2007年6月1日,中哥建立大使級外交關(guān)系,哥斯達(dá)黎加成為我國在中美洲地區(qū)唯一建交國。2011年8月1日,中哥自貿(mào)協(xié)定正式生效,哥斯達(dá)黎加成為第三個與我國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2013年中哥雙邊經(jīng)貿(mào)額達(dá)到56.8億美元。目前中國是哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴,哥斯達(dá)黎加是中國在中美洲最大的貿(mào)易伙伴和投資目的地國。
2015年元旦見過,國家主席習(xí)近平6日在人民大會堂同哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯舉行會談。兩國元首共同宣布中哥建立平等互信、合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
哥斯達(dá)黎加的經(jīng)濟(jì)狀況
哥斯達(dá)黎加是全球第一大菠蘿出口國、第二大香蕉出口國、第四大木薯出口國,也是重要的咖啡出口國;糧食不能自給,大米、大豆、玉米、小麥等需要大量進(jìn)口,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)薄弱,僅能生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,以出口加工業(yè)為主,原材料依賴進(jìn)口,高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,特別是離岸外包和外包服務(wù),集成電路為重要的出口支柱產(chǎn)品;旅游業(yè)發(fā)達(dá),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要比重。
農(nóng)牧漁業(yè)占5.1%,制造業(yè)14.7%,貿(mào)易、餐飲和酒店業(yè)占15.3%,交通、倉儲和通信業(yè)占9.5%,建筑業(yè)占5.1%,金融保險業(yè)6.2%,不動產(chǎn)業(yè)占2.8%,電力和水力業(yè)占3.1%,采礦業(yè)占0.1%,其他服務(wù)業(yè)占33.9%。
哥斯達(dá)黎加的道路、橋梁、電信、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施水平相對滯后,承包工程市場年均規(guī)模約10億左右,項目多被哥本國及西班牙、意大利、巴西等企業(yè)承攬。建設(shè)項目常采用設(shè)計、供貨、施工等分段招標(biāo)方式確定實施企業(yè),金額多為1億美元以下,同時環(huán)境評估審查嚴(yán)格。項目資金來源為業(yè)主自有資金、金融機構(gòu)貸款、債券融資以及信托融資(FIDEICOMISO,類似項目融資模式),近年鼓勵以特許經(jīng)營方式(CONCESION)實施項目。
哥斯達(dá)黎加的投資環(huán)境
自20世紀(jì)90年代以來,哥斯達(dá)黎加外國直接投資穩(wěn)步增長,主要集中在服務(wù)業(yè)(40%)、制造業(yè)(26%)、房地產(chǎn)業(yè)(19%)和商業(yè)(7%)。目前,在哥跨國企業(yè)超過250家。哥斯達(dá)黎加主要外資來源國為美國、巴拿馬、西班牙、墨西哥、尼加拉瓜、意大利、哥倫比亞、巴西和委內(nèi)瑞拉等。美國占哥斯達(dá)黎加吸引外資總額的46%。
除個別領(lǐng)域外,對外資進(jìn)入無特別限制并給予國民待遇。哥斯達(dá)黎加與阿根廷、比利時、盧森堡、玻利維亞、加拿大、智利、捷克、厄瓜多爾、薩爾瓦多、芬蘭、法國、德國、荷蘭、韓國、巴拉圭、中國、西班牙、瑞士、英國和委內(nèi)瑞拉簽署有雙邊投資促進(jìn)及保護(hù)協(xié)議。2007年10月24日,中國與哥斯達(dá)黎加簽署了《投資保護(hù)協(xié)定》,但迄今哥斯達(dá)黎加立法大會尚未批準(zhǔn)生效。
近年來,哥政府吸引外資重點放在污染能耗小、附加值高的外向型加工制造業(yè)或服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展電信通訊、電子元件、電子器件組件、半導(dǎo)體、金屬加工、消費類電子產(chǎn)品、汽車制造、機械維修、軟件開發(fā)等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。保稅區(qū)(ZONA FRANCA)是哥吸引外資的主要形式,區(qū)內(nèi)企業(yè)享受關(guān)稅和稅收減免等優(yōu)惠政策,多為電子產(chǎn)業(yè)、精密儀器等行業(yè),出口面向美國、亞洲和歐盟。目前,在哥斯達(dá)黎加共有200多家跨國公司,涉及精密醫(yī)療設(shè)備、生產(chǎn)制造及服務(wù)業(yè),主要來自美國、墨西哥、西班牙等國。
哥斯達(dá)黎加的對外貿(mào)易
