耿學(xué)濤

摘 要：在當(dāng)今時(shí)代，電子政務(wù)成為了網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中政府信息資源的一種有效載體，因此各級(jí)政府都非常重視電子政務(wù)云平臺(tái)的構(gòu)建工作。本文對(duì)電子政務(wù)云平臺(tái)的重要意義進(jìn)行了分析，并提出了構(gòu)建面向信息資源整合的電子政務(wù)云平臺(tái)的有效措施。

關(guān)鍵詞：信息資源整合；電子政務(wù)；云平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府信息資源的公開(kāi)程度正在不斷提高，為了進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)，必須有效的整合電子政務(wù)系統(tǒng)中的信息資源。因此，必須通過(guò)構(gòu)建電子政務(wù)云平臺(tái)的方式來(lái)提高政府信息的公開(kāi)水平，促進(jìn)政府信息資源的交流共享。只有這樣，才能解決電子政務(wù)系統(tǒng)之間存在的各種問(wèn)題，使電子政務(wù)系統(tǒng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)互聯(lián)。

1 面向信息資源整合的電子政務(wù)云平臺(tái)的構(gòu)建意義

構(gòu)建面向信息資源整合的電子政務(wù)云平臺(tái)的根本目的是對(duì)政府信息資源進(jìn)行整合，通過(guò)網(wǎng)格計(jì)算、分布式計(jì)算和并行式計(jì)算的延伸來(lái)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算處理能力，對(duì)待處理的程序進(jìn)行拆分，使其成為若干個(gè)子程序。再通過(guò)多部服務(wù)器對(duì)其進(jìn)行分析、計(jì)算和搜尋，并向用戶回傳處理結(jié)果。這樣一來(lái)，網(wǎng)絡(luò)中的“云”就解決了終端的負(fù)載、存儲(chǔ)和運(yùn)算等問(wèn)題，使網(wǎng)絡(luò)能夠協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)資源的共享。構(gòu)建電子政務(wù)云平臺(tái)有利于降低電子政務(wù)的運(yùn)行成本，通過(guò)提高運(yùn)行效率的方式來(lái)使信息資源的利用率得以提高[1]。

2 構(gòu)建面向信息資源整合的電子政務(wù)云平臺(tái)的措施

要構(gòu)建面向信息資源整合的電子政務(wù)云平臺(tái)，要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：虛擬化構(gòu)建階段、搭建平臺(tái)階段和提供服務(wù)階段。電子政務(wù)云平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ)就是第一階段，也就是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序、存儲(chǔ)和服務(wù)器的虛擬化。以此為基礎(chǔ)能夠進(jìn)行第二階段的構(gòu)建，也就是將支撐云、業(yè)務(wù)云和公眾云搭建起來(lái)，從而能夠管理和調(diào)度與政務(wù)信息資源相對(duì)的虛擬化資源，并對(duì)其進(jìn)行整合。在第三階段可以對(duì)信息資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使用基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、軟件即服務(wù)來(lái)整合不同層次資源上的服務(wù)，從而將電子政務(wù)的信息資源轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)服務(wù)[2]。

2.1 虛擬化構(gòu)建階段

該階段主要是以物理狀態(tài)無(wú)關(guān)、物理存在、物理位置的方式來(lái)對(duì)底層資源進(jìn)行調(diào)用，從而將物理資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)形態(tài)。要提高設(shè)備的利用率、對(duì)物理資源進(jìn)行復(fù)用，就必須對(duì)其進(jìn)行虛擬化。虛擬化還能夠使管理維護(hù)的復(fù)雜程度得到降低，并以此為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行政府不同部門之間的資源協(xié)調(diào)配置。

該階段的主要目的是整合存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器，并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的虛擬化，動(dòng)態(tài)分配和整合管理現(xiàn)有的計(jì)算存儲(chǔ)資源，從而使計(jì)算存儲(chǔ)資源的利用能力得以提高。當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府主要是使用虛擬化軟件來(lái)完成該階段的構(gòu)建，對(duì)與電子政務(wù)密切相關(guān)的設(shè)備中心、技術(shù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行虛擬化，將一個(gè)抽象層建立在底層硬件和虛擬服務(wù)器之間，并向該虛擬層遷移與電子政務(wù)密切相關(guān)的各應(yīng)用模塊，使存儲(chǔ)資源和底層硬件計(jì)算能夠在不同的應(yīng)用模塊之間實(shí)現(xiàn)共享。在該階段，要通過(guò)虛擬化軟件來(lái)對(duì)新購(gòu)買的應(yīng)用程序、存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器以及原有的設(shè)備進(jìn)行整合，使之成為一個(gè)統(tǒng)一資源池，能夠向各應(yīng)用系統(tǒng)分配所需的資源，并動(dòng)態(tài)的遷移應(yīng)用，例如用戶接口虛擬化、應(yīng)用程序虛擬、存儲(chǔ)虛擬、服務(wù)器虛擬化等等。

