埃及1956年與我國(guó)建立正式外交關(guān)系,是該地區(qū)第一個(gè)與我國(guó)建交的國(guó)家。1999年中埃兩國(guó)宣布建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
2014年12月23日,國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同埃及總統(tǒng)塞西舉行會(huì)談。兩國(guó)元首共同決定,將中埃關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。會(huì)談中,習(xí)近平表示,中方愿意將共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議同埃方重大發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核電、新能源、航天等領(lǐng)域合作,并輔之以適當(dāng)?shù)耐度谫Y安排。塞西表示,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”的倡議為埃及的復(fù)興提供了重要契機(jī),埃方愿意積極參與并支持。埃方希望同中方合作開發(fā)蘇伊士運(yùn)河走廊和蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等項(xiàng)目,創(chuàng)造更好條件,吸引中國(guó)企業(yè)赴埃及投資。
埃及自然資源豐富
埃及的主要資源是石油、天然氣、磷酸鹽、鐵等。已探明的儲(chǔ)量為:石油44.5億桶(2013年1月),天然氣2.186萬億立方米(2012年1月),磷酸鹽約70億噸,鐵礦6000萬噸。此外還有錳、煤、金、鋅、鉻、銀、鉬、銅和滑石等。平均原油日產(chǎn)量達(dá)71.15萬桶,天然氣日產(chǎn)量達(dá)1.68億立方米,國(guó)內(nèi)消耗的天然氣數(shù)量占天然氣總產(chǎn)量的70%,其余30%供出口。埃及電力供應(yīng)以火電為主,占86.9%。全國(guó)電網(wǎng)覆蓋率達(dá)99.3%,世界排名第28位。阿斯旺水壩是世界七大水壩之一,全年發(fā)電量超過100億度。2008年,埃及斥資16億埃鎊改進(jìn)阿斯旺大壩發(fā)電機(jī)組,并斥資150億埃鎊改進(jìn)全國(guó)電網(wǎng)。2007年埃及正式啟動(dòng)核電站計(jì)劃,2010年宣布將于2025年前建立4個(gè)核電站。
開放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
工 業(yè)
埃及是非洲工業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家之一,但工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,以紡織和食品加工等輕工業(yè)為主。工業(yè)約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16%,工業(yè)產(chǎn)品出口約占商品出口總額的60%,工業(yè)從業(yè)人員274萬人,占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的14%。石油工業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.4%。埃工業(yè)企業(yè)過去一直以國(guó)營(yíng)為主體,自20世紀(jì)90年代初開始,埃開始積極推行私有化改革,出售企業(yè)上百家。
農(nóng) 業(yè)
埃及是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約550萬人,占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的31%。埃政府重視擴(kuò)大耕地面積,鼓勵(lì)青年務(wù)農(nóng)。全國(guó)可耕地面積為310萬公頃,約占國(guó)土總面積的3.7%。近年來,隨著埃及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有所下降。主要農(nóng)作物有小麥、大麥、棉花、水稻、馬鈴薯、蠶豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。主要出口棉花、大米、馬鈴薯、柑橘等。經(jīng)過近幾年的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)開放首當(dāng)其沖和見效最快的部門。但隨著人口增長(zhǎng),埃仍需進(jìn)口糧食,是世界上最大的糧食進(jìn)口國(guó)之一。
旅游業(yè)
埃及歷史悠久,名勝古跡很多,具有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。政府非常重視發(fā)展旅游業(yè)。主要旅游景點(diǎn)有金字塔、獅身人面像、盧克索神廟、阿斯旺高壩、沙姆沙伊赫等。2011年以來的動(dòng)蕩局勢(shì)對(duì)旅游業(yè)影響較大,赴埃旅游人數(shù)、飯店房間價(jià)格、旅游投資均明顯下降。2012年接待游客1050萬人次,收入約100億美元。2013年6月底7月初埃局勢(shì)再次動(dòng)蕩后,多國(guó)政府頒布赴埃旅行警告。
埃及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
交通運(yùn)輸便利,近幾年海、陸、空運(yùn)輸能力增長(zhǎng)較快。
鐵 路
由28條線路組成,總長(zhǎng)10008公里,共有796個(gè)客運(yùn)站,日客運(yùn)量200萬人次。開羅目前共有兩條地鐵線路,總長(zhǎng)64公里,共耗資120億埃鎊。地鐵三號(hào)線分兩段修建,第一段全長(zhǎng)4.3公里,第二段全長(zhǎng)7.12公里,總成本約64億埃鎊。
公 路
總長(zhǎng)約49000公里。
水 運(yùn)
