趙楠　曾潔靜　夏夢君

摘要：鄉(xiāng)村旅游是帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的不斷提升，原本一些固有的問題開始影響其合理健康發(fā)展?；谶@種情況，文章主要對鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)階段存在的一些問題進(jìn)行了分析，并有針對性地對這些問題提出了改善建議，希望可以對提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)提供一些合理參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；碎片化；旅游品牌；景區(qū)容量；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F590 文章編號：1009-2374（2015）18-0005-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.003

1 問題的提出

1.1 鄉(xiāng)村旅游的概念

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的定義概念，目前并沒有比較完整一致觀點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委將鄉(xiāng)村旅游定義為：在鄉(xiāng)村開展的旅游，田園風(fēng)味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特賣點(diǎn)。以色列的Arie Reich與Odrd Lowengart和美國的Ady Milman簡明扼要地說：鄉(xiāng)村旅游就是位于農(nóng)村區(qū)域的旅游，具有農(nóng)村區(qū)域的特性。何景明和李立華認(rèn)為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)；二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。通過對上述研究學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村旅游概念的梳理，我們可以這樣概括：鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼帶觀光、度假、休閑性質(zhì)的小規(guī)模、離散性的旅游活動。

1.2 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展背景

中國的鄉(xiāng)村旅游起步在20世紀(jì)80年代，到了90年代得到了一定程度的發(fā)展。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活得到了很大程度的改善。城市居民對鄉(xiāng)村田園旅游逐漸向往起來，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)入快車道。但是，我國鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐發(fā)展的速度快于國內(nèi)對其的理論研究，因此，在發(fā)展過程中不可避免地出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題

2.1 宏觀管理力度不夠

2.1.1 政府管理服務(wù)不到位。鄉(xiāng)村旅游是一項產(chǎn)業(yè)，涉及到的層面較多，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、觀光旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、土地資源、歷史文化遺產(chǎn)等需要有一個比較統(tǒng)一完整的部門進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)整體協(xié)調(diào)管理。但是從實(shí)際的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村旅游管理方面，管理不夠細(xì)致，機(jī)構(gòu)配置不健全，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)部門，在對農(nóng)民和旅游企業(yè)的服務(wù)方面做的基礎(chǔ)性工作不夠。

2.1.2 缺乏整體的規(guī)劃與控制。許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的現(xiàn)象，如一哄而上、修路造房、沒有經(jīng)過充分的科學(xué)調(diào)研和論證。對于一些旅游資源的開發(fā)，科學(xué)研究不夠深入，利用程度較低，這就在很大程度上造成了資源的無序，影響鄉(xiāng)村地區(qū)整體旅游資源的開發(fā)，使得一些旅游景點(diǎn)的相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不足，降低了游客的體驗效果。

2.2 沒有清晰明確的認(rèn)識，對鄉(xiāng)村旅游理解層次膚淺

由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間相對較短，在其經(jīng)營模式和發(fā)展規(guī)律方面，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是農(nóng)村居民，都沒有深入地認(rèn)識和理解鄉(xiāng)村旅游的綜合功能。對于旅游景點(diǎn)的開發(fā)設(shè)計、宣傳風(fēng)格、基礎(chǔ)服務(wù)水平認(rèn)識不到位。在旅游文化的滲透方面挖掘不夠。不少鄉(xiāng)村就是盲目跟風(fēng)，看著周圍鄰村開發(fā)旅游資源，就憑著一時的熱情和興趣盲目投資開發(fā)，在經(jīng)營過程中缺乏明確的計劃。從總體上看，鄉(xiāng)村地區(qū)對旅游項目的效果功能認(rèn)識比較膚淺，心中無多少主意。

2.3 無序盲目發(fā)展帶來的負(fù)面影響日益加劇

盲目發(fā)展對社區(qū)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。隨著游客的進(jìn)入，使得鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)境壓力增大，一旦超出了當(dāng)?shù)氐木皡^(qū)人口承載量，就會對景區(qū)資源環(huán)境造成很大的破壞。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，由于科學(xué)技術(shù)和人才的欠缺，對于景區(qū)的游客容量設(shè)定、項目可行性、經(jīng)濟(jì)性等研究論證不足，使得一些優(yōu)質(zhì)的旅游資源因為使用不當(dāng)或過度開發(fā)而失去原有的價值意義。