2.2 搭建平臺(tái)階段

云平臺(tái)的搭建要以基礎(chǔ)設(shè)備虛擬化為基礎(chǔ)，并整合對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資源和信息，搭建支撐云、業(yè)務(wù)云和公共云平臺(tái)。

2.2.1 搭建公共云平臺(tái)。電子政務(wù)系統(tǒng)以及用戶的使用的云平臺(tái)為公共云，主要通過(guò)公開(kāi)途徑來(lái)獲得數(shù)據(jù)。各政府部門的信息、數(shù)據(jù)和資源都可以放置在該平臺(tái)上。通過(guò)支撐云上的權(quán)限管理技術(shù)和用戶認(rèn)證基礎(chǔ)，公共云能夠?qū)⒉煌慕涌谔峁┙o不同的用戶。為了使政府各部門之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，必須搭建公共云，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的資源和數(shù)據(jù)共享。

2.2.2 搭建支撐云平臺(tái)。支撐云平臺(tái)能夠連接業(yè)務(wù)云、公眾云和虛擬化的成果。也就是從應(yīng)用接口層、基礎(chǔ)管理層和計(jì)算存儲(chǔ)層三個(gè)邏輯層面來(lái)整合各種資源。其中最上層的是應(yīng)用接口層，主要是共享和整合各技術(shù)和資源，具有眾多的云平臺(tái)功能，例如權(quán)限管理、用戶認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)接入等。云平臺(tái)資源網(wǎng)格信息資源的核心是基礎(chǔ)管理層，其能夠維護(hù)和管理電子政務(wù)相關(guān)信息資源，并調(diào)度各應(yīng)用任務(wù)，具有安全管理、任務(wù)管理和資源管理等內(nèi)容。電子政務(wù)信息資源的各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備和管理服務(wù)器組成了計(jì)算存儲(chǔ)層，能夠分配和管理基礎(chǔ)設(shè)施等資源[3]。

通過(guò)云平臺(tái)的搭建能夠?qū)崿F(xiàn)用戶和資源之間的聯(lián)系，使用戶的資源需求得到滿足。不同的政務(wù)部門和電子政務(wù)系統(tǒng)之間也能夠進(jìn)行信息資源整合，為下一階段的云平臺(tái)構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。

2.3 提供平臺(tái)服務(wù)

該階段是構(gòu)建電子政務(wù)云平臺(tái)的最后階段，主要是將豐富的云端服務(wù)提供給不同的電子政務(wù)系統(tǒng)，以虛擬化和整合為基礎(chǔ)，使用一定的服務(wù)模式，以用戶的需求為根據(jù)來(lái)調(diào)用和管理底層資源和功能。其主要具有三種服務(wù)模式：軟件作為服務(wù)、平臺(tái)作為服、基礎(chǔ)設(shè)施作為服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施作為服務(wù)主要是向用戶提供服務(wù)器、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，使用戶能夠經(jīng)濟(jì)、快速的獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施作為服務(wù)，使各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，例如公共存儲(chǔ)空間和公共服務(wù)器池。這樣也可以使基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率得以提高。

平臺(tái)即服務(wù)主要是將系統(tǒng)運(yùn)行的軟件平臺(tái)提供給用戶。其主要的設(shè)計(jì)對(duì)象是電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者，使其能夠獲得數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)源代碼和編程接口，從而將具備并行擴(kuò)展能力的大規(guī)模軟件系統(tǒng)構(gòu)建起來(lái)。使用平臺(tái)即服務(wù)理念可以使政府部門將共同的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)搭建起來(lái)，從而將不同的服務(wù)開(kāi)發(fā)資源提供給不同的電子政務(wù)系統(tǒng)，例如數(shù)據(jù)庫(kù)資源、軟件開(kāi)源代碼等等。

3 結(jié)語(yǔ)

作為政府信息資源建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，電子政務(wù)能夠進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和利用政府的信息資源，使政府能夠更好的實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和體制改革。電子政務(wù)云平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)政府信息資源的社會(huì)共享，使公眾對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)和政府事務(wù)的參與程度提高。因此，必須不斷發(fā)展和完善電子政務(wù)云平臺(tái)，更好的實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的核心功能。

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