有7條國(guó)際海運(yùn)航線;內(nèi)河航線總長(zhǎng)約3500公里。現(xiàn)有亞歷山大、塞得港、杜米亞特、蘇伊士等62個(gè)港口,年吞吐總量為800萬集裝箱,海港貿(mào)易量為1.01億噸。蘇伊士運(yùn)河是溝通亞、非、歐的主要國(guó)際航道。近年來,運(yùn)河進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建,使過運(yùn)河船只載重量達(dá)24萬噸,可容納第四代集裝箱船通過。2012年運(yùn)河收入51.3億美元。2014年8月5日埃及宣布,將在蘇伊士運(yùn)河?xùn)|側(cè)開鑿一條72公里長(zhǎng)的新運(yùn)河,以擴(kuò)大通航能力。新運(yùn)河項(xiàng)目將單獨(dú)開鑿35公里的新河道,其余37公里將通過拓寬舊運(yùn)河,并與新河道連接來實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)將耗資40億美元,建成后可以使通過運(yùn)河船只的等待時(shí)間從目前的11小時(shí)減少到3小時(shí),日均船只的通過數(shù)量從目前的23艘提高到97艘,大大提升運(yùn)河的通航能力。
空 運(yùn)
有民航飛機(jī)55架。全國(guó)共有機(jī)場(chǎng)30個(gè),其中國(guó)際機(jī)場(chǎng)11個(gè),開羅機(jī)場(chǎng)是重要國(guó)際航空站。2008年,埃及航空公司正式加入星空聯(lián)盟。
埃及加入的優(yōu)惠貿(mào)易安排
埃及同120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建有貿(mào)易關(guān)系,主要貿(mào)易伙伴是美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、英國(guó)、日本、沙特、阿聯(lián)酋等。埃及1995年加入世界貿(mào)易組織之后,積極參與各種多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定。埃及通過加入上述協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了埃及產(chǎn)品向上述市場(chǎng)的出口。目前,埃及加入的主要區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排有:
埃及-歐盟伙伴關(guān)系協(xié)議。2001年埃及簽署協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,目前埃及輸歐所有工業(yè)品和部分農(nóng)產(chǎn)品享受免稅待遇。
大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。1998年1月1日生效,17個(gè)阿拉伯國(guó)家加入,逐步實(shí)現(xiàn)100%關(guān)稅削減。
合格工業(yè)區(qū)協(xié)定:美國(guó)、埃及和以色列三國(guó)簽定的協(xié)議,2004年簽署。根據(jù)該協(xié)議,含有10.5%以色列成分的埃及輸美產(chǎn)品可獲得免關(guān)稅免配額待遇。
埃及-土耳其自由貿(mào)易協(xié)定。2005年簽署,根據(jù)協(xié)議,部分工業(yè)品和農(nóng)業(yè)品在兩國(guó)間流動(dòng)享有免稅或減稅待遇。
東南非共同市場(chǎng)(COMESA)自由貿(mào)易區(qū)。1998年5月埃及加入,目前有20個(gè)成員國(guó)。目標(biāo)是成員國(guó)內(nèi)所有產(chǎn)品免稅,目前有包括埃及在內(nèi)9個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)100%的免稅進(jìn)出口。
阿加迪爾協(xié)定。2004年2月簽署,有埃及、突尼斯、摩洛哥和約旦四個(gè)成員國(guó),工業(yè)品和大部分農(nóng)產(chǎn)品在成員國(guó)之間流動(dòng)免關(guān)稅。
埃及-歐盟自由貿(mào)易聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定。2007年8月進(jìn)入實(shí)施。由埃及與冰島、列支敦士登、挪威和瑞士組成的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽署。
埃及與投資合作相關(guān)的主要法律
埃及政府于1981年頒布的159號(hào)法《公司法》及其實(shí)施細(xì)則、1997年頒布的8號(hào)法《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》及其實(shí)施細(xì)則、2002年頒布的83號(hào)法《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》及其實(shí)施細(xì)則是目前埃及主要的投資管理法律。《公司法》適用于所有投資;《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》適用于特定行業(yè)和部門的國(guó)內(nèi)外投資,鼓勵(lì)境內(nèi)外對(duì)埃及進(jìn)行投資;《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》允許建立出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)特區(qū),開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他服務(wù)活動(dòng)。
近年來,埃及政府大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革,努力吸引外資。2004年成立投資部,專門負(fù)責(zé)投資環(huán)境改善工作,推行一站式投資服務(wù),取得積極成效。2008/2009年埃及吸引外資132億美元,是北非地區(qū)吸引外資最多的國(guó)家,在非洲地區(qū)僅次于南非。埃及被世行報(bào)告評(píng)為2008年全球最佳改革國(guó)之一。endprint