2.4 旅游景點(diǎn)的配套服務(wù)水平不高

到鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的大多是城市游客，他們的日常生活習(xí)慣使得他們對基礎(chǔ)配套服務(wù)的要求相對比農(nóng)村居民要高，但是很多景點(diǎn)附近的相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施并不是很完善，旅游前后的衣食住行等各方面的服務(wù)品質(zhì)較差，影響了游客的旅游體驗。

2.5 旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)碎片化，景點(diǎn)布局單調(diào)

鄉(xiāng)村地區(qū)旅游景點(diǎn)大多依靠自然景物而建或者在農(nóng)家田園附近，由于農(nóng)村地區(qū)田地的阻隔，導(dǎo)致景點(diǎn)不能連成一體，在一定程度上是碎片化布局，這就增大了游客的旅游負(fù)擔(dān)。很多旅游產(chǎn)品的開發(fā)層次較淺，不能滿足城市游客的多方面需求。

3 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施

3.1 政府主導(dǎo)，完善管理體制，實(shí)行規(guī)范化管理

在企業(yè)管理中，人們提出“向管理要效益”的經(jīng)營理念，這一經(jīng)營理念在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中同樣適用。因而，政府必須充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，建立和完善管理機(jī)制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，提高經(jīng)營者的管理水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化。

3.2 保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，突出其自身特色

在鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)過程中，要通過合理地利用當(dāng)?shù)卣牧α縼碇贫ǚㄒ?guī)保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕偷赜蛱厣?。同時，還要及時有效地利用政府相關(guān)部門的宣傳力量，使得旅游者能夠感受到當(dāng)?shù)匚幕木瑁幼鹬禺?dāng)?shù)剜l(xiāng)村的文化和風(fēng)俗習(xí)慣，使得當(dāng)?shù)氐木用窀泳哂凶宰稹⒆孕拧?/p>

3.3 保護(hù)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展道路

鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在開發(fā)旅游資源的過程中，一定要注意保護(hù)好周圍的環(huán)境，不能為了提高經(jīng)濟(jì)效益就采取短期行為，對資源過度利用。要按照可持續(xù)發(fā)展的理念，優(yōu)化旅游景點(diǎn)的布局，從長遠(yuǎn)的角度設(shè)計旅游路線，減輕對資源環(huán)境的壓力，做好相應(yīng)的綠化工作，提高對農(nóng)村地區(qū)地理環(huán)境的保護(hù)。

3.4 拓寬融資渠道，消除生產(chǎn)進(jìn)入瓶頸，完善基礎(chǔ)設(shè)施

第一，政府部門統(tǒng)籌發(fā)展，在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中批撥扶貧資金，這有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展；第二，引入外資，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中注入新鮮“血液”，拉動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，鼓勵村民出資合股聯(lián)營，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感。通過整體規(guī)劃的指導(dǎo)，充分利用有限資金完善旅游

設(shè)施。

3.5 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，創(chuàng)造旅游品牌

農(nóng)村地區(qū)在旅游資源開發(fā)、旅游路線設(shè)計方面，要走出模仿復(fù)制的老路，學(xué)會走精品化、差異化路線，創(chuàng)造屬于鄉(xiāng)村地區(qū)的個性品牌。各景區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)，在自身的優(yōu)勢景點(diǎn)進(jìn)行深入的挖掘，提高單線旅游產(chǎn)品的核心競爭力。同時還要加大對旅游景點(diǎn)品牌的建設(shè)力度，創(chuàng)造優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游品牌。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要集中，旅游產(chǎn)品的品牌知名度影響著旅游地的流行程度，各景區(qū)應(yīng)該注重塑造旅游品牌。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個重要方向。雖然從目前來看，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中還存在一定的問題，但是隨著農(nóng)村地區(qū)對旅游資源開發(fā)經(jīng)驗和旅游市場經(jīng)營管理經(jīng)驗的日益豐富，其旅游相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施的不斷完善，品牌建設(shè)的力度不斷加大，鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的發(fā)展會不斷成熟。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）