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居委會(huì)書記不屬于公務(wù)員，可做股東

反饋問題：公司監(jiān)事會(huì)主席朱根華現(xiàn)任錢橋街道溪南社區(qū)居民委員會(huì)書記、主任，請(qǐng)主辦券商及律師就其向公司出資并擔(dān)任公司監(jiān)事的合法合規(guī)性發(fā)表明確意見。

回復(fù)意見：

《中華人民共和國(guó)憲法》第111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。

公司監(jiān)事會(huì)主席朱根華雖現(xiàn)任錢橋街道溪南社區(qū)居民委員會(huì)書記、主任。但朱根華擔(dān)任居民委員會(huì)書記一職為中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)職務(wù)，不是行政職務(wù)（公職），不屬于公務(wù)員；且居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，朱根華擔(dān)任居民委員會(huì)主任，亦不是公務(wù)員。因此，朱根華在公司的出資及任職并不違背《公務(wù)員法》第五十三條之規(guī)定，且朱根華并不具備《公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之情形。

綜上，項(xiàng)目律師認(rèn)為，朱根華向公司出資、并擔(dān)任公司監(jiān)事，不違反法律法規(guī)的規(guī)定。

點(diǎn)評(píng)：城市或者農(nóng)村的居民委員會(huì)是群眾性自治組織，不屬于政府機(jī)關(guān)序列，居民委員會(huì)的工作人員一般也不屬于公務(wù)員。此類人員不適用《公務(wù)員法》的規(guī)定。