李雙全

對一個團隊部門而言，績效管理是管理中的核心流程。地方廣播作為公益一類事業(yè)單位，如何實行績效管理，是當前擺在每一位廣播人面前的一個亟需解決的問題。筆者根據多年從事廣播事業(yè)的經驗和管理學的知識，闡述了為什么要實行績效管理，如何實行績效管理，對于地方廣播進行通過績效管理提高效益提供了借鑒。

所謂績效管理，是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。

對一個團隊部門而言，績效管理是組織管理中的核心流程。地方廣播作為公益一類事業(yè)單位，如何實行績效管理，是當前擺在每一位廣播人面前的一個亟需解決的問題。筆者根據多年從事廣播事業(yè)的經驗和管理學的知識，做了如下分析：

為什么要實行績效管理

實行績效管理是地方廣播加快發(fā)展的內在要求。隨著多媒體時代的到來，地方廣播面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。長期以來，由于體制等方面的原因，地方廣播單位內部依靠財政吃飯的員工普遍缺乏工作的主動性和積極性，沒有編制的員工需要付出更多的努力，完成更多的工作，才能夠得到單位和同事的認可，拿到低于相同崗位正式員工的工資。

這種現(xiàn)象顯然違背了美國心理學家約翰·斯塔?！啴斔固岢龅墓嚼碚撛瓌t。在此背景下，實施績效管理，調動員工積極性，為單位創(chuàng)造效益，實現(xiàn)良性循環(huán)和跨越發(fā)展，是地方廣播勢在必行的一條路子。

實行績效管理是國家事業(yè)單位改革的必然趨勢。2011年8月出臺的由人力資源和社會保障部負責起草制定的《事業(yè)單位崗位績效工資制度》為新的事業(yè)單位管理體制和運行機制提供了制度依據。廣播電臺屬于公益一類事業(yè)單位，理應按照《事業(yè)單位崗位績效工資制度》執(zhí)行。作為績效工資發(fā)放的依據，績效考核和績效管理勢在必行。

如何實行績效管理。漯河人民廣播電臺在事業(yè)經營和發(fā)展過程中，總結了很多有益的經驗和做法，通過有效的績效管理，使單位實現(xiàn)了經濟效益和社會效益雙豐收。創(chuàng)收額由10年前不足50萬元，增加到了現(xiàn)在的500萬元，實現(xiàn)了10倍增長。內、外宣以及節(jié)目創(chuàng)優(yōu)均在全省排名靠前。節(jié)目收聽率和影響力逐年提高，單位知名度、美譽度不斷擴大和提高。以下就以漯河人民廣播電臺為例，來談績效管理的做法。

設定科學合理的績效管理目標?？冃Ч芾淼母灸康氖墙M織目標的實現(xiàn)。而按照崗位體系分類指導，設定科學、合理的目標是績效管理的前提。

每年年初，漯河人民廣播電臺都會制定《“三定”方案》，即定崗、定責、定人員。通過確定單位內設部門、界定各個部門的職責、確定部門的人員這樣的舉措，使單位人員通過不同部門的設立和分工，明確自身的崗位和職責。在該年度范圍內，就以此方案中的工作目標作為自身工作的方向和指導。

內部職責目標之一——內部管理。為了實現(xiàn)電臺內部管理這一內部職責目標，臺設辦公室、財務室、總編室等，做臺內部的固定資產、日常事務管理，財務管理、節(jié)目體系確立和審查、節(jié)目質量把控、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)等工作。針對各個部室的職責，制定符合崗位實際的績效管理目標。

內部職責目標之二——經營創(chuàng)收。為了實現(xiàn)電臺經營創(chuàng)收這一內部職責目標，臺設廣告中心、三個專業(yè)廣播，分別進行廣告的經營和管理，他們負責完成不同比例的廣告創(chuàng)收額，廣告創(chuàng)收額的制定是根據頻率定位、收聽人群喜好、該頻率上年度的廣告流量、客戶結構等因素。該部分的績效管理目標制定的基礎是事業(yè)發(fā)展所需資金總額、品牌廣告的占比，等等。

外部職責目標之一——新聞內宣。為了實現(xiàn)電臺新聞內宣這一外部職責目標，臺設新聞部、編輯部，由記者、編輯完成稿件的采訪、撰寫、編輯工作，使黨和政府的聲音及時傳遞出去，做好黨委、政府與百姓之間溝通的橋梁和紐帶。承擔該部分職責任務的部室，在績效管理的目標制定方面，就要以如何更好地實現(xiàn)該部分工作目標為考量依據。

