張玉珍　周春媚　劉杰慧

[摘 要]管道工程物資采辦是石油管道建設(shè)工程中重要項(xiàng)目之一，管道工程物資的好與壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程款項(xiàng)等問題。目前，我國在管道工程物資采辦方面雖然有了一些經(jīng)驗(yàn)，但并不完善，其中還存在部分亟待解決的問題，文章作者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，就我國管道工程物資采辦的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，并根據(jù)實(shí)際情況提出加強(qiáng)我國管道工程物資采辦程序的對策和建議。

[關(guān)鍵詞]管道工程建設(shè)；物資采辦風(fēng)險(xiǎn)；采辦人員能力提升

1 我國管道工程物資采辦的現(xiàn)狀及存在問題

1.1 我國管道工程物資采辦的現(xiàn)狀

管道工程建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。管道工程建設(shè)具有工程線路長、施工難度大、施工工具復(fù)雜、涉及施工人員較多等不同于一般工程的特點(diǎn)。由于管道工程建設(shè)大部分是在地下工作，需要經(jīng)過不同的地形，如果不能及時(shí)地處理上述問題，除了影響施工進(jìn)度外，還容易對當(dāng)?shù)鼐用裨斐筛鞣矫鎿p失，甚至帶來生命危險(xiǎn)。

1.2 我國管道工程物資采辦存在的問題

本文作者根據(jù)多年一線工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出我國管道工程物資采辦存在以下幾個(gè)問題。

1.3 采辦過程存在程序問題

我國管道工程物資采辦存在程序問題。根據(jù)實(shí)際情況制定正確的采辦流程是做好管道工程物資采辦工作的前提條件。貼合實(shí)際的物資采辦流程是啟動工程項(xiàng)目的必備條件之一，這其中包括采購方式、物資種類等具體內(nèi)容。合理科學(xué)的物資采辦可以保證整個(gè)工程大方向不會改變。一旦管道工程物資采辦流程出現(xiàn)問題，將會對整個(gè)工程進(jìn)度有所影響。

此外，隨著我國不斷進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，我國管道物資采辦工作也應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)接軌，拓寬電子渠道，建立服務(wù)平臺，減少人力物力，更好地服務(wù)于行業(yè)市場。[1]

1.4 采辦過程存在風(fēng)險(xiǎn)問題

我國管道工程物資采辦過程存在風(fēng)險(xiǎn)。管道工程與其他一般性工程的最大區(qū)別是，管道工程線路長，風(fēng)險(xiǎn)大，耗時(shí)長。所以在施工過程包含許多不可預(yù)計(jì)的損失和風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)。這些風(fēng)險(xiǎn)都是不可規(guī)避的。重要物資采辦時(shí)沒有區(qū)別對待。管道工程采辦過程中不乏一些重要物資的采辦。目前，我國管道工程大多數(shù)物資采辦標(biāo)準(zhǔn)對待各種設(shè)備材料都是“一視同仁”，毫無區(qū)別可言。這種做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)橛械氖┕c(diǎn)所用的設(shè)備材料都是長時(shí)間使用的，采辦人員在采辦工程若不能在質(zhì)量和使用效率上采用更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，則會危及管道工程的使用壽命，甚至?xí)χ苓吘用竦纳瞽h(huán)境造成嚴(yán)重影響。[2]

1.5 采辦人員存在專業(yè)問題

我國管道工程物資采辦人員存在專業(yè)問題。我國管道工程除了在采辦方面存在一些遺留問題外，在物資采辦人員方面也存在一些亟待解決的問題，具體如下：管道采辦人員不能職業(yè)化。目前，我國管道工程物資采辦人員還不能做到職業(yè)化，大部分采辦人員都是由其他崗位人員臨危受命，所以，采購人員并不是專業(yè)管道方面的人員，由于經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)知識不精，并不能準(zhǔn)確地理解供貨商的一些專業(yè)術(shù)語，也不能衡量不同材質(zhì)的優(yōu)劣。如此一來，由于在購買時(shí)缺乏必要的監(jiān)督和考量，買回來的管道必定會對工程造成影響，甚至延期工程進(jìn)度。

2 對管道工程物資采辦人員管理的意見和建議

2.1 形成相應(yīng)的采辦流程法律法規(guī)，確保有法可依，有矩可循

我國是一個(gè)法治國家，有法可依是走向法治國家的第一步。各行各業(yè)都應(yīng)該有自己行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的法律規(guī)章制度。管道工程物資采辦也不例外。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全國各地每日如雨后春筍般崛起數(shù)以萬計(jì)的工程項(xiàng)目。這些工程中不乏一些融入管道項(xiàng)目的工程。管道工程物資采辦是石油管道建設(shè)工程中重要項(xiàng)目之一，管道工程物資的好與壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程款項(xiàng)等問題。俗話說：“車馬未動，糧草先行”。管道工程的物資采辦相當(dāng)于整個(gè)工程的“糧草”，采辦人員就是工程的“糧草官”，沒有糧食，何以打勝仗。所以，企業(yè)應(yīng)該建立明確的規(guī)章制度，確保管道物資采辦方面可以建立集采購、督辦、報(bào)關(guān)運(yùn)輸、物資倉儲及物流調(diào)撥等各個(gè)項(xiàng)目于一體的管道采辦鏈，全力以赴保證工程如期進(jìn)行。

