馬亞珺

花生是青島市繼小麥、玉米之后的第三大農(nóng)作物，青島市作為山東省花生重要的生產(chǎn)和銷售地區(qū)，在全省貿(mào)易額中也占據(jù)重要地位。近年來，國內(nèi)花生市場競爭力下降、勞動力成本大幅上升、病蟲害多發(fā)等問題的出現(xiàn)，一定程度上打擊了農(nóng)民種植花生的積極性，不利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，也影響了青島市整體花生生產(chǎn)。[1]本文擬通過對青島市花生生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行現(xiàn)狀分析，把花生產(chǎn)業(yè)鏈的最初環(huán)節(jié)作為切入點，提出促進青島市花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對策與建議。

1.青島市花生產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及優(yōu)勢分析

1.1自然優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢

山東屬于溫帶季風氣候[2]，光、熱、水充足，且青島市土壤多為沙壤土，重金屬含量低，所監(jiān)測的Cd、Hg、等重金屬的含量也沒有超過國家自然背景值，擁有優(yōu)質(zhì)土壤環(huán)境。適宜的自然氣候與優(yōu)質(zhì)的土壤也為青島市花生提供了天然優(yōu)越的種植環(huán)境，青島花生也以其優(yōu)良品質(zhì)深受國內(nèi)外消費者喜愛。

1.2生產(chǎn)水平優(yōu)勢

2013年青島市花生播種面積為95800公頃，20年間青島市主要花生種植品種單產(chǎn)增加了100多公斤，播種面積與單產(chǎn)均位于全省前列。青島市花生有50%左右種植在較為干旱的土壤中，花生雖然是一種較為抗旱的農(nóng)作物，但研究表明適當?shù)墓喔饶苊黠@提高花生的產(chǎn)量，而青島市在干旱土壤中單產(chǎn)仍位居全國之首，不得不歸功于優(yōu)秀的生產(chǎn)水平。

1.3綜合科研育種優(yōu)勢

位于青島市的山東省花生研究所擁有強大的科研實力，長期從事花生育種新技術(shù)的開發(fā)研究與推廣應用，在花生育種、栽培、植保等方面有顯著成績，現(xiàn)保存收集4000余份花生種質(zhì)資源，超過全國花生種質(zhì)保存量的50%。2014年青島平度市莒南縣板泉鎮(zhèn)花生畝產(chǎn)達到752.6公斤，也刷新了我國花生單產(chǎn)新紀錄，而這項花生單產(chǎn)新紀錄的誕生源于優(yōu)良花生品種——“花育22號”，不僅產(chǎn)量在全國遙遙領(lǐng)先，也使青島市在花生種植品種上擁有了更大的選擇余地與進步空間。

2.青島市花生生產(chǎn)存在的問題

2.1生產(chǎn)缺乏標準，質(zhì)量安全問題突出

現(xiàn)階段，青島市大部分花生種植戶受教育程度仍普遍偏低，花生專業(yè)生產(chǎn)知識匱乏，生產(chǎn)標準不力，在運輸加工過程中黃曲霉素污染現(xiàn)象較為突出，花生產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，出口時常遭遇技術(shù)壁壘，使青島市花生失去市場競爭優(yōu)勢，出口創(chuàng)匯受阻。而花生是我國少數(shù)在世界種業(yè)占有優(yōu)勢的品種之一，若在花生的問題上不及時采取措施，也要出現(xiàn)失守。

2.2種植積極性下降，種植面積減少

近年來，青島市花生生產(chǎn)面積逐年萎縮，由2004年的178.67萬畝下降到2013年的143.70萬畝，下降幅度為19.57%。尤其需要指出的是，對青島市花生主要種植地市進行調(diào)研的結(jié)果顯示，2014年青島市的花生種植面積出現(xiàn)了斷崖式下降，初步估計種植面積在前些年已經(jīng)明顯萎縮的基礎(chǔ)上又下降了三分之一以上；從產(chǎn)量方面分析，青島市花生產(chǎn)量已經(jīng)由2004年的58.03萬噸，下降到2013年的44.39萬噸，降幅為23.50%，是山東省花生產(chǎn)量降幅最大的地市。隨著國家和省里對花生產(chǎn)業(yè)扶持政策的陸續(xù)出臺，2010年花生種植面積略有回升，但由于單產(chǎn)提高速度較慢，總產(chǎn)量仍處于持續(xù)下滑趨勢。[3]

