翟星理
3月20日,福建副省長徐鋼被中紀(jì)委通報涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,成為十八大后福建第一位落馬的副省級官員,被稱為“福建首虎”。
福建省紀(jì)檢部門知情人士透露,2008年至2013年徐鋼在泉州市委書記任上的一系列舉措,是導(dǎo)致他落馬的主要原因。這一說法也被福建省發(fā)改委、泉州市委多位退休干部認(rèn)可。
“他的仕途成于泉州,也敗于泉州?!备=ㄊ∫幻睆d級干部如此評價。
與商人交往過密
在任泉州市委書記之前,徐鋼己在省城福州做了近五年廳級干部,先后任福建省交通廳廳長、經(jīng)貿(mào)委主任、國資委主任。他給周圍人留下的印象是“低調(diào)”。
徐鋼在交通廳的一位前同事說,徐鋼在任交通廳廳長時,“會議上發(fā)言很簡短,除非迫不得己,極少表態(tài)。此外,性格有點(diǎn)孤僻?!?/p>
徐在福州任職時,己傳出有家人經(jīng)商。這位交通廳的前同事稱,徐鋼的親弟弟主做為基建項目供應(yīng)瀝青的生意,另一位親戚在做筑路機(jī)械的生意,“這在交通系統(tǒng)不是秘密?!?/p>
2008年4月,徐鋼調(diào)任泉州市委書記。在福建官場,GDP總量一騎絕塵的泉州歷來被官員們視為升遷的“政治福地”。
到了泉州,徐鋼與商人交往曾引起不小的震動。
2008年下半年,泉州石獅市一家典當(dāng)行的蔡姓老板借給莆田市一位商人2000多萬元的高利貸。當(dāng)年底,雙方因還錢事宜發(fā)生糾紛。
一位和該老板認(rèn)識的人士告訴記者:后來蔡求助于泉州市相關(guān)部門,卻很快先后被以涉黑、涉嫌非法經(jīng)營公開調(diào)查。蔡托人打聽,得知莆田商人是徐鋼的朋友,對自己調(diào)查的指令也出自徐。
當(dāng)時負(fù)責(zé)此事的泉州市一名處級干部找到蔡,表明不愿結(jié)怨閩南商幫,讓蔡寫好檢舉材料,并通過一個中間人轉(zhuǎn)交到北京一位領(lǐng)導(dǎo)手中。這名中間人告訴記者,北京的領(lǐng)導(dǎo)撥通福建省一位領(lǐng)導(dǎo)的電話,托他詢問徐鋼對此事的明確態(tài)度。
該中間人說,后來徐鋼對福建領(lǐng)導(dǎo)提出向北京領(lǐng)導(dǎo)直接匯報,但被拒絕,“他只是提醒徐鋼,作為主政一市的書記,不要太張揚(yáng),辦事要有分寸?!?/p>
此后,對蔡的調(diào)查停止,莆田商人也歸還了本金。
地下酒窖里“上班”
福建省發(fā)改委一名要求匿名的官員說,徐在泉州主政,先后提出破解“熟人經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)兩個“陸家嘴”的發(fā)展思路。但在他看來,這些思路不切實(shí)際。
該官員說,徐本人也意識到操作的難度,這兩個提法更多停留在文件中,他花大力氣推動的,是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并再次傳出與商人交往過界。
與徐搭檔過的一位泉州退休干部說,2009年年底,徐就提出將泉州打造為海峽西岸文化名城,在徐的推動下,泉州正式通過了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
這位干部說,當(dāng)時“一個姓郭的老板帶著徐鋼在老城區(qū)轉(zhuǎn),指著老廠房說可以開發(fā)?!碑?dāng)時泉州市政府負(fù)責(zé)意見落實(shí)的一位干部說,郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和電影院,與文化創(chuàng)意關(guān)聯(lián)度較低,“匯報上去,徐書記通過了?!?/p>
2009年12月,位于泉州市鯉城區(qū)原泉州機(jī)電廠,占地面積5700平方米的六井孔音樂文化創(chuàng)意園開工。公開資料顯示,該項目開發(fā)商為福建省華門零零玖投資管理有限責(zé)任公司(以下簡稱華門零零玖),郭姓商人是自然人股東之一。
