申占敏
摘要:法的概念需要進(jìn)行重構(gòu),不應(yīng)只包含國家法,習(xí)慣法也是法的重要組成部分,我們要沖破對法的單一認(rèn)識,正確認(rèn)識習(xí)慣法與國家法的關(guān)系。習(xí)慣法和國家法作為存在于同一時空的法律秩序,二者之間存在沖突,也存在協(xié)調(diào)互動,為適應(yīng)現(xiàn)代化法治建設(shè)的需要,我們應(yīng)尋求二者的相互妥協(xié)與融合。
關(guān)鍵詞:法;國家法;習(xí)慣法;關(guān)系
一、沖破對法的單一認(rèn)識
(一)重新理解“法”的含義 。“由國家制定并公布的法律”,這是我們通常提到“法”。我們所學(xué)的課本上的法是這樣定義的,它是指國家制定和認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保障實施的,反映統(tǒng)治階級意識形態(tài)的行為規(guī)范的總和。這樣定義并非表達(dá)了法的全部,而僅僅表達(dá)了“國家法”的部分內(nèi)容?!皣曳ㄔ谌魏紊鐣锒疾⒎鞘俏ㄒ坏暮腿康姆?,無論其作用多么重要,它只能是整個法律秩序的一部分,在國家法之外、之下,還有各種其他類型的法律①”。因此可以看出,這里的其他類型的法律是不同于國家法,可以說它是一種社會秩序,它是由人們在長期的生產(chǎn)、生活中反復(fù)實踐,自發(fā)地、無意識地漸進(jìn)形成的,是人們?yōu)榱司S護(hù)生產(chǎn)和生活需要而約定并最終人們的需要而服務(wù)。
從廣義上看,我國的“法”不僅包括國家法,而且也包括各種社會規(guī)范,如果我們把法僅看成國家法,這實際上是對民眾對規(guī)范的創(chuàng)造的否定,這與現(xiàn)實社會是不符的。
(二)關(guān)于習(xí)慣法定義的分析。習(xí)慣法作為一種社會規(guī)范是廣泛存在。不同的學(xué)者對其定義有不同的認(rèn)識。有的學(xué)者認(rèn)為習(xí)慣法是國家認(rèn)可的那部分民間習(xí)俗或習(xí)慣做法,有的學(xué)者認(rèn)為習(xí)慣法是經(jīng)國家認(rèn)可并賦予國家強(qiáng)制力的完全意義上的法。還有的學(xué)者認(rèn)為習(xí)慣法是獨立于國家制定法之外,依照某種社會的權(quán)威確立的具有習(xí)慣性和強(qiáng)制性的行為規(guī)范。甚至還有的把習(xí)慣法理解為國家認(rèn)可和由國家強(qiáng)制力保證實施的習(xí)慣,是法的淵源之一。由此可見,大部分學(xué)者都將習(xí)慣法理解成是國家認(rèn)可的法。他們的觀點都否認(rèn)了有沒有被國家認(rèn)可的習(xí)慣法規(guī)范存在,其共同點是只認(rèn)可習(xí)慣法是獨立于國家制定法之外,與國家相聯(lián)系并且由國家認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實施的習(xí)慣。
總之,我認(rèn)為習(xí)慣法是獨立于國家制定法之外的并且擁有公眾認(rèn)可的道德規(guī)范,是調(diào)整和約束著某種民間社會組織或群體及成員之間關(guān)系的習(xí)慣的總和,是由該社會組織或群體的成員為了維護(hù)生產(chǎn)和生活需要而約定的,依據(jù)某種社會權(quán)威確立的、具有強(qiáng)制性和習(xí)慣性的行為規(guī)范的總和。另外,習(xí)慣法既不是純粹的道德規(guī)范,也并非是完全的法律規(guī)范,它是介于法律與道德的具有強(qiáng)制性的社會規(guī)范,
二、對習(xí)慣法與國家法及關(guān)系的解讀
(一)國家法地位的主導(dǎo)性和作用的局限性。眾所周知,在社會中國家法居于主導(dǎo)地位。國家法的創(chuàng)制和頒布,對調(diào)整和改變中國原來的社會政治組織結(jié)構(gòu),調(diào)整各種社會關(guān)系起了重要的作用,為社會的法治現(xiàn)代化提供了一個良好的制度環(huán)境??墒?,在當(dāng)前社會中國家法發(fā)揮的作用有其局限性。一方面,國家法并非是唯一的調(diào)控社會的方式,調(diào)控社會秩序的方式是多樣的。另一方面,國家法本身及運作系統(tǒng)存在的一些問題對其作用的發(fā)揮有著一定的影響。其一,立法的不完善導(dǎo)致立法規(guī)范自身的矛盾,其二,在實踐中存在著一些不依法行政、不公正司法等問題。此外,國家法作用的局限性還表現(xiàn)在法的觀念不同。這些問題的存在需要我們用習(xí)慣法來解決。
(二)現(xiàn)實社會習(xí)慣法存在有其合理性。在現(xiàn)實社會中,國家法的調(diào)控作用有其局限性,我們需要習(xí)慣法來豐富和彌補(bǔ)國家法調(diào)控機(jī)制的不足。習(xí)慣法的存在的合理性,我們可以從兩方面分析:一方面,習(xí)慣法可以彌補(bǔ)國家法的不足。在對某種社會關(guān)系的調(diào)整上,習(xí)慣法規(guī)定得更加具體明確,易于理解,它可以彌補(bǔ)國家法的不足。另一方面,習(xí)慣法對維持社會秩序有其必要的作用。在一些地區(qū),習(xí)慣法可能與國家法有著相沖突的規(guī)定,但它仍然發(fā)揮著維持社會秩序的重要作用。
