的積極性產(chǎn)生影響，也會對職工的合法利益造成損害。這對電力企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展也是非常不利的，同時也會給社會帶來不好的影響。

二、建立和完善電力企業(yè)社會保障制度的措施

隨著不斷深化的社會主義市場經(jīng)濟和逐步完善的法制，促使社會保障系統(tǒng)實現(xiàn)了深層次發(fā)展。《中華人民共和國社會保障法》是我國社會保障制度的法律基礎(chǔ)。其制定出臺作為重要的法律依據(jù)，促進了當前我國社會的各個單項保障制度的建立，諸如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等。電力企業(yè)是我國重要支柱產(chǎn)業(yè)，所以，很有必要將一套科學(xué)、完善并且可行的社會保障體系建立起來。搞好這一首要因素，職工生活水平才能穩(wěn)定下來，電力生產(chǎn)才能得到保障。所以，電力企業(yè)也對此給予了高度重視，并且將其視為關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重要問題來抓。針對上述電力企業(yè)在執(zhí)行社會保障制度過程中所存在的問題，為了將目前的問題及時地解決好，還需要從以下幾個方面入手來對電力企業(yè)社會保障制度進一步建立和完善。

1.完善電力企業(yè)養(yǎng)老保險制度

對養(yǎng)老保險制度的完善將有助于更加合理地利用勞動力，并且合理地調(diào)整職工結(jié)構(gòu)。所以，需要依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定對養(yǎng)老保險金的覆蓋面進一步擴大；促進收繳率進一步提高，實行全款收繳和全款撥付的方式，絕不發(fā)生拖欠行為。養(yǎng)老金作為退休職工的基本保障，同時也表明了對電力企業(yè)職工一直以來工作的一種肯定。因此，電力企業(yè)應(yīng)該對本企業(yè)的養(yǎng)老體制進行不斷完善，為職工及時繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等保險金。在企業(yè)改革中，也應(yīng)該對保障制度進行相應(yīng)地改革。要始終堅持以人為本，樹立正確的用人理念，將新型養(yǎng)老保險管理體制有力地落實下來。而各級領(lǐng)導(dǎo)也要重視起落實過程中遇到的困難，確保保險隊伍建設(shè)的順利進行，促進電力企業(yè)保險工作實現(xiàn)大跨步。

2.完善電力企業(yè)醫(yī)療制度

完善電力企業(yè)醫(yī)療保險制度，事關(guān)廣大電力企業(yè)職工的切身利益。是一件重要的大事，同時也是作為重要的指標考量著企業(yè)深化改革和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立。所以，電力企業(yè)要高度重視這項工作。在實施醫(yī)療保險的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)問題，要將惠民政策落實好，并且將覆蓋全部企業(yè)的醫(yī)療保障體系建立起來。從而為企業(yè)職工提供安全、有效且方便的醫(yī)療服務(wù)。同時努力全面提高醫(yī)療水平，確保企業(yè)職工都能滿意。

3.創(chuàng)新思路，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善電力企業(yè)的保障體系

建立和完善社會保障制度，才能保障社會的穩(wěn)定發(fā)展。將多層次社會保障體系建立起來，也是重要的措施，可以加快科學(xué)發(fā)展觀的有效落實好，以及社會主義和諧社會的構(gòu)建。電力企業(yè)在進行多層次的社會保障體系的建立時，需要做好以下幾點：

（1）創(chuàng)新思路、強化責(zé)任。關(guān)于電力系統(tǒng)的社會保障管理工作，第一步就是要與我國視為實際情況相結(jié)合，將國外的先進管理思路引進來，并對社會保險相關(guān)的規(guī)章制度進行創(chuàng)新；其次，就要對社保組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度進行強化，通過責(zé)任組長的建立不斷加強組織，落實好責(zé)任到人。

（2）堅持與時俱進，不斷拓展視野。不斷深入的社會保險工作，對社保人員也提出了更高的要求，要不斷進步，這樣才能更好地建立多層次的保障體系。對于社會保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討會，社保人員都要積極參加，積極參與到有廣度和深度的調(diào)研工作中來，要認真學(xué)習(xí)，做到取長補短，進而促使電力企業(yè)的整體保險管理水平得到不斷提升。

三、結(jié)束語

通過上面的論述，我們深深感受到做好電力企業(yè)社會保障這項工作任重而道遠。為了將現(xiàn)階段存在的問題有效地解決好，就要求電力企業(yè)社會保障管理人員認真做好工作，以《中華人民共和國社會保障法》的有關(guān)要求為依據(jù)，并且與電力企業(yè)的自身特點相結(jié)合，將國外成熟的先進經(jīng)驗引進來，建立并完善我國電力企業(yè)社會保障制度。

參考文獻：

[1]楊明，孫德艷.論我國電力企業(yè)的養(yǎng)老保險與企業(yè)年金建設(shè)發(fā)展[M].人民出版社，2010

[2]鄭功成.社會保障學(xué)[M].商務(wù)印書館，2004endprint