劉秀玲 朱瑞雪
[摘 要]提高利用FDI的規(guī)模和水平是寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略。寧夏具有發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的政策條件,借助“中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)”平臺(tái),采取措施優(yōu)化寧夏投資環(huán)境,提高利用外商直接投資的規(guī)模和水平,發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的清真產(chǎn)業(yè)集群,以促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]寧夏;外商直接投資;清真產(chǎn)業(yè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.019
1 引 言
隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,2008年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,2012年國(guó)務(wù)院審核批準(zhǔn)了《寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》,批準(zhǔn)寧夏建立內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū),寧夏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇和良好的宏觀政策環(huán)境。
2 寧夏利用外商直接投資分析
寧夏利用外商直接投資始于1984年。寧夏第一家中外合資企業(yè)——中美合資寧加農(nóng)業(yè)環(huán)境儀器設(shè)備制造有限公司于1984年8月5日正式簽字成立。隨后外商投資逐漸增多,外商投資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。截至2014年年底,全區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目876家,合同外資金額35.75億美元,實(shí)際利用外資金額13.32億美元(見(jiàn)圖1和圖2)。
3 吸引FDI發(fā)展寧夏清真產(chǎn)業(yè)研究
寧夏總體上極具特色,無(wú)論是在人口中1/3的穆斯林,還是所處絲綢之路,以及其所擁有自然資源,全世界有穆斯林人口約15億,占世界總?cè)丝诘?/4。全球清真食品和穆斯林用品的年貿(mào)易額逾2萬(wàn)億美元,目前僅清真食品年貿(mào)易額就達(dá)1500億美元,清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。
3.1 寧夏清真產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
寧夏是中國(guó)五大牧區(qū)之一,清真穆斯林產(chǎn)業(yè)原材料資源富集,發(fā)展清真穆斯林產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。目前,寧夏已基本形成了以清真食品業(yè)、清真餐飲業(yè)、穆斯林服飾及用品業(yè)、回族醫(yī)藥業(yè)、穆斯林文化民俗旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)體系。其中,清真牛羊肉已成為寧夏的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,是寧夏著力培育、發(fā)展的六大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
在“中國(guó)回族之鄉(xiāng)”寧夏吳忠市,目前有清真食品、穆斯林用品企業(yè)176家。2012年全市清真產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)132億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占寧夏清真產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上??傮w規(guī)劃面積63平方公里的中國(guó)(吳忠)清真產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐企業(yè)40余家,清真產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值36億元,涌現(xiàn)出了紅山河、伊利等一批品牌企業(yè)。當(dāng)?shù)卣η髮⑦@個(gè)園區(qū)建成集認(rèn)證、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、展示交易和集散為一體的國(guó)家級(jí)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)[2]。
3.2 吸引FDI發(fā)展寧夏清真產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
要將寧夏清真產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),需要采取切實(shí)得力政策和措施,全盤謀劃,并注重吸引包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的外商直接投資,發(fā)展具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的清真特色產(chǎn)業(yè)集群。
3.2.1 建設(shè)以銀川為核心的清真產(chǎn)品開(kāi)發(fā)區(qū)
應(yīng)建設(shè)具有針對(duì)性的以銀川為核心的,包括銀川、石嘴山兩市和無(wú)忠、中衛(wèi)兩市部分地區(qū)的寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)為國(guó)際清真產(chǎn)品開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)除了要發(fā)揮銀川具有引黃灌區(qū)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富的能源優(yōu)勢(shì),更應(yīng)強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)是直接面對(duì)國(guó)內(nèi)外清真產(chǎn)品企業(yè),開(kāi)放重點(diǎn)是伊斯蘭國(guó)家。
3.2.2 打造寧夏清真特色開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的物流平臺(tái)
充分利用亞歐鐵路的輻射作用,加快銀川核心開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)陸港物流中心和寧夏空港物流項(xiàng)目建設(shè),與石嘴山市惠農(nóng)陸路口岸配合,形成以建設(shè)穆斯林特色內(nèi)陸經(jīng)貿(mào)口岸物流體系、清真農(nóng)產(chǎn)品物流體系、商業(yè)物流體系和生產(chǎn)資料物流體系為核心,以空港、陸港為牽動(dòng),以主要物流基地、物流中心、物流配送中心和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店為支撐,連接國(guó)際國(guó)內(nèi)、覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、立體式、現(xiàn)代化的現(xiàn)代物流新格局,從而為寧夏清真產(chǎn)品的出口和國(guó)際商貿(mào)往來(lái)提供優(yōu)越的便利條件。
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