吳志發(fā) 牛忠國 朱偉

長期以來，高校的管理模式延續(xù)以層級管理為指導(dǎo)原則、以等級制為運行主軸的方式。但是，隨著社會工業(yè)化、信息化的發(fā)展，高校的管理模式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的趨勢。這就使得原有的層級管理模式不能適應(yīng)新時代的辦公室管理，而靈活多變的目標(biāo)管理模式逐漸走入高校辦公室，其意義效果日益凸顯。

一、目標(biāo)管理的內(nèi)涵和特點

關(guān)于目標(biāo)管理定義，可以表述為：單位或者部門根據(jù)上級指示和社會需要，將一定時期的任務(wù)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的目標(biāo)體系，各個部門和員工根據(jù)制定目標(biāo)安排工作進(jìn)度，目標(biāo)的設(shè)定是結(jié)合定量和定性的方法協(xié)調(diào)的，實現(xiàn)過程中根據(jù)需要可以隨時調(diào)整工作步驟直到達(dá)到最終預(yù)定的總目標(biāo)。

目標(biāo)管理具有以下幾個特點：（1）確定性，目標(biāo)一旦確定，不易任意改動奮斗目標(biāo)。（2）閉環(huán)性，管理目標(biāo)確定之后，整體目標(biāo)和各個分目標(biāo)之間形成環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，整體目標(biāo)既是總要求又是總目標(biāo)。（3）法規(guī)性，執(zhí)行目標(biāo)過程中，需要進(jìn)行考核制度，具有一定約束性。（4）發(fā)展性，既定目標(biāo)在實現(xiàn)之后應(yīng)該及時地根據(jù)實際情況重新制定新的目標(biāo)。

二、高校辦公室目標(biāo)管理的必要性

（一）強調(diào)系統(tǒng)和整體性

目標(biāo)管理中的目標(biāo)在管理活動中具有統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的作用，是整個管理活動的中心點。目標(biāo)管理使得各個部門、員工努力方向一致，相互協(xié)調(diào)，形成了科學(xué)的目標(biāo)體系。另外，通過制定目標(biāo)，還可以使各個部門明確各自的工作責(zé)任，保證工作成效。

（二）重視成果的管理

目標(biāo)管理重視成果展示和實效評價。目標(biāo)管理要求從實際成果角度衡量每個部門或者是個人為集體所做的貢獻(xiàn)，并且與獎懲制度掛鉤，這樣不僅有效地改正了有些部門或者個人投機取巧、散漫的工作態(tài)度，而且還可以按照貢獻(xiàn)大小公平地評價考核員工的工作。

（三）重視人的管理

以往在高校辦公室管理中，總會出現(xiàn)，缺位失位，部門互相推諉，“重事不重人”等管理低效的現(xiàn)象發(fā)生。長此以往，導(dǎo)致辦公室員工缺乏工作的熱情和動力。而與之相反的是，目標(biāo)管理重視人的管理，強調(diào)人是管理活動的核心，并且在制定行動標(biāo)準(zhǔn)的時候規(guī)定單位每個員工參與的具體方法，倡導(dǎo)民主，提倡個人需求和單位目標(biāo)相協(xié)調(diào)，通過“自我控制管理”達(dá)到目標(biāo)，反對“壓制性管理”，從真正意義上實現(xiàn)了“以人為本”的宗旨。

三、目標(biāo)管理的方法

（四）設(shè)定科學(xué)的目標(biāo)

在目標(biāo)管理中，很多研究學(xué)者表示，目標(biāo)設(shè)定過程中需要斟酌定性還是定量、簡單還是詳盡、由上而下還是由下而上等問題，如果這些問題處理不好，將直接影響目標(biāo)精準(zhǔn)性。因此，高校辦公室在實施目標(biāo)管理模式時要對目標(biāo)體系的建設(shè)高度重視。具體來說，可以總結(jié)為以下幾點：（1）重視個體參與，在設(shè)定總目標(biāo)的過程中要廣泛的征求各部門員工的意見，只有上下一致才能保證目標(biāo)的順利實施。（2）開展目標(biāo)攤派討論會。具體實施目標(biāo)管理過程中，可以組織各部門成員開展目標(biāo)攤派討論會，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)之上分派任務(wù)。另外，還可以以協(xié)議的形式簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將個人責(zé)任落實到實處。

（五）高效實施目標(biāo)

實踐證明，再完美的計劃，在實施的過程中還是布滿崎嶇的。特別是在多個部門和員工合作的任務(wù)中，總會出現(xiàn)，在承擔(dān)責(zé)任時互相推諉，成果嘉獎時競相邀功的現(xiàn)象，究其主要原因還是在于目標(biāo)實施中權(quán)利失效或者產(chǎn)生偏差。因此在實施目標(biāo)管理的過程中，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，力爭在不影響員工積極性的前提下控制權(quán)力，把握好授予權(quán)力的尺度。另外，還要行駛監(jiān)督權(quán)力，及時糾正目標(biāo)實施過程中的偏差，保證各個辦公室的工作規(guī)范有序的進(jìn)行。

（六）有效的目標(biāo)考核

在實際操作中，經(jīng)常會出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)單一、方法陳舊、缺乏公平等現(xiàn)象。因此，建立一個完整的、科學(xué)的目標(biāo)考核體系是十分必要的。具體的考核制度的建立要依據(jù)各個高校、各個辦公室的自身情況而定，不能“以一概全”。其次，考核內(nèi)容應(yīng)該是多方面、多角度的，做到懲罰分明。

四、結(jié)束語

總而言之，高校辦公室在高校日常管理中處于樞紐的地位，隨著管理理念的變革以及現(xiàn)代管理手段的發(fā)展，高校辦公室也需要有意識的在管理制度、能力和方法上創(chuàng)新自身的管理模式。只有這樣，才能使高校管理活動持續(xù)有效地進(jìn)行，為高校的改革發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 德魯克.管理的實踐[M].毛忠明，譯.上海：上海譯文出版社，1999.

[2] 郭必裕.高校目標(biāo)管理存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究， 2005 （l）： 55 -57.

（作者單位：吉林大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院）