王潔

摘??要：廣播權(quán)和表演權(quán)的權(quán)利歸屬對音樂文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。這不僅是對音樂錄制者的尊重，也是健全音樂產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在中國，這兩項(xiàng)權(quán)利沒有得到足夠重視，導(dǎo)致音樂創(chuàng)作和制作的懈怠，從而影響到音樂產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。筆者就此問題提出自己的看法，對廣播權(quán)和表演權(quán)的重要性做出闡釋，希望引起業(yè)界相關(guān)人士的關(guān)注。

三、境外廣播權(quán)、表演權(quán)的現(xiàn)狀分析

世界上許多國家的音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，其主要原因是健全的法律制度促進(jìn)音樂產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

在國外，錄音制作者對表演權(quán)和廣播權(quán)的擁有，已獲得相關(guān)條約明確規(guī)定，“其中包括1961年通過的《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》和1996年通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》。在歐洲，根據(jù)歐盟出租權(quán)與借閱權(quán)指令的規(guī)定，所有的歐盟成員國應(yīng)賦予制作者和表演者公眾傳播權(quán)，該權(quán)利涵蓋了廣播權(quán)和公開表演權(quán)?！?/p>

“目前，世界上有147個國家和地區(qū)都賦予了錄音制作者廣播權(quán)和公開表演權(quán)，包括所有的歐盟國家，阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、印度、新西蘭、俄羅斯和亞洲的許多國家。印度尼西亞也于2014年9月順利通過了新的版權(quán)法案，賦予了錄音制作者廣播權(quán)。”

廣播權(quán)和表演權(quán)得到眾多國家承認(rèn)的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是出于公平原則。之所以要賦予廣播權(quán)，是因?yàn)樽鳛殡娕_、電視臺，音樂是他們節(jié)目中最重要的制作素材之一，既然他們高度依賴，音樂作品制作者就應(yīng)該獲得廣播權(quán)，獲得報(bào)酬;二是賦予錄音制作者廣播權(quán)是一項(xiàng)很好的產(chǎn)業(yè)政策。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)對文化市場的繁榮起著非常重要的作用，音樂產(chǎn)業(yè)則是其中之一，而廣播權(quán)、公開表演權(quán)對于音樂產(chǎn)業(yè)而言，是其主要盈利方式之一;三是互惠互利原則。多個國家簽署了國際公約，都賦予了錄音制作者廣播權(quán)，如果一個國家承認(rèn)上述權(quán)利，那么本國的音樂作品在海外也能享受同等權(quán)利。基于這三個重要的因素，世界上有147個國家都承認(rèn)廣播權(quán)。

廣播權(quán)和公開表演權(quán)在全世界已經(jīng)成為音樂產(chǎn)業(yè)最重要的收入來源，各個地區(qū)有所差別。亞洲趕不上全世界的趨勢，是因?yàn)槟壳爸袊€不承認(rèn)此項(xiàng)權(quán)利。在整個音樂產(chǎn)業(yè)收入當(dāng)中，全世界有10%來自廣播權(quán)相關(guān)的版稅。廣播權(quán)已經(jīng)成為國際標(biāo)準(zhǔn)、國際普遍法則。

廣播權(quán)保護(hù)音樂制作者的權(quán)利，也有助于整個音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。賦予錄音制作者廣播權(quán)是非常有意義的。同樣只有拿到版稅，音樂制作公司才能夠獲得資金去發(fā)掘新人，引進(jìn)優(yōu)秀的制作人才，使得音樂產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。而廣播電視產(chǎn)業(yè)作為高利潤產(chǎn)業(yè)，完全負(fù)擔(dān)得起這筆費(fèi)用。

四、對修法的期許

中國音樂唱片業(yè)，呼喚廣播權(quán)、表演權(quán)。

我國現(xiàn)行著作權(quán)法還沒有對錄音制作者的廣播權(quán)和表演權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定，業(yè)界已經(jīng)發(fā)出強(qiáng)烈呼聲，迫切要求能夠修改法規(guī)，準(zhǔn)許錄音制作者享有廣播權(quán)、表演權(quán)這兩項(xiàng)權(quán)利。國家版權(quán)局在此次著作權(quán)法修訂中，修訂草案送審稿第四十條規(guī)定：“以下列方式使用錄音制品的，其錄音制作者享有獲得合理報(bào)酬的權(quán)利：以無線或者有線方式公開播放錄音制品或者轉(zhuǎn)播該錄音制品的播放，以及通過技術(shù)設(shè)備向公眾傳播該錄音制品的播放;通過技術(shù)設(shè)備向公眾傳播錄音制品。”此條款得到音樂產(chǎn)業(yè)界的極大認(rèn)可，我們有理由相信唯有以法律的形式賦予錄音制作者這兩項(xiàng)權(quán)利，使他們獲得本應(yīng)屬于他們的利益，才能使音樂創(chuàng)作者和制作者安心，讓他們將更多的精力用在提高音樂品質(zhì)方面，激勵其推出更為優(yōu)秀的作品。

隨著數(shù)字化時代的到來以及產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，錄音制作者的權(quán)利已經(jīng)不再僅僅依靠技術(shù)層面的支撐，同時也更多地需要法律層面的提點(diǎn)。因此，確立錄音制作者廣播權(quán)、表演權(quán)這一要求顯得越發(fā)強(qiáng)烈，在法律保護(hù)的整體環(huán)境下，加強(qiáng)制度建設(shè)，通過有效的版權(quán)保護(hù)措施，均衡有效維權(quán)與權(quán)利擴(kuò)充兩者的辯證關(guān)系，才能夠使錄音制作者的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)，我國的音樂產(chǎn)業(yè)也才能走出困境。

新興的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)已然起飛，作為數(shù)字化時代大背景下的音樂產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康快速的發(fā)展，必然要依靠法制的健全，而法制健全的更大意義，也將不僅僅惠及音樂產(chǎn)業(yè)，從更為深廣的層面，對于推動我國社會主義文化建設(shè)也將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

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[責(zé)任編輯：傳馨]