（東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040）

大小興安嶺地區(qū)是我國(guó)極其重要的生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)近60年的超強(qiáng)度采伐，加上保護(hù)措施實(shí)施不當(dāng)，導(dǎo)致該地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的退化，嚴(yán)重威脅到我國(guó)的生產(chǎn)生活。為此，2009年黑龍江省委省政府提出的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”的規(guī)劃和部署，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家林業(yè)局共同下發(fā)的《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃（2010-2020年）》中都明確指出在大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)內(nèi)亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，努力建設(shè)生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，對(duì)于黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)這一特殊類型區(qū)域，如何對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明確、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整研究依托于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論，遵循一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，主要研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)間的演進(jìn)規(guī)律和其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系。國(guó)外學(xué)者對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的研究較少，相反國(guó)內(nèi)學(xué)者運(yùn)用諸如赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論、羅斯托的主導(dǎo)部門(mén)理論卻進(jìn)行了大量研究，并得出了豐富的研究成果。耿玉德等[1]對(duì)黑龍江省國(guó)有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究，研究認(rèn)為隨著環(huán)境的變化，黑龍江省國(guó)有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化越來(lái)越必要與迫切，最后指出林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的模式與對(duì)策。翟印禮[2]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型，對(duì)遼寧省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了分析，指出影響林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)因素。谷國(guó)鋒等[3]基于灰色系統(tǒng)理論對(duì)吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施路徑進(jìn)行了研究。張曉梅[4]依據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析方法指出，黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度以及林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)系數(shù)差距明顯，最后提出林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。

上述學(xué)者的研究，多從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度，運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論，通過(guò)計(jì)算各產(chǎn)業(yè)間的影響關(guān)系來(lái)明確產(chǎn)業(yè)的重要性，以此作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的依據(jù)，但灰色關(guān)聯(lián)分析存在一定的缺陷，例如思想不全面、內(nèi)涵不準(zhǔn)確等。為了避免使用此方法，本研究在研究中，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc預(yù)測(cè)產(chǎn)值角度，對(duì)生態(tài)功能區(qū)林業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，利用灰色發(fā)展決策模型，通過(guò)計(jì)算發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)與預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)，明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)以及一般產(chǎn)業(yè)，為大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提供一定的理論依據(jù)。

1 灰色發(fā)展決策模型

灰色發(fā)展決策[5]是根據(jù)局勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)或者未來(lái)行為做決定，它不是特別看重目前某一時(shí)刻的局勢(shì)效果，更注重隨時(shí)間演變的局勢(shì)效果的變化情況。其理論方法如下：

設(shè)事件集為A={a1，a2，…，an}，對(duì)策集為B={b1，b2，…，bn}，則A×B作為局勢(shì)集可表示為S={sij=(ai,bj)|ai∈A0，bj∈B0}。

稱為局勢(shì)Sij在k目標(biāo)下的局勢(shì)的局勢(shì)效果時(shí)間序列。根據(jù)GM(1,1)預(yù)測(cè)模型[7-8]可以對(duì)局勢(shì)效果時(shí)間序列uij(k)進(jìn)行偏最小二乘的估計(jì)，從而得到參數(shù)及其相應(yīng)的GM(1,1)預(yù)測(cè)模型：2，……。

若，則稱為k目標(biāo)下的發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)；則稱為k目標(biāo)下的預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)。類似情況可以定義效果值為越小越好或者適中最好的發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)和預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到地域代表性，并且一些縣級(jí)地區(qū)數(shù)據(jù)難以獲取，本研究在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)主要使用了大興安嶺地區(qū)、黑河市和伊春市的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源：經(jīng)大興安嶺地區(qū)、黑河市和伊春市林業(yè)局實(shí)際調(diào)查得到。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展決策

3.1 林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展決策

設(shè)黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)總產(chǎn)業(yè)發(fā)展為事件a0，即事件集為A0={a0}；林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對(duì)策b01，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對(duì)策b02，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對(duì)策b03，則對(duì)策集為B0={b01，b01，b03}，從而有局勢(shì)集S0={sij=(ai,bj)|ai∈A0，bj∈B0}={s01，s01，s03}。