2.2 加大內(nèi)部管理，提升采辦人員管理水平

每一個(gè)工程的管道物資采辦都是一項(xiàng)極大的考驗(yàn)。為保險(xiǎn)起見，筆者認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理，從而提升采辦人員的管理水平。[3]

2.3 充實(shí)物資采辦專業(yè)人員隊(duì)伍

企業(yè)應(yīng)該充實(shí)采辦專業(yè)人員隊(duì)伍，有條件的企業(yè)可以成立物資采辦委員會或者物資采辦工作室。這樣做有以下幾個(gè)好處：首先，采辦人員可以全心全意地投入采辦工作中去，避免一人多職的尷尬現(xiàn)象產(chǎn)生。[4]筆者認(rèn)為采辦人員最好是曾經(jīng)在一線工作的人員，畢竟這個(gè)群體他們對設(shè)備材料有具體了解，哪些材料使用時(shí)間長、易安裝他們是最清楚不過的；其次，成立工作室后，采辦人員便自成系統(tǒng)，更易于管理。對于一些規(guī)章制度和一些專業(yè)性的材料可以在第一時(shí)間內(nèi)傳遞學(xué)習(xí)。

2.4 將財(cái)務(wù)與采辦人員分開管理，實(shí)施雙模式化管理，互不干涉

采辦這項(xiàng)工作對于一些人而言，還是有利可圖的。為了避免這種情況的發(fā)生。筆者建議在建立物資采辦委員會或者物資采辦工作室的同時(shí)，物資采辦的財(cái)務(wù)方面還是要?dú)w于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，這就是企業(yè)常用的雙模式化管理，將財(cái)務(wù)和采辦分開，更加規(guī)范采辦的流程，這樣通過固定的程序，能夠避免采辦人員在采辦資金上動手腳，避免設(shè)備材料以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。

2.5 健全采購流程，力爭標(biāo)準(zhǔn)化

物資采購流程標(biāo)準(zhǔn)化一方面從采購環(huán)節(jié)入手，另一方面要根據(jù)實(shí)際情況制定操作實(shí)務(wù)手冊，方便工作人員有章可循。首先物資采辦部門要合理掌握采辦速度。采辦人員要對設(shè)備材料嚴(yán)格把關(guān)，在合同落地后也不能松懈，做好后續(xù)跟蹤與推進(jìn)工作。其次，物資采購部門要及時(shí)與施工和設(shè)計(jì)部門溝通。[5]設(shè)備材料都是為工程服務(wù)的，但是每一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)都不是一成不變的，設(shè)計(jì)情況要根據(jù)工程建設(shè)過程中的實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，所以物資采購部門要及時(shí)更新各施工分部的實(shí)際耗材情況，做好對物資采購數(shù)量的嚴(yán)格把控，最大程度地避免項(xiàng)目尾期出現(xiàn)剩余物資情況。

管道工程物資采辦工作是每一項(xiàng)相關(guān)工程的中間環(huán)節(jié)，采辦工作架起了工程施工與設(shè)計(jì)的“橋梁”。在管道工程建設(shè)中的很多物資運(yùn)到現(xiàn)場使用時(shí)都需要由廠家派專人進(jìn)行指導(dǎo)使用。管道工程物資采辦要隨時(shí)保障物資供應(yīng)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，工作人員要做到對每一個(gè)設(shè)備材料心中有數(shù)。

2.6 物資采辦人員要建立服務(wù)意識和大局意識

管道工程物資采辦人員要建立服務(wù)意識和大局意識。服務(wù)意識和大局意識都是建立在一定的企業(yè)文化和企業(yè)認(rèn)同感上的，物資采辦人員要建立服務(wù)意識，為一線施工項(xiàng)目做好后勤保障。只有良好的服務(wù)才能贏得人心，促進(jìn)各部門的和諧；也只有建立大局意識，才能使物資采辦工作得以更好地開展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3 結(jié) 論

管道工程建設(shè)項(xiàng)目是我國重要的系統(tǒng)性工程之一，可以用一句話概括管道工程的風(fēng)險(xiǎn)程度：風(fēng)險(xiǎn)無處不在。的確，管道工程的風(fēng)險(xiǎn)存在于每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。目前我國相關(guān)工程的管道物資采辦基本上已經(jīng)步入正軌，但是還存在很多問題。這些細(xì)小的問題若不及時(shí)解決，將會對整個(gè)管道工程項(xiàng)目帶來危害。所以，相關(guān)工作人員要在管道工程物資采辦工作中不斷發(fā)現(xiàn)新問題并解決新問題，積極完善有關(guān)規(guī)定，確保每一項(xiàng)工程中的管道物資采辦工作順利進(jìn)行，為工程項(xiàng)目建立堅(jiān)實(shí)后盾。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵常林，賈旭.管道工程物資采辦的現(xiàn)狀分析[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2012（8）.

[2]劉芳.管道工程項(xiàng)目采購成本控制現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（36）.

[3]馬靜.寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司榮獲“西氣東輸管道工程先進(jìn)集體”光榮稱號[J].焊管，2004（1）.