靜安區(qū)檢察院對辦理的類案進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，非法販賣雪茄的犯罪中，家族性、同鄉(xiāng)性經(jīng)營特點(diǎn)明顯。除了方淼和黃愷屬于親屬間相互影響作案外，不少人是在老鄉(xiāng)的鼓動下，走上了犯罪的道路。在靜安區(qū)檢察院批捕的六名犯罪嫌疑人中，方淼屬于深圳上家，其余五人均來自同一個(gè)縣，其中三人還是同一個(gè)村。

如56歲的犯罪嫌疑人周潮原本在上海賣錫箔，兩年前，他見到老鄉(xiāng)賣雪茄賺錢，也學(xué)著做。依樣畫葫蘆讓人建了兩個(gè)銷售雪茄煙的網(wǎng)站。2013年10月至案發(fā)，犯罪嫌疑人周潮支付給深圳上家的進(jìn)貨款已達(dá)30余萬元。

承辦此案的檢察官感到，不少犯罪嫌疑人并沒有認(rèn)識到未經(jīng)許可非法經(jīng)營雪茄行為的嚴(yán)重后果，而只是將其視為一種人人可學(xué)可用的“生財(cái)之道”，在親朋好友間相互傳播、相互利誘、共入犯罪深淵。其中反映出的對法律認(rèn)識理解缺失、監(jiān)督管理不盡完善、綜合治理仍需加強(qiáng)等問題值得深思。

未經(jīng)許可銷售 不管真煙假煙均非法

根據(jù)我國《刑法》規(guī)定，違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營罪。而我國《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。因此，即使賣的是真煙，只要沒有取得許可，也是被法律所禁止的。當(dāng)然，根據(jù)我國相關(guān)司法解釋規(guī)定，如果涉及假煙，那么就可能涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，假冒注冊商標(biāo)罪，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪等罪名。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺失 消費(fèi)者購物需謹(jǐn)慎

檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，一些犯罪嫌疑人以銷售雪茄用具為掩護(hù)，實(shí)則出售雪茄煙，企圖逃避網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。如犯罪嫌疑人周思，開設(shè)了淘寶網(wǎng)店，賣雪茄用具，比如保濕盒、專用剪刀、煙斗、煙缸等?？此普?guī)經(jīng)營，實(shí)則是在與客戶交流過程中推銷雪茄，予以銷售。這給網(wǎng)店平臺管理者、監(jiān)管職能部門帶來挑戰(zhàn)。同時(shí)對于消費(fèi)者而言，這樣的經(jīng)銷模式并沒有保障，少則上百多則上萬的雪茄貨款，很有可能有去無回“打了水漂”。

快遞求單心切 物品檢查形同虛設(shè)

網(wǎng)絡(luò)銷售隨之而來的問題就是運(yùn)輸，檢察官發(fā)現(xiàn)很多商家都會選擇快遞物流。目前，不少物流企業(yè)會規(guī)定開箱驗(yàn)貨后才收取貨物，予以快遞。但是，一來這樣的規(guī)定并非能全面落實(shí)，二來一些快遞公司只檢查物品是否易燃易爆，對于煙草這樣的物品，快遞公司也沒有十足的理由證明其非法而予以拒絕運(yùn)輸。例如本案中涉及的快遞公司，部分快遞員雖然開箱驗(yàn)貨，也在表單上注明了是雪茄，但是這并不影響犯罪嫌疑人通過快遞為自己“散貨”。相關(guān)部門應(yīng)出臺辦法，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理，避免快遞業(yè)淪為犯罪工具。

在這一系列案件中，雪茄經(jīng)銷的利益鏈雖然已浮出水面，但打擊的利劍不能止于此。還需要公安機(jī)關(guān)、海關(guān)部門加大查處力度，繼續(xù)追查雪茄等煙草制品的來源，打擊源頭，共同維護(hù)市場秩序。