目標(biāo)1為黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值收益，其效果值為各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，在目標(biāo)1下，對(duì)應(yīng)于sij的局勢(shì)效果時(shí)間序列（2009～2012年林業(yè)產(chǎn)值）為：

運(yùn)用灰色（GTMS3.0）建模軟件，依據(jù)GM(1,1)預(yù)測(cè)模型，對(duì)上述局勢(shì)效果時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘估計(jì)，可得如下參數(shù)序列：

其中，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展決策模型的平均相對(duì)誤差分別為0.318 1%、1.287 6%和16.705 5%，林業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)模型的平均誤差相對(duì)較小，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展模型的平均相對(duì)誤差偏大?？紤]到2012年黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重分別為54.24%、32.11%和13.65%，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小，所以這樣的誤差也是可以接受的。對(duì)于3個(gè)模型的發(fā)展系數(shù)因此GM(1,1)預(yù)測(cè)模型的擬合效果極好，能用于中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。

目標(biāo)1的效果值越大越好，對(duì)于所以s02為目標(biāo)1下的發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)，此時(shí)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)順序依次為：s02＞s03＞s01。即：林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展＞林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ＞林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步考慮黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)值，灰色GM(1,1)預(yù)測(cè)模型分別為：

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)：

林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)：

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)：

k=1，2，3…。將k=4分別帶入上述3個(gè)模型，得到2013年林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)產(chǎn)值，同理可得2014～2017年林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)產(chǎn)值。如下表1所示。

表 1 2009～2017年大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)值Table 1 Forestry output values of Greater-Lesser Khingan ecological function areas from 2009 to 2017

從表1中可以看出2013年黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的預(yù)測(cè)值分別為3 971 955.20萬(wàn)元、2465 873.68萬(wàn)元和1 124 887.06萬(wàn)元，在目標(biāo)1下的預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)以預(yù)測(cè)值大小排序，為u01＞u02＞u03。即：林業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值＞林業(yè)二產(chǎn)產(chǎn)值，林業(yè)二產(chǎn)產(chǎn)值＞林業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值。從灰色發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)順序來(lái)看，在中長(zhǎng)期內(nèi)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將作為大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)總產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，其次分別為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)和林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。然而，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的灰色發(fā)展系數(shù)相差并不大，這表明現(xiàn)階段黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是較為均衡的。

從林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)順序來(lái)看，林業(yè)一二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)量遠(yuǎn)大于林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，且短期內(nèi)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)仍將占據(jù)主體，其次是林業(yè)第二和第三產(chǎn)業(yè)。只有經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)轉(zhuǎn)移為以林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)為主，林業(yè)第一三產(chǎn)業(yè)為輔。

3.2 林業(yè)一產(chǎn)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展決策

設(shè)黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為事件a1，即事件集為A1={a1}；林木的培養(yǎng)與種植發(fā)展為對(duì)策b11，木材采運(yùn)發(fā)展為對(duì)策b12，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集發(fā)展為對(duì)策b13，花卉種植發(fā)展為對(duì)策b14，陸生野生動(dòng)物繁育與利用發(fā)展為對(duì)策b15，林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)業(yè)發(fā)展為對(duì)策b16，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中林業(yè)系統(tǒng)非林產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對(duì)策b17， 則 對(duì) 策 集 為B1={b11，b12，b13，b14，b15，b16，b17}， 從 而 有 局 勢(shì) 集S1={sij=(ai,bj)|ai∈A1，bj∈B1}={s11，s12，s13，s14，s15，s16，s17}。

目標(biāo)2為大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)收益，其效果值為第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，對(duì)應(yīng)于sij的局勢(shì)效果時(shí)間序列依次為：根據(jù)灰色發(fā)展決策模型，對(duì)功能區(qū)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中各次級(jí)產(chǎn)業(yè)分析，計(jì)算結(jié)果如表2。

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，目標(biāo)2的效果值越大越好，所以s13為發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)，因此林業(yè)一產(chǎn)中各次級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)順序?yàn)椋航?jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集發(fā)展＞林木的培養(yǎng)與種植發(fā)展＞陸生野生動(dòng)物繁育與利用發(fā)展＞林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)業(yè)發(fā)展 ＞花卉種植發(fā)展＞木材采運(yùn)發(fā)展。

