通過66年來海峽兩岸幾代人的努力,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人如今走出了歷史的一步。在這里,我們回首看去,重溫這一路的艱辛與不易。
70年代,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人展開私人接觸
1949年,解放戰(zhàn)爭大局已定。1956年春,中國共產(chǎn)黨委托章士釗捎信,向國民黨發(fā)出了第三次國共合作的呼吁。在1957年初蔣介石委派宋宜山到大陸與中國共產(chǎn)黨進(jìn)行試探性的接觸,以便實(shí)際了解中共的真實(shí)意圖,這是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人通過私人接觸的開始。
但由于蔣介石沒有放棄“反攻大陸”的目的,且此后大陸運(yùn)動(dòng)迭起,對(duì)臺(tái)工作受到了消極影響,蔣介石中斷了兩岸進(jìn)一步接觸的可能。
但這次派人深入大陸所看到的景象以及中國共產(chǎn)黨提出的和談建議對(duì)蔣介石觸動(dòng)很大,1957年10月,在國民黨八大會(huì)議上蔣介石把大陸政策由“軍事反攻”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢畏垂橹?,軍事為輔”,并提出“經(jīng)營臺(tái)灣”、“建設(shè)三民主義模范省”的政治主張,客觀上緩和了當(dāng)時(shí)緊張的兩岸關(guān)系。
此后中國共產(chǎn)黨一直與國民黨當(dāng)局保持著秘密聯(lián)系。1965年夏,曹聚仁與蔣氏父子經(jīng)過幾次討論,在日月潭達(dá)成了臺(tái)灣回歸祖國的六項(xiàng)條件,并將談判情況及6項(xiàng)條件報(bào)告給了中共中央。
然而,1966年文化大革命爆發(fā),使蔣介石對(duì)兩岸重開談判產(chǎn)生了疑慮,從而改變了原定計(jì)劃。這樣兩岸重開談判之事又一次擱淺。
70年代初期,中國共產(chǎn)黨又把和平解決臺(tái)灣的問題提上了議事日程,90歲高齡的章士釗再度赴港,卻因身體原因到港后不久就與世長辭了。
1975年春節(jié)期間,蔣介石通過陳立夫以“總統(tǒng)府資政”的名義通過秘密渠道向中共中央發(fā)出邀請(qǐng)毛澤東到臺(tái)灣訪問的信息。在中國共產(chǎn)黨還沒有回音的情況下,陳立夫便寫了“假如我是毛澤東”一文,在香港報(bào)紙上公開發(fā)表。他在文章中殷切歡迎毛澤東或周恩來到臺(tái)灣訪問,與蔣介石重開談判之路。他特別希望毛澤東能“以大事小”,不計(jì)前嫌,效仿北伐和抗日時(shí)期國共合作的先例,握手一笑,開創(chuàng)再次合作的新局面。
可是,國共兩黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人都沒有能夠看到兩岸重開和談和再次合作局面的出現(xiàn)。蔣介石于1975年4月5日去世。第二年的9月9日,毛澤東也與世長辭。
80年代,兩岸非官方組織開始接觸
1979年1月1日,中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》鄭重宣告了中國政府和平解決臺(tái)灣問題的大政方針。鄧小平宣布:“我們不再用‘解放臺(tái)灣這個(gè)提法了,只要臺(tái)灣回歸祖國,我們將尊重那里的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度”。
作為回應(yīng),1981年3月29日,在國民黨第十二次全國代表大會(huì)上,蔣經(jīng)國提出“以三民主義統(tǒng)一中國”。此會(huì)標(biāo)志著蔣經(jīng)國正式“委婉”地接受了中共提出的“和平統(tǒng)一中國”的政治主張。
就在這樣的氛圍下,1986年5月3日,臺(tái)灣“中華航空公司”波音747貨機(jī)降落在廣州白云機(jī)場,機(jī)長王錫爵要求在祖國大陸定居,同行的另兩名機(jī)械師要求回臺(tái)。5月17日至20日,“中華航空公司”和中國航空公司各派出三名代表,在香港進(jìn)行了為期四天的歷史性商談,就交接貨機(jī)、機(jī)組人員和貨物事宜達(dá)成協(xié)議,簽署了“兩航會(huì)談紀(jì)要”。這次商談是兩岸在隔絕37年后由官方在背后主導(dǎo)下的第一次公開接觸談判。
“兩航談判”的成功在海內(nèi)外引起巨大反響,美國輿論稱之為國共兩黨的“首次正式接觸”、“首次直接會(huì)談”,日本《東京新聞》發(fā)表評(píng)論稱此次事件是海峽兩岸關(guān)系“一舉向前發(fā)展的劃時(shí)代事件”。
在此基礎(chǔ)上,國民黨當(dāng)局開始逐步地回應(yīng)中共提出的“一國兩制”的政治主張。并最終于1987年10月14日,國民黨“中常會(huì)”通過了臺(tái)灣居民赴大陸探親的方案。開放大陸探親是海峽兩岸隔絕38年以來兩岸關(guān)系的重大突破。
但是,蔣經(jīng)國顧慮的比較多,最終錯(cuò)失了和鄧小平“相逢一笑泯恩仇”,化干戈為玉帛的機(jī)會(huì)。
90年代,兩岸高層人事開始接觸
80年代后期,臺(tái)灣當(dāng)局奉行單向的開放政策,許多大陸居民私渡遣返中遭受人身傷亡的事件。為此,雙方在1990年9月12日簽署了“金門協(xié)議”,就見證遣返的原則、對(duì)象和遣返程序等方面作了明確的規(guī)定,得到兩岸官方的認(rèn)可和授權(quán)。
1990年11月21日,為應(yīng)付兩岸關(guān)系發(fā)展的需要以及推行有限的大陸政策,臺(tái)灣當(dāng)局成立了“財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)”(簡稱“?;鶗?huì)”),并于1991年3月9日正式掛牌工作。這是以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方機(jī)構(gòu),直屬于“行政院大陸委員會(huì)”,任務(wù)是接受“陸委會(huì)”的委托,辦理臺(tái)灣當(dāng)局“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”,人稱“陸委會(huì)”手套?!昂;鶗?huì)”的首任董事長為國民黨中常委、臺(tái)水泥業(yè)巨富辜振甫。