(三)習(xí)慣法和國家法沖突的不可避免性?;乜礆v史,習(xí)慣法和國家法是一直存在矛盾與沖突的,由于政治、經(jīng)濟(jì)等條件的不同以及對習(xí)慣法態(tài)度的不同,在不同階段,它們之間的矛盾與沖突的程度是不同的。而在當(dāng)今社會,習(xí)慣法和國家法的矛盾與沖突更具有必然性。由于國家法其固有的統(tǒng)一性、普遍性、強(qiáng)制性的特征和習(xí)慣法具有地方性、多樣性等特征,導(dǎo)致二者在社會調(diào)控方面的是存在不融合的。由此看來,它們二者的矛盾與沖突具有不可避免性。
三、習(xí)慣法與國家法的互動與融合
除了根本法、公民法和刑法以外,還存在第四種法,“這種法律既是銘刻在農(nóng)民的內(nèi)心里;它形成了國家的真正憲法,它每天都獲得新的力量;當(dāng)其它的法律衰老或消亡的時候,它既可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,也可以保持一個民族的創(chuàng)制精神,還可以不知不覺地以習(xí)慣的力量去代替權(quán)威的力量,這里說的就是風(fēng)尚、習(xí)俗,尤其是輿論②。” 我們這里所說的第四種法無疑是習(xí)慣法。習(xí)慣法在一定程度上彌補(bǔ)了制定法調(diào)控機(jī)制的不足,是一種有效的補(bǔ)救手段和協(xié)同方式。因此我們應(yīng)在遵守國家法的前提下,不斷調(diào)適和融合習(xí)慣法,實現(xiàn)二者的良性互動。
1、立法方面。在構(gòu)建習(xí)慣法與國家法互動模式時,應(yīng)在堅守基本法律制度和法律原則的前提下,吸收和繼承習(xí)慣法中合理和有益的部分。憲法是我國的根本大法,任何社會規(guī)范都不可與憲法相違背,與憲法相違背的習(xí)慣,我們要堅決予以舍棄。在遵守以上前提的情況下,對習(xí)慣法進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合我們民族自身相關(guān)的特點和社會的需要,我們需探究習(xí)慣法在社會生活中的所起的作用,取其精華去其糟粕,尋找善良合理的習(xí)慣法融合到國家法,并針對不同情況進(jìn)行有效處理,使其符合廣大人民群眾的需要。
2、執(zhí)法方面。在習(xí)慣法和國家法發(fā)生沖突時,如何選擇應(yīng)放在個案中考慮,先入為主的選擇模式無法做到對習(xí)慣法和國家法一視同仁,也無法充分發(fā)揮習(xí)慣法和國家法的優(yōu)勢。因此在司法過程中必須將習(xí)慣法和國家法有機(jī)結(jié)合起來,在不違背國家法的基本原則和精神的前提下實現(xiàn)習(xí)慣法的價值。
3、守法方面。眾所周知,習(xí)慣法作為一種傳統(tǒng),歷經(jīng)文明長河的洗禮,一直以來以其通俗易懂的方式和潛移默化的傳統(tǒng)力量存在著,早已深入到人們的思想意識及行為中,尤其是那些與國家法一致或相近的習(xí)慣法,對人們自覺遵守和維護(hù)國家法以及提高人們的法律意識具有相當(dāng)重要的影響。但是,習(xí)慣法將會在較相當(dāng)長的時期內(nèi)存在,隨著社會時代的進(jìn)步,人們素質(zhì)的提高和法律意識的增強(qiáng),習(xí)慣法的調(diào)控作用會逐漸弱化。但是,習(xí)慣法將會在較長的時期內(nèi)人們社會生活的其他方面起著重要的調(diào)控作用,對習(xí)慣法和國家法發(fā)生沖突的那部分,我們可以靈活處理,予以變通,實現(xiàn)二者的良好互動。
習(xí)慣法與國家法的矛盾不是簡單吞并的過程,從宏觀角度講習(xí)慣法與國家法的整合調(diào)適是必然的也是必須的。“法律既是從整個社會的結(jié)構(gòu)和習(xí)慣自下而上發(fā)展而來的,又是從社會的統(tǒng)治者們的價值和政策中自上而下移動的。法律有助于以上兩者的整合③?!币虼?,在我國步入現(xiàn)代化法治國家的進(jìn)程中,我們應(yīng)在共同價值取向的前提下,在堅持共同原則的基礎(chǔ)上形成習(xí)慣法與國家法的和諧共存、共同發(fā)展的理性互動模式,應(yīng)當(dāng)增進(jìn)國家法與習(xí)慣法的融合,才更有利于推動我國的法律體制建設(shè)。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
注解:
①梁治平:《清代習(xí)慣法:社會與國家》,中國政法大學(xué)出版社,1996年
②盧梭:《社會契約論》,商務(wù)印書館,1980年
③伯爾曼:《法律與革命——西方法律傳統(tǒng)的形成》,中國大百科全書出版社.1996年
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