外部職責目標之二——新聞外宣。為了實現(xiàn)電臺新聞外宣這一外部職責目標，臺設外宣部，由外宣部工作人員采寫在漯河市有較大影響、有較大新聞價值的稿件，傳送到河南省人民廣播電臺、中央人民廣播電臺，在其新聞節(jié)目中播發(fā)，從而實現(xiàn)將漯河市黨委、政府的聲音以及人民群眾的生產、生活情況向上播發(fā)的目標。因此，外宣部的績效管理目標，就要圍繞如何實現(xiàn)其職責為基本依據和出發(fā)點。

外部職責目標之三——節(jié)目播出。為了實現(xiàn)電臺節(jié)目播出這一外部職責目標，臺設三套專業(yè)廣播，即綜合廣播（AM：1251KHz，F(xiàn)M：89.0MHz）、交通廣播（FM：106.7MHz）和城市廣播（FM：98.1MHz）和技術部、發(fā)射部，漯河電臺的所有節(jié)目均通過三個頻率播出?？冃Ч芾砟繕说闹贫ㄒ婕肮?jié)目采編、制作、播出、技術、監(jiān)聽等崗位。

在績效管理目標的制定方面，要注重各個部門、崗位和人員的實際，同時要做好有效溝通，注重目標制定的合理性和公平性，防止“棘輪效應”的發(fā)生。

實施切實可行的績效考核辦法?？冃Э己?，是績效管理中的一個環(huán)節(jié)，常見績效考核方法包括BSC、KPI及360度考核等?？冃Э己耸且豁椣到y(tǒng)工程，是一個不斷制訂計劃、執(zhí)行、檢查、處理的PDCA循環(huán)過程，體現(xiàn)在整個績效管理環(huán)節(jié)，包括績效目標設定、績效要求達成、績效實施修正、績效面談、績效改進、再制定目標的循環(huán)，這也是一個不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改進問題的過程。

每年年初，漯河電臺都要制定和下發(fā)與《“三定”方案》相配套的《量化考核辦法》，新聞采訪、外宣發(fā)稿、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、廣告創(chuàng)收均有明確的分數(shù)及數(shù)額要求。這是實現(xiàn)績效管理目標的有效途徑。它將績效管理目標與考核體系緊密結合，將各個崗位的工作目標與績效獎懲直接掛鉤。通過績效考核辦法的實施，有效地調動了員工工作的積極性和主動性，為績效管理目標的實現(xiàn)提供了有效路徑和保障。

充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用。目前，我國事業(yè)單位崗位績效工資制度已經實施到了第三步。根據《事業(yè)單位崗位績效工資制度》規(guī)定，公益類事業(yè)單位的工資由崗位工資和績效工資兩部分組成。據了解，“崗位績效工資制度”根據不同單位，將崗位工資和績效工資的比例整體確定為7：3、6：4和5：5三檔，公益性質越強，其崗位工資占比越大。

按照上述規(guī)定，地方廣播的崗位工資和績效工資的比例應為：7：3，也就是說，地方廣播的績效工資要占工資總額的30%。這30%績效工資的計算和發(fā)放，要以績效管理目標為依托，以績效考核辦法為依據。

如何通過績效工資的發(fā)放充分調動員工的積極性，從而使績效考核真正起到提升績效的作用，通過績效管理調動員工工作積極性，激發(fā)單位活力，是績效管理非常關鍵的一環(huán)。

漯河電臺在績效工資的發(fā)放上，一直遵循嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)的原則，嚴格按照崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素考核，使績效管理目標完成的好壞直接體現(xiàn)在績效工資的高低上，使績效工資真正成為了職工努力方向的指揮棒，真正體現(xiàn)了多勞多得、獎勤罰懶的管理理念。比如，對于廣告創(chuàng)收的考核，每位職工每月的工資中均有400元是與廣告創(chuàng)收額掛鉤的，嚴格按照廣告創(chuàng)收的完成比例發(fā)放。多勞多得，少勞少得，不勞不得。僅此一項，就使職工工資的收入差距拉開了3倍?？冃ЧべY對于工作的激勵作用不言而喻。

績效管理對于促進組織和個人績效的提升，促進管理流程和業(yè)務流程的優(yōu)化，保證組織戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，都是具有積極而現(xiàn)實的意義的。它對于提升組織的整體競爭力有著巨大的推動作用。通過科學、合理、有效的績效管理，地方廣播一定能夠促進組織與員工的共同成長，激發(fā)單位活力，增強自身凝聚力和創(chuàng)造力，提升在當?shù)孛襟w中的競爭力，使廣播事業(yè)更加輝煌，在激烈的市場競爭中立于不敗之地！