2.3品種更新緩慢，混雜退化問題突出

隨著青島市科研水平不斷提高，也陸續(xù)研究出許多優(yōu)良的花生品種，卻沒有實際推行到農(nóng)民中去，農(nóng)民在種植品種的選擇上仍有較大的盲從性?；ㄉ贩N利用參差不齊，多、亂、雜現(xiàn)象依然嚴重，一些20世紀60—70年代育成的品種，傳統(tǒng)類型以魯花10號為主，其他類型以?；?號、魯花11號、14號為主，在有些產(chǎn)區(qū)仍然是主栽品種。[4]多品種分散交叉種植、品種不良、產(chǎn)出質(zhì)量不過關(guān)等問題極不利于青島市花生總體質(zhì)量的提升，更不利于新品種的推廣，研究成果被閑置，造成資源極度浪費。

2.4出口管理不善，花生出口額下降

據(jù)統(tǒng)計，近年來青島市農(nóng)作物對外貿(mào)易總額整體上呈穩(wěn)步上升的狀態(tài)，而其中花生的對外貿(mào)易總額卻止步不前甚至有下滑趨勢，造成發(fā)展狀態(tài)不均衡。自2013年以來青島地區(qū)出口花生5.6萬噸，重量同比減少45.57%，花生制品1.21億美元，貨值同比減少46.58%。其中出口歐盟的花生產(chǎn)品，重量和貨值更是減少了50.19%、52.08%?；ㄉ隹谄髽I(yè)間無秩序競爭也直接限制了青島市花生出口貿(mào)易，不利于青島市整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟均衡發(fā)展。

3.促進青島市花生生產(chǎn)過程的建議與對策

青島市花生生產(chǎn)在存在一些突出問題的同時也面臨著良好的發(fā)展機遇。最重要的是解決瓶頸問題，堅持“科教興農(nóng)”的思路，加大花生產(chǎn)業(yè)的科技投入力度。因此，建議采取以下措施加大青島市花生產(chǎn)業(yè)支持力度、穩(wěn)定花生生產(chǎn)：

3.1花生標準化生產(chǎn)，提升花生質(zhì)量

為從根本上解決花生質(zhì)量和油脂安全問題，首先要加強相關(guān)標準的制（ 修）訂，加強農(nóng)藥管理和黃曲霉素污染的控制，做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標準相配套，做到標準與實際生產(chǎn)密切結(jié)合。[5]其次通過大面積推廣無公害栽培技術(shù)來提升花生品質(zhì)，并同實際加工過程緊密聯(lián)系，做好花生品質(zhì)檢驗，以期合理有力的掌控本市花生產(chǎn)業(yè)鏈條的每個環(huán)節(jié)。

3.2提高深加工比率，提高種植積極性

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，除了油用與種用花生外，加大深加工力度，加強花生加工、流通環(huán)節(jié)，提高花生需求量。大力支持花生加工龍頭企業(yè)一起打響“山東大花生”品牌。加工企業(yè)通過技術(shù)提升、降低成本等方式，將花生產(chǎn)業(yè)粗產(chǎn)品的單一銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽牧虾突ㄉ破吠瑫r出售的多元化銷售模式，充分利用資源，增加整體經(jīng)濟效益。

3.3制定品種更新政策，實施區(qū)域布局

順應國內(nèi)和國際市場的趨勢與要求，加大科研投資力度，盡快培育出適應青島種植條件和國際市場要求的優(yōu)良品種。通過制定品種更新政策，開展花生品種評價活動，選出最適合青島市種植的花生品種，大力推廣應用到實際生產(chǎn)當中去。由于花生較其他農(nóng)作物而言品種更新較慢，農(nóng)民自留混雜現(xiàn)象嚴重，最直接高效的解決方法莫過于政府適當補貼，把分散的農(nóng)戶與市場相連，形成集約化、規(guī)?；a(chǎn)，提高青島市整體花生生產(chǎn)水平。

3.4加強宏觀調(diào)控，整頓出口秩序

政府應承擔起行業(yè)規(guī)范的角色，制定切實可行的相關(guān)政策，加強行業(yè)自律，規(guī)范市場行為。可通過建立青島市花生出口企業(yè)管理協(xié)會，借鑒現(xiàn)有國內(nèi)外相關(guān)協(xié)會的管理經(jīng)驗，同時結(jié)合青島市實際情況，綜合考慮當?shù)胤N植條件、加工優(yōu)勢、貿(mào)易條件等因素，通過建立出口花生專用種植基地，大力推廣無公害、綠色、有機花生的生產(chǎn)。徹底提高青島市花生出口產(chǎn)品質(zhì)量以滿足國際市場的需要，既刺激出口，又拓寬市場。

3.5農