哥斯達(dá)黎加是世貿(mào)組織成員,是世界貿(mào)易組織(WTO)和中美洲一體化體系(SICA)的成員國。哥斯達(dá)黎加與加勒比國家聯(lián)盟(CARICOM)、多米尼加、美國、中美洲國家(薩爾瓦多、洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜)、加拿大、歐盟、墨西哥、巴拿馬、中國、秘魯、智利、新加坡、哥倫比亞等多個國家或組織簽署有自貿(mào)協(xié)定,《歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟與哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》尚待哥立法大會批準(zhǔn)生效。
哥斯達(dá)黎加屬于出口加工型國家,主要出口集成電路、香蕉、菠蘿、塑料、醫(yī)療設(shè)備、食品、化工產(chǎn)品、植物花卉、咖啡等產(chǎn)品;主要進(jìn)口石油、集成電路、汽車、醫(yī)療器械、食品及原材料等產(chǎn)品。哥主要出口目的地:美國、荷蘭、巴拿馬、中國香港、尼加拉瓜、危地馬拉、洪都拉斯等;主要進(jìn)口來源地:美國、中國、墨西哥、日本、巴西、危地馬拉、巴拿馬等。美國是哥最大的經(jīng)貿(mào)伙伴,美國因素分別占哥總出口的37%、總進(jìn)口的50%和吸引外資總額的40%。
近十年來,哥斯達(dá)黎加外貿(mào)快速增長,長期處于逆差地位。外貿(mào)總額從2000年的123.28億美元增長至2012年的297.3億美元,年均增長率7.28%,其中貨物貿(mào)易增長迅速(8.8%),出口額增長率相對平緩(5.3%)。哥年進(jìn)出口120萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,1340萬噸貨物。2013年,哥出口115億美元,進(jìn)口180億美元,同比分別增長1.2%和2.4%。2014年第一季度,哥出口26.26億美元,同比下降0.004%;進(jìn)口45.01億美元,同比增長3%。
哥斯達(dá)黎加主要港口
哥斯達(dá)黎加80%的進(jìn)出口貨物是通過海路運輸。港口在國民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。目前,哥斯達(dá)黎加年均3000余艘客貨船,120萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,1340萬噸貨物,36.5萬名乘客進(jìn)出港。
哥斯達(dá)黎加有3個主要港口,分別為太平洋沿岸的卡爾德拉(Caldera)港,由太平洋港務(wù)委員會(INCOP)管理以及加勒比海沿岸的利蒙(Limon)港和莫因(Moin)港,由大西洋港口與發(fā)展管理委員會(JAPDEVA)管理。上述兩個委員會均為國有機構(gòu)。
莫因港
莫因港是最大港口,平均吃水深度10米。貨物類型主要有冷藏貨物(35%),石化產(chǎn)品(33%),集裝箱貨物(28%),液體散貨(2%)和其他傳統(tǒng)貨物(1%)。
卡爾德拉港
它是第二大港,吃水深度7.5- 11米,集裝箱吞吐量超過10萬標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物類型主要有食品散貨(42%),集裝箱貨物(35%),非食品散貨(13%),傳統(tǒng)貨物(8%)和散裝液體(2%)。運送5萬人次,750艘各類船只進(jìn)出港。
利蒙港
利蒙港是第三大港,平均吃水深度11.5米,貨物類型主要有集裝箱貨物(77%),傳統(tǒng)貨物(12%),滾轉(zhuǎn)運輸(7%),冷藏貨物(3%)以及固體散貨(1%)。運送20萬人次,700余艘船只進(jìn)出港。
哥斯達(dá)黎加海關(guān)管理規(guī)章制度
哥斯達(dá)黎加根據(jù)中美洲關(guān)稅體系(SAC)對進(jìn)口商品進(jìn)行分類。哥的關(guān)稅分為兩部分:進(jìn)口稅(DAI)和附加稅(XXX)。附加稅的征收依據(jù)是6946號法律,稅率為1%,適用于所有進(jìn)口貨物,只有少數(shù)例外(如:自貿(mào)協(xié)定涵蓋的進(jìn)口商品、WTO關(guān)于信息技術(shù)協(xié)議的商品、受惠于6695號出口加工區(qū)法案的商品、醫(yī)療手術(shù)設(shè)備及藥品等)。所有進(jìn)口關(guān)稅為從價稅,適用于CIF價。
哥斯達(dá)黎加的關(guān)稅稅率自2001年以來基本保持不變,2007年的平均保護(hù)稅率為5.9%,其中農(nóng)產(chǎn)品為13.4%,其他產(chǎn)品為4.7%;適用稅率以加權(quán)平均值來看已降至3.9%,但在實際操作中更低,因為計算的依據(jù)只是最惠國稅率,并未將優(yōu)惠協(xié)議下的適用稅率計算在內(nèi)。絕大多數(shù)商品的稅率在0- 15%之間,其中約一半的稅率為0- 1%。2007年,60.7%的商品適用稅率在0- 5%之間,16.7%在5- 10%之間,21.1%在10- 15%之間。endprint