楊紅星

北平紅十字會，嚴格意義上應該稱為中國紅十字會北平分會?？箲?zhàn)勝利后，中國紅十字會進入機遇與挑戰(zhàn)并存的復員時期（即抗戰(zhàn)勝利到新中國成立前這段時期）。在這一重要轉型時期，北平分會抱定“服務社會，博愛人群”之宗旨，試圖開創(chuàng)紅十字人道事業(yè)的壯美華章，但怎奈時局動蕩，民力維艱，最終造成復員計劃落空，轉型藍圖中斷。直至新中國的成立，北平紅十字會才脫胎換骨，獲得新生。

一、組織機構的恢復與調整

北平與紅十字運動結緣較早，在北洋政府時期一度是中國紅十字會總會所在地，作為疏導全國的紅十字事業(yè)。1928年國民政府定都南京，總會遷往上海與總辦事處合二為一，隨之中國紅十字會開始籌組北平分會。北平分會建立后，在危難與動亂中應時而上，救傷葬亡，扶危濟困，書寫了不朽的人道華章。七七事變后，隨著北平淪陷，北平分會被勒令停止活動，取消名義，原有機構及場所被偽華北臨時政府所劫持，改為偽中國紅十字會總會。嗣于1944年10月，偽華北政務委員會令該會停止活動，復改為偽華北救護委員會，隸屬于偽華北醫(yī)藥衛(wèi)生委員會。

抗戰(zhàn)勝利后，北平分會的當務之急即是組織的恢復與調整。1945年12月11日，北平分會召開選舉大會，大會邀請北平市社會局局長溫崇信，市黨部代表馬耀立等蒞會指導，最終選舉王正黼為會長，全紹清、凌其峻為副會長，另選舉理監(jiān)事多人。此舉標志著北平分會正式復會，但體制依舊，延續(xù)戰(zhàn)前。正當此時，1946年2月9日總會頒布了《復員期間中華民國紅十字會分會組織規(guī)程》，監(jiān)事制被取消，之后依照規(guī)定，推選王正黼、全紹清、凌其峻等人為候聘理事，并選舉王正黼為常務理事兼會長，全紹清、凌其峻為常務理事兼副會長。新成立的理事會集合社會精英，堪稱“一時雋選”，且多為該分會事業(yè)的長久見證者和親歷者。6月3日，總會為13名理事頒發(fā)了聘書。由上可見，北平分會的組織恢復重建工作，順暢而規(guī)范，有條不紊，成為全國各地分會之典范。

為進一步推動組織的健全與完整，1946年7月23日，北平分會第七次常務理事會聘請美國紅十字會駐華代表杜樂文為顧問。鑒于分會總干事職位空缺，一時難覓合適人選，于是聘任總會北平區(qū)辦事處主任舒敏杰為名譽總干事，代為主持工作?？偢墒乱宦殹俺袝L之命與常務理事會之決議，掌理日常事務”，至關重要，任務繁重，因此是年7月，分會又聘請前北平青年會總干事呂芝山任名譽副總干事，襄理會務。8月22日，正式委任呂芝山為北平分會總干事，并配齊干事及助理干事。至此，北平分會的組織機構及工作人員基本健全齊備，人員配置完全符合《復員期間中華民國紅十字會分會組織規(guī)程》的“分會設會長一人副會長二人”、“設理事九人至十三人組織理事會”、“設總干事一人”、“總干事下設干事及助理干事”等規(guī)定。

二、征求會員工作

會員與基金歷來被視為紅十字會的“細胞與營養(yǎng)”，是組織建設的重要內容，也是紅十字事業(yè)的生命之源。征求會員關乎會員，也關乎基金，紅十字會多在征求會員的同時開展基金募捐工作。抗戰(zhàn)勝利后，隨著組織機構的復員，北平分會的征求會員工作提上日程。

北平分會的征求會員工作開局之初即注重調動全社會的積極參與，并力求獲得各界人士的熱情支持。1946年8月23日，借總會會長蔣夢麟博士赴平公干之便，由蔣會長及北平分會王正黼會長聯(lián)名舉行茶話會，“招待北平市各界首長，計到北平行轅李主任宗仁，孫長官連仲，熊市長斌等黨、政、軍警、教育、工商、婦女、新聞各界首長，五十余人”。此次活動巧借蔣夢麟會長之名擴大了影響，別具一格地拉開了征求會員運動的序幕。按照征求方針，9月5日，北平分會成立了征集會員委員會，推舉李宗仁擔任總隊長，孫連仲、胡適等人為副總隊長，委員會下設63個分隊，分別函聘各界領袖及社會名人為正副隊長。一切準備就緒，只待“紅十字周”期間活動的正式展開。

“紅十字周”是中國紅十字會歷史上的宣傳周、征募周。這里的“周”并非傳統(tǒng)意義上的七天，僅是一個時間段的意思。“紅十字周”在抗戰(zhàn)時期曾連續(xù)舉辦過四次，1945年中斷一次。1946年8月13日總會第一次常務理事會通過關頌聲所提出的“請明定十月一日至十日為中國紅十字宣傳周案”，由此“紅十字周”不僅得以恢復，而且成為更具規(guī)范化、制度化的“法定”活動項目。北平分會的征求會員工作伴隨著第五屆“紅十字周”的到來熱烈進行。此間全國各地分會活動多種多樣，各具特色，而北平分會是其中“最具有規(guī)模者”之一。綜合其活動要目，“計有特刊、廣播、集會、畫展、征文、電影、音樂、慰勞、教師聯(lián)誼、康樂活動、健康檢查等，極能引起社會對于紅十字會工作（之關注），更增一番認識與興趣”。