依據(jù)GM(1,1)模型對(duì)2013年黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)局勢(shì)預(yù)測(cè)：經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集比重＞林木的培養(yǎng)與種植比重＞木材采運(yùn)比重＞林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)業(yè)比重＞陸生野生動(dòng)物繁育與利用比重＞花卉種植比重。

3.3 林業(yè)二、三產(chǎn)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展決策

同理，林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)局勢(shì)與預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)如表3、4所示。

表 2 林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展分析Table 2 Gray development analysis on each secondary industry of first forestry industry

表 3 林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展分析Table 3 Gray development analysis on each secondary industry of second forestry industry

表 4 林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)灰色發(fā)展分析Table 4 Gray development analysis on each secondary industry of third forestry industry

表3顯示，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)順序和預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)順序。對(duì)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中的次級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類型的明確，顯然，木材加工及竹藤棕葦制品制造可作為林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而非木制林產(chǎn)品加工制造業(yè)則是黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，木、竹、葦漿造紙為淘汰產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)則為一般產(chǎn)業(yè)或輔助產(chǎn)業(yè)。

表4顯示，大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)最優(yōu)局勢(shì)順序和預(yù)測(cè)最優(yōu)局勢(shì)順序，林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)已經(jīng)為生態(tài)功能區(qū)林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié) 論

大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心正由林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)向林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但考慮到林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)在大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)該區(qū)域仍以林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為輔。

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由林木采伐轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集和林木的培養(yǎng)與種植，尤其經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集已成為該區(qū)域林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)；林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中木質(zhì)林產(chǎn)品的加工制造仍是林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，相比木質(zhì)林產(chǎn)品的加工制造的發(fā)展，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中的非木質(zhì)林產(chǎn)品的加工制造業(yè)則迅猛發(fā)展，逐漸替代木質(zhì)林產(chǎn)品的加工制造業(yè)的核心地位。第一產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集的迅速發(fā)展，使得非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)將成為未來(lái)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)；林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心是林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)具有獨(dú)特的自然資源，因此發(fā)展生態(tài)旅游是極為便利且可行的。應(yīng)大力發(fā)展以生態(tài)旅游為特色的林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)，從而充分帶動(dòng)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 優(yōu)化對(duì)策建議

（1）加深林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度。當(dāng)前，黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào)，因此政府必須進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，尤其是深化林業(yè)體制改革，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)研究結(jié)果，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍是黑龍江林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此必須在保證林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，逐步優(yōu)化林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部次級(jí)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，淘汰落后的次級(jí)產(chǎn)業(yè)，降低其對(duì)該區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約?；诹謽I(yè)三次產(chǎn)業(yè)及其各次級(jí)產(chǎn)業(yè)的地位和作用，出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)，構(gòu)建一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即“一根兩翼”式生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以生態(tài)循環(huán)型森林培育業(yè)為“根”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以木質(zhì)資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)與非木質(zhì)資源替代產(chǎn)業(yè)為兩“翼”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與替代產(chǎn)業(yè)。

（2）增加對(duì)林業(yè)各次級(jí)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中，加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植和采集和林木的培養(yǎng)與種植，確保后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。在林木的培養(yǎng)與種植方面，要加大技術(shù)投入，改善生態(tài)環(huán)境并促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。逐步形成木材采運(yùn)、花卉種植以及陸生野生動(dòng)物繁育與利用等一般或輔助產(chǎn)業(yè)；林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中，加大扶持木材加工及竹藤棕葦制品制造與非木制林產(chǎn)品加工制造行業(yè)，積極推進(jìn)林業(yè)品牌建設(shè)與市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)當(dāng)?shù)孛屏之a(chǎn)品實(shí)施認(rèn)定。并增加對(duì)木、竹、藤家具制造業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、木制工藝品等的投入，努力形成人造板、家具、林化產(chǎn)品、木本糧油產(chǎn)品、生物制藥以及生物質(zhì)能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)中，基于功能區(qū)豐富的森林資源，倡導(dǎo)林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)，充分利用功能區(qū)獨(dú)特的區(qū)位、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，開(kāi)展林業(yè)公共管理服務(wù)及其他組織服務(wù)業(yè)，逐步形成林業(yè)生態(tài)服務(wù)業(yè)等一般或輔助產(chǎn)業(yè)。

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