蔡紅兵+周奎

【摘 要】事業(yè)單位具有服務(wù)性、公益性及知識(shí)密集性的特點(diǎn)，在中國改革發(fā)展的進(jìn)程中，起到中流砥柱的重要作用。本文立足于事業(yè)單位人員績效激勵(lì)中存在的問題，闡述了新時(shí)期完善事業(yè)單位人員激勵(lì)的若干策略，以推進(jìn)事業(yè)單位的改革發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；事業(yè)單位；績效激勵(lì)；策略

事業(yè)單位是我國特殊國情下的特殊產(chǎn)物，在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)揮著重要的作用。深化事業(yè)單位改革，是新時(shí)期行政管理體制改革的重要內(nèi)容。2014年7月，國務(wù)院正式頒布《事業(yè)單位人員管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著我國事業(yè)單位改革步入新的歷史時(shí)期。在事業(yè)單位改革的進(jìn)程中，事業(yè)單位人員績效激勵(lì)問題，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是新時(shí)期深化事業(yè)單位績效考核改革的關(guān)鍵。在筆者看來，新時(shí)期事業(yè)單位人員績效考核激勵(lì)的完善與推進(jìn)，應(yīng)務(wù)實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、完善績效激勵(lì)機(jī)制，緊隨改革發(fā)展的步伐

當(dāng)前，事業(yè)單位改革已步入新的時(shí)期，進(jìn)一步完善績效激勵(lì)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。在筆者看來，完善績效激勵(lì)機(jī)制，關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：

一是優(yōu)化薪酬制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)作用。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是激勵(lì)的重要表現(xiàn)形式，可以有效促進(jìn)工作人員的意識(shí)改變，是職工最為關(guān)切的部分。物質(zhì)激勵(lì)的核心是薪酬，如何進(jìn)一步優(yōu)化薪酬設(shè)計(jì)，直接影響激勵(lì)作用的現(xiàn)實(shí)發(fā)揮。具體而言：（1）理順薪酬體系，建立適應(yīng)不同崗位性質(zhì)的多元化薪酬分配機(jī)制，確保薪酬分配的科學(xué)合理；（2）緊隨改革發(fā)展步伐，建立以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的薪酬體系；（3）建立規(guī)范化的績效考核體系，量化工作指標(biāo)。

二是精神激勵(lì)是基礎(chǔ)，夯實(shí)工作人員的責(zé)任使命感。以精神激勵(lì)為基礎(chǔ)的績效激勵(lì)機(jī)制，更有助于構(gòu)建穩(wěn)固績效激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)作用，營造積極向上的單位文化。讓職工在享受物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，在精神上享受一份榮譽(yù)、承擔(dān)一份責(zé)任，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、績效考核切合實(shí)際，與個(gè)人利益相結(jié)合

完善的考核制度是確保績效考核開展的重要基礎(chǔ)，但要想將績效考核全面推廣，深入改革的骨髓之中，仍需把握績效考核的“現(xiàn)實(shí)性”原則。從實(shí)際情況來看，績效考核與實(shí)際脫節(jié)，關(guān)乎職工個(gè)人利益的諸多要素被忽視或人為的繞開。對(duì)此，績效考核難以落地開花，缺乏廣泛的職工基礎(chǔ)。于是，事業(yè)單位績效考核要以實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，抓好公開、公平、工作的標(biāo)尺。首先，在高效考核制度的基礎(chǔ)之上，要關(guān)切單位工作人員的利益需求，始終“以人為本”作為績效考核激勵(lì)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；其次，績效考核應(yīng)深入開展，強(qiáng)化執(zhí)行力度?？冃Э己藘?nèi)容不應(yīng)教條化、形式化，而應(yīng)具有針對(duì)性與指導(dǎo)性，切實(shí)尊重單位職工的合法權(quán)益，以及對(duì)績效考核改革的訴求；再次，轉(zhuǎn)變績效考核理念，以“人本”理念為指導(dǎo)，在績效考核的過程中，最大程度的實(shí)現(xiàn)職工利益最大化。

三、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，推行反饋體系

落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理，是確保績效激勵(lì)公平、公正的重要保證。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督力度，不僅保證職工應(yīng)得津貼如實(shí)發(fā)放；而且有助于調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效率。首先，建立暢通的溝通渠道。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工之間有暢通的溝通渠道，一方面，讓職工的意見和建議，及時(shí)反饋到領(lǐng)導(dǎo)層；另一方面，有助于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工作出公平、公正的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)；其次，問題的出現(xiàn)與解決，需要反饋體系作為支撐。在績效激勵(lì)的過程中，存在的諸多的問題，很大原因在于監(jiān)督機(jī)制的確實(shí)，讓腐敗等行為滋生。對(duì)此，一是要重視績效激勵(lì)中存在的問題，尤其是一些關(guān)乎職工切身利益的敏感問題，要第一時(shí)間有效處理；二是要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對(duì)各部門工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)于存在的問題，堅(jiān)決打擊，絕不姑息。并且，明確各方職責(zé)，規(guī)范各方行為，為事業(yè)單位績效激勵(lì)的有效落實(shí)，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

總之，事業(yè)單位改革由初期的嘗試到現(xiàn)在的大刀破斧，表明新時(shí)期事業(yè)單位改革已步入新的時(shí)期，切實(shí)做好改革的各項(xiàng)工作，關(guān)乎事業(yè)單位工作的切身利益。當(dāng)前，事業(yè)單位績效激勵(lì)仍存在諸多問題，在一定程度上弱化了績效激勵(lì)的重要作用。對(duì)此，在新的歷史時(shí)期，完善事業(yè)單位人員績效激勵(lì)，應(yīng)進(jìn)一步踐行“人本”理念的，逐步完善善績效激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管、推行反饋體系，從本質(zhì)上推進(jìn)事業(yè)單位人員績效激勵(lì)的改革發(fā)展。

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作者簡介：

蔡紅兵（1961-），男，湖北宜昌人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。endprint