曾在郭姓商人身邊工作的一位人士說,不僅是選址,徐在施工許可上也為郭姓商人開了綠燈。“開工沒有許可證,徐鋼打電話給他解決的?!痹撊耸空f。
該人士稱,為對徐表示謝意,郭姓商人在六井孔一幢四層建筑的地下酒窖內(nèi)為徐建造了套房,供徐辦公。他說,酒窖接受私人藏酒,很多商人想盡辦法在這個酒窖中藏酒,以品酒為名結(jié)交徐。
泉州一位處級干部的秘書說,2010年下半年,每周至少3個工作日的下午,徐都是在該酒窖中度過的。
親弟卷入市政改造
作為創(chuàng)城的另一張牌,徐鋼在主政泉州期間的另一項“政績工程”---爭創(chuàng)全國文明城市中也展現(xiàn)出其強(qiáng)勢作風(fēng)。這項工作中,也傳出徐鋼為親屬謀利。
公開資料顯示,徐鋼到任前,泉州爭創(chuàng)全國文明城市己超過10年。一位曾在泉州市文明辦工作過的人士說,徐上任之初對爭創(chuàng)一事并不重視,直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”,“徐書記在會上說,機(jī)會來了。”
2010年下半年,按福建省統(tǒng)一部署,泉州市15條主要道路將由水泥路改造為瀝青路,俗稱“白改黑”。泉州地標(biāo)刺桐路就是其中之一。
當(dāng)時在任的一名泉州市委常委說,徐提出將刺桐路拓寬為8車道,“一些常委反對,認(rèn)為拓寬工程資金需求太大,建議暫緩?!钡鞂Ψ磳σ庖娭弥焕怼?/p>
福建省發(fā)改委、泉州市委兩名干部告訴記者,當(dāng)時為刺桐路改造供應(yīng)瀝青的,正是徐的弟弟。
被指涉官員貪腐案
泉州司法系統(tǒng)一名干部說,早在2012年底,泉州官場就風(fēng)傳徐將落馬。當(dāng)時,徐重用的泉州市南安市市委書記駱國清卷入一樁貪腐案。與駱相熟的一名退休處級干部說,2012年福建紀(jì)檢部門查辦南安腐敗案期間,駱擔(dān)心受賄問題敗露,不止一次找到徐鋼。此后,駱國清安全過關(guān)。
泉州市政府一名要求匿名的在職干部說,當(dāng)時泉州官場風(fēng)傳駱向徐打點(diǎn)過,金額有400萬、1100萬兩個版本。
2012年5月駱國清卸任南安市委書記,時任石獅市長、市委副書記黃南康接任。
曾在泉州市人大工作過的人士說,徐、黃二人本就沾親帶故,徐上任后對黃也多有提點(diǎn)。
徐鋼任期內(nèi)的2009年5月,黃任石獅市代市長。在泉州,石獅長期占據(jù)GDP第二的位置,知名企業(yè)眾多,黃成為這座民營資本重鎮(zhèn)的核心決策者之一?!爸赜玫囊馕兑呀?jīng)很明顯了?!痹撊耸空f。8個月之后,黃即轉(zhuǎn)為石獅市長。
前述泉州司法系統(tǒng)人士稱,黃在南安市委書記任上與當(dāng)?shù)厣倘藖硗芮?,一度同時在20多家民營企業(yè)中持有暗股,并多次向徐打點(diǎn)。
2013年8月,福建省紀(jì)委公布對駱立案偵查的消息。泉州僑聯(lián)一位人士說,駱被調(diào)查后,己升任副省長的徐通過各種渠道往泉州放風(fēng),“說他不會有事?!?/p>
但關(guān)于徐行將落馬的傳言仍愈演愈烈。
今年福建省兩會前夕的1月9日,福建龍巖市中級法院以受賄罪判處駱國清有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元,追回贓款共計909.3萬元。判決書顯示,駱多次接受商人賄賂,還非正常干預(yù)干部任免。“徐鋼看到判決結(jié)果,半天沒說一句話?!痹谛焐磉吂ぷ鬟^的人士說。
在徐鋼被通報落馬18天之后的4月8日,福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報泉州南安市委書記黃南康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門人士告訴記者,徐案仍在“深度發(fā)酵”?;仡櫺煸谌菸迥甑氖┱?jīng)歷,一個退休副市長說,他從未想到“普通”的徐鋼會給泉州官場帶來如此震動。就在2008年年底,徐就任泉州市委書記不久的一次老干部座談會上,一個退休副市長問徐,卸任時希望泉州如何評價他?當(dāng)時徐有些心不在焉地說,“一個普通的市委書記?!?/p>