宋偉濤
“65.7%的農(nóng)村教師希望流動到城市任教。在有流動意愿的農(nóng)村教師中,68.6%的教師想到教育質(zhì)量更好的學(xué)校任教,90.33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師希望到縣及以上城市任教,93.35%的村屯教師希望到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū)任教。”這是記者近日從《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2013-2014》新聞發(fā)布會上獲得的一組數(shù)據(jù)。
報告顯示,參與調(diào)查的教師中有3433名教師有職業(yè)內(nèi)流動的經(jīng)歷,占總樣本的58.19%。其中,87.27%的農(nóng)村教師有職業(yè)內(nèi)流動的經(jīng)歷。報告將教師流動方向分為“以向上為目的”的正向流動、“以向下為目的”的逆向流動和平行流動三類。報告顯示,流動到比原來學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)?;蛘邚慕?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流入到經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的正向流動教師,占參與過流動的農(nóng)村教師總數(shù)的80.36%。逆向流動與平行流動比例相當(dāng),都在10%左右。
報告顯示,農(nóng)村教師的流動多是從村屯流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向縣城、從縣城流向更大的城市。農(nóng)村教師群體的流動規(guī)模較大,流動方向以正向為主。從流動教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,78.47%的農(nóng)村教師在21歲至35歲期間離開原來工作的崗位,參與教師職業(yè)內(nèi)流動。其中,年齡在26歲至30歲的教師人數(shù)最多,占33.45%。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),個人、社會、政策、經(jīng)濟、家庭等多方面的因素都會對農(nóng)村教師的流動產(chǎn)生一定影響。當(dāng)前,因為家庭因素而產(chǎn)生流動行為的農(nóng)村教師比例最大;教育政策、物質(zhì)待遇等方面的問題,都會影響農(nóng)村教師流動的方向;對社會地位、職業(yè)發(fā)展空間的不滿意容易引發(fā)農(nóng)村教師的流動行為。
報告提出了改善農(nóng)村教師流動問題的策略和建議:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育投入,縮小城鄉(xiāng)教育差距;提高農(nóng)村教師工資待遇,提高農(nóng)村教師崗位吸引力;建立健全教師流動制度,促進城鄉(xiāng)教師雙向流動;實施教師流動補償政策,激勵農(nóng)村教師安心從教。