1991年12月16日,大陸社會(huì)團(tuán)體法人性質(zhì)的民間團(tuán)體“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)”(簡稱“海協(xié)會(huì)”)在北京成立,它以促進(jìn)海峽兩岸交往,發(fā)展兩岸關(guān)系,實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一為宗旨。汪道涵被選舉為“海協(xié)會(huì)”首任會(huì)長。
兩會(huì)事務(wù)性商談開始后,海協(xié)考慮到雙方對(duì)一個(gè)中國概念的立場和政策。臺(tái)灣當(dāng)局的“國家統(tǒng)一委員會(huì)”于1992年8月1日就一個(gè)中國的涵義做出“結(jié)論”表示:“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國之原則,但雙方所賦予的涵義有所不同”;“臺(tái)灣固為中國之一部分,大陸亦為中國之一部分”。從這里可以清楚地看出,雖然臺(tái)灣當(dāng)局堅(jiān)持兩岸對(duì)一個(gè)中國的涵義有不同解釋,但在事務(wù)性商談中雙方均堅(jiān)持一個(gè)中國原則是雙方的共識(shí)。正是基于這一共識(shí),兩會(huì)人員于1992年10月28日至30日在香港就一個(gè)中國原則表述的內(nèi)容和方式進(jìn)行商談,并于11月經(jīng)函電往來達(dá)成了以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的“九二共識(shí)”。
1993年4月27日上午10點(diǎn),“汪辜會(huì)談”準(zhǔn)時(shí)在新加坡海皇大廈4樓會(huì)議廳舉行,隔絕40多年的海峽兩岸關(guān)系,終于跨出了重要的一步。
第一次“汪辜會(huì)談”是兩岸高層人士的首度正式接觸,實(shí)現(xiàn)了兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的階段性突破,標(biāo)志著海峽兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。
新世紀(jì)以來,兩岸政黨交流為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面鋪平道路
兩次“汪辜會(huì)談”之間和之后,風(fēng)云突變。90年代后期至新世紀(jì)初,由于臺(tái)當(dāng)局刻意制造政治分歧,特別是李登輝拋出“兩國論”后,一貫堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場的民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)執(zhí)政,嚴(yán)重惡化兩岸關(guān)系,以海協(xié)會(huì)與海基會(huì)為基礎(chǔ)的第一渠道交流一度中斷。
面對(duì)如此局面,大陸適時(shí)提出了“黨對(duì)黨”交流的主張,而且范圍不僅限于國民黨,而是包括了臺(tái)灣的所有政黨,在兩岸關(guān)系上展現(xiàn)了更多的靈活性和可行性。在此背景下,國民黨率先做出反應(yīng)。2005年3月28日下午,國民黨副主席江丙坤率團(tuán)抵達(dá)廣州,正式揭開久別60年的國民黨訪問大陸行程的序幕。更有學(xué)者、社會(huì)觀察家亦已將其解讀為國共兩黨第三次合作的開端。2005年4月26日,應(yīng)中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤的邀請(qǐng),中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜率參訪團(tuán)先后訪問大陸,從而正式開啟了兩岸間公開的交流與對(duì)話。這是自1945年國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,國民黨與共產(chǎn)黨之間第一次官方性質(zhì)的會(huì)晤。也是60年來國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談,具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。而臺(tái)灣問題成了會(huì)晤重點(diǎn)。主流媒體用“個(gè)人一小步,民族一大步”來形容連戰(zhàn)此次“和平之旅”。
自2005年國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼應(yīng)邀組團(tuán)訪問大陸,國民黨主席吳伯雄在2008年5月組團(tuán)登陸,胡錦濤同志以中共中央總書記的身份,分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜、吳伯雄舉行了正式會(huì)談,達(dá)成了發(fā)展兩岸關(guān)系的一些重大共識(shí)。此后以黨際交流為主要形式的兩岸交流在各方期許和努力中穩(wěn)步推進(jìn),為解決臺(tái)灣問題開辟了第二條渠道,彌補(bǔ)了第一條渠道的不足。兩岸政黨的接觸交流經(jīng)?;?、制度化,使兩岸民間交流更加活躍,兩岸民眾之間的了解和互信不斷加深。
政黨交流在這段時(shí)間內(nèi)充當(dāng)了這樣的角色:兩岸政府的間接談判先鋒;“以黨輔政”、感測(cè)兩岸民意的試驗(yàn)場;推動(dòng)兩岸關(guān)系正常發(fā)展的行動(dòng)者。從而在實(shí)質(zhì)上為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面打開局面,鋪平道路。
最終,2015年11月7日,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、馬英九在新加坡會(huì)面。數(shù)世之愿,于茲得圓。
(鳳凰網(wǎng)2015.11.7)