學(xué)生騎自行車也要有“駕照”?2015年4月7日,有媒體報道稱廣東連南縣順德希望小學(xué)出臺規(guī)定,學(xué)生想騎車,必須“過三關(guān)”取得“準(zhǔn)騎證”:首先是年滿12周歲,提交有學(xué)生及其家長簽名的申請書,接受交通安全教育培訓(xùn);然后進(jìn)行筆試,筆試內(nèi)容是相關(guān)的交通規(guī)則等知識;最后進(jìn)行“路考”,通過后學(xué)校頒發(fā)“準(zhǔn)騎證”,學(xué)生才能最終騎車上學(xué)和放學(xué)回家。
據(jù)悉,這一現(xiàn)象在連南縣并非個例。據(jù)連南縣教育局副局長魏建華介紹,這一規(guī)定是近年來該局聯(lián)同交管部門推出的“平安校園”措施之一,目前已在部分學(xué)校實行。
該事件一經(jīng)曝光,立刻引發(fā)爭議。一些家長認(rèn)為,自行車考證增加了孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),如果不能通過,還影響孩子上學(xué)的積極性。對此,校方解釋稱,連南縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于國道、省道邊,各種機動車來往速度快。加上鄉(xiāng)民缺乏交通安全意識,人畜上路忽視交通法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。學(xué)生騎車上路還是存在相當(dāng)?shù)陌踩[患,有必要通過考試的方式加強孩子們對紅綠燈信號、交通安全標(biāo)志的認(rèn)識。
多維解讀
學(xué)生考“準(zhǔn)騎證”是特殊的交通教育
小學(xué)生處于生長期,異?;顫姟⒑脛?。雖然家長、學(xué)校會通過各種形式對其進(jìn)行交通教育,但在實踐過程中其未必能完全遵守。孩子騎自行車上學(xué),是否安全到校、平安回家,牽掛著家長和學(xué)校老師的心。遵守交通規(guī)則是學(xué)生生命安全的重要保障,學(xué)校應(yīng)盡可能地樹立并強化孩子的交通安全意識。學(xué)校通過考取自行車“準(zhǔn)騎證”的方式,是對孩子進(jìn)行交通全面教育,也是提醒家長,孩子沒有到12周歲不能騎車上路。學(xué)校為孩子騎車上路把好關(guān),不僅可以避免孩子因盲目騎車上學(xué)而違反交通法規(guī),而且可提升孩子的交通安全意識,為孩子的生命負(fù)責(zé)。開展這樣的活動是一種特殊的交通教育,利大于弊,值得稱贊。
孩子的交通安全無小事,這牽涉到家庭、學(xué)校、政府和社會的各個方面。學(xué)校對孩子通過考自行車“準(zhǔn)駕照”的方式進(jìn)行交通教育,是一種新型的特殊的交通教育形式,各界應(yīng)該用寬容的心態(tài)對待,切奠一棍子將其打死。
向?qū)W生要“準(zhǔn)騎證”有矯枉過正之嫌
對學(xué)生騎自行車上學(xué)等行為,學(xué)校和地方教育部門,明顯也是需要給予一定規(guī)范和管理的。但要求取得“準(zhǔn)騎證”才能上路騎自行車等做法,卻顯然有些矯枉過正。首先,“準(zhǔn)騎證”要求沒有法律依據(jù)。我國相關(guān)法律只對騎自行車上路的年齡提出過要求。那么一些學(xué)校或者地方管理部門提出來的“準(zhǔn)騎證”要求,顯然就沒有了法律依據(jù),甚至其推出的相關(guān)處罰措施還有違法之嫌。其次,“準(zhǔn)騎證”要求存在多處權(quán)力越界的地方。比如發(fā)“準(zhǔn)騎證”以及進(jìn)行相關(guān)考核等,都是一種行政甚至是法律行為,別說是學(xué)校,就是地方交警、交通管理等部門,要行使這項職權(quán),都必須要有相關(guān)依據(jù)。再次,也是最為關(guān)鍵的一點,“準(zhǔn)騎證”并沒有抓住問題的關(guān)鍵。而學(xué)生騎車上路存在安全隱患等問題的根本,在于道路交通中存在著多重本質(zhì)性的問題,比如沒有自行車道、機動車占用自行車道等。
與其要求學(xué)生有“準(zhǔn)騎證”,不如在交通管理、拓寬自行車道等方面多做一些努力,讓學(xué)生有騎車的安全環(huán)境和保障??傊瑢W(xué)校這么做是越權(quán)行為,不僅沒有法律依據(jù),沒有抓住自行車道狹窄甚至缺失等關(guān)鍵問題,而且還會增添學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不要也罷!
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2015年6期