本刊記者

近年來(lái)，寧波市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員履行好本職敬業(yè)崗、為民奉獻(xiàn)崗，深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各機(jī)關(guān)單位爭(zhēng)相推出一站式、零距離、專業(yè)化等服務(wù)品牌。市委組織部還通過(guò)推行“鋒領(lǐng)指數(shù)”考評(píng)管理促服務(wù)動(dòng)力由自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺(jué)。

“一員雙崗”，服務(wù)內(nèi)容由“單一”變“多元”。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)群眾所需、黨員所能，拓展服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升工作實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，梳理設(shè)置關(guān)愛(ài)陪護(hù)、義務(wù)勞動(dòng)、公益環(huán)保等10大類55種服務(wù)崗位，以及法律服務(wù)、醫(yī)生義診、愛(ài)心認(rèn)領(lǐng)、義賣捐贈(zèng)等10大類120多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，以菜單的形式推薦給機(jī)關(guān)黨員選擇。同時(shí)，開(kāi)展“公益集市”、“百個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”活動(dòng)，探索推出周末超市、愛(ài)心聯(lián)盟、先鋒驛站等創(chuàng)意項(xiàng)目22項(xiàng)。2007年起，將三月份確立為黨員志愿“服務(wù)月”、每月第一個(gè)星期六確立為黨員志愿“服務(wù)日”。

結(jié)對(duì)共建，服務(wù)范圍由“局部”變“整體”。2010年以來(lái)，根據(jù)市委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見(jiàn)要求，全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織廣泛開(kāi)展了城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照“黨群部門聯(lián)組織渙散村、政法部門聯(lián)矛盾復(fù)雜村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)經(jīng)濟(jì)薄弱村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村”的要求，組織全市1169個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織分別與村黨組織結(jié)成共建對(duì)子。目前，市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織分別與全市548個(gè)社區(qū)黨組織建立結(jié)對(duì)關(guān)系，做到在走親連心中“談”、在宣傳政策中“講”、在重大節(jié)日中“訪”、在救急解難中“幫”、在脫貧致富中“扶”。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、與1000多家規(guī)模以上企業(yè)或潛力型企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)，通過(guò)政策宣講、干部掛職、技術(shù)指導(dǎo)等方式，幫助企業(yè)解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)建服務(wù)品牌，服務(wù)載體由“粗放”變“精細(xì)”。目前，共有85個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織推出了三類93個(gè)黨建服務(wù)品牌。一是一站式服務(wù)品牌。在窗口服務(wù)單位開(kāi)展“滿意窗口”、“示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)，以服務(wù)渠道“零障礙”、服務(wù)受理“零推托”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)，做到“受理一個(gè)廳、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、辦事一周結(jié)”，不斷提升服務(wù)效能。二是零距離服務(wù)品牌。涉及民生重點(diǎn)部門把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為創(chuàng)建黨建品牌的重點(diǎn)，采取零距離送服務(wù)上門方式，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。如寧波市中級(jí)人民法院創(chuàng)建“小巷法官”品牌，被百姓親切地稱為“家門口的法院”。三是專業(yè)化服務(wù)品牌。職能工作單位找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建和服務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口，在打造黨建品牌過(guò)程中促進(jìn)中心工作開(kāi)展。如寧波外經(jīng)貿(mào)局打造的“千方百計(jì)”服務(wù)品牌，致力于幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類實(shí)際困難問(wèn)題。

考評(píng)管理，服務(wù)動(dòng)力由“自發(fā)”變“自覺(jué)”。市委組織部推行機(jī)關(guān)黨員“鋒領(lǐng)指數(shù)”考評(píng)管理，每年年初，由機(jī)關(guān)黨支部組織上年度黨員民主評(píng)議活動(dòng)，在黨員自評(píng)、互評(píng)基礎(chǔ)上，綜合黨員平時(shí)工作、生活表現(xiàn)，研究確定每名黨員的鋒領(lǐng)指數(shù)得分，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。綜合評(píng)定時(shí)注重聽(tīng)取社區(qū)群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，對(duì)群眾投訴查證后“一票否決”。提任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)開(kāi)展生活圈、社交圈“兩圈”考察，把機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況作為任用的重要依據(jù)。2013年，結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)工作，市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委制定出臺(tái)了《市直機(jī)關(guān)基層服務(wù)型黨組織星級(jí)管理辦法》，按照基層服務(wù)型黨組織“六有”創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核指標(biāo)、嚴(yán)格考評(píng)程序。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將星級(jí)評(píng)定結(jié)果與黨內(nèi)獎(jiǎng)懲掛鉤，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)基層服務(wù)型黨組織星級(jí)管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。endprint