“紅十字周”期間，北平分會為征求活動制訂了周詳?shù)挠媱潱谡秸髑笾?，分會通過一系列的輿論宣傳活動，擴大紅十字會的影響，為活動造勢和預熱。北平市分會征求會員大會在10月5日召開，由此征求會員運動也達到高潮。下午5時開幕典禮正式舉行，大會禮堂中間懸掛中山先生像，兩壁配以相關圖片，會堂所陳列之“服務社會，博愛人群”和“紅十字會有幫助人人之義務”、“人人有幫助紅十字會之義務”等標語異常醒目?！斑@里齊集了北平市‘指揮總部的各界首腦，這兒將預卜北平紅十字會今后的命運”。開幕典禮上，征求總隊長李宗仁先生任主席并致開幕詞。北大校長胡適先生也被邀請發(fā)言并談及與紅十字會的淵源，他說：“總會前會長王正廷先生是我前任駐美大使，現(xiàn)任總會會長蔣夢麟先生是我前任北大校長，為了這兩位朋友的關系，我也不得不擔任這次征求副總隊長了。這諧趣的說法，使全場越感到輕松。在開幕典禮之后的隊長談話會上，確定10月5日至11月11日為會員征集期間，11月12日至12月底為結束期間。

征求會員的工作在其樂融融的氛圍中展開，隊員們熱情高漲，隊際之間展開競賽。在大家的共同努力下，截至11月底共征集會員28703人，其中團體會員950人，名譽會員41人，特別會員1060人，普通會員10631人，青年會員16021人。1947年1月18日下午，北平分會在分會大禮堂舉行慶祝大會，到會者有隊長、隊員共計80余人。會上，李宗仁主任及王正黼會長分別致辭并為各隊頒發(fā)紀念品，此后開展了茶話、游藝及攝影活動以增進友誼并留作紀念。北平分會1946年的征求會員運動以“紅十字周”為核心，但又不局限于“紅十字周”，在一定程度上豐富了“紅十字周”的內涵，同時也收獲了意想不到的征求效果。

三、復員中斷與走向新生

通過積極而有效的組織建設工作，抗戰(zhàn)勝利后的北平分會奠定了較為堅實的基礎，為實現(xiàn)“促進社會安全”的目標提供了重要保障。在社會服務方面，復員之初北平分會即被總會選定為紅十字服務中心試驗區(qū)，在很多服務項目方面開風氣之先且成效顯著。總的說來，北平分會相繼成立了華文打字學校、民眾識字班、兒童福利站、托兒所、圖書閱覽室、榮軍玩具廠、職業(yè)介紹所等10個公益事業(yè)并配以相應的服務設施，對協(xié)助基層民眾增長知識、就業(yè)謀生以及救濟貧困、營養(yǎng)不良的嬰幼兒等方面，起到了一定的作用?？梢哉f，復員之初，北平分會向“成為現(xiàn)代化之社會服務團體”的目標邁出了重要一步，從復員中后期的后續(xù)進程來看，卻出現(xiàn)了這種發(fā)展勢頭難以為繼和不可持續(xù)的狀況，并由于時局的急劇變化，最終造成轉型進程中斷。1947年11月，王正黼會長辭職，由全紹清副會長代理會長，主持會內工作。1948年11月，呂芝山總干事辭職，由凌其峻副會長兼任總干事，此外，部分專職人員也陸續(xù)離開分會，自謀職業(yè)。這時因人事更迭，人心浮動，會員活動基本停頓，復員轉型的宏偉抱負也暫且擱置。

1949年2月北平解放。民眾歡欣鼓舞，北平分會也煥發(fā)生機。分會理事們目睹了解放后的萬象更新，聯(lián)想到解放前不堪回首的往事，主動向代理會長全紹清進言，希望能盡早召開理事會，研究如何使北平分會獲得新生。1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，中國歷史翻開了新的一頁。“一切都在向新的轉變”，有著45年歷史的中國紅十字會，理所當然也要“脫胎換骨”。分會理事根據(jù)北平分會的現(xiàn)狀，于11月 19日召開的理事會上，一致同意呈請市人民政府接管紅十字會。全紹清因健康原因在此次會上辭去代理會長、副會長及常務理事職務。理事們推凌其峻為代理會長并責成他向市政府反映情況，提出希望政府接管的意見。

1950年8月2日至3日，中國紅十字會協(xié)商改組會議在北京召開，這是新中國成立后中國紅十字會第一次全國代表大會。此次會議的召開并取得圓滿成功，揭開了中國紅十字會歷史的新篇章，是其“轉向新生的開始”。之后，紅十字會總會具體指導了分會的改組工作，確定“根據(jù)全面調查聯(lián)系，重點整理改組的原則”，并為之提供制度保障、干部基礎和支撐條件。1950年10月5日，為了取得改組經(jīng)驗，指導全國各地分會順利改組，中國紅十字會召集原北平分會的理事舉行了一次座談會。會上傳達了周恩來總理對紅十字會的指示：“鑒于紅十字會的特點及歷史狀況，采取改組方式而不是接管方式，將舊中國紅十字會改組為中國紅十字會”。大家一致同意由總會協(xié)同進行改組工作，總會首先與北京市人民政府吳晗副市長取得聯(lián)系，征得同意后決定召開協(xié)商會議。12月28日，中國紅十字會北京市分會協(xié)商改組會議即新中國成立后第一次代表大會正式舉行。會議經(jīng)過充分醞釀，通過了《中國紅十字會北京市分會組織規(guī)則》，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會，會后向總會和北京市人民政府報告了改組經(jīng)過并報送會議通過后的《組織規(guī)則》和理事會名單。協(xié)商改組會議的順利召開并取得圓滿成功，為中國紅十字會北京市分會開啟新的航程奠定了基礎。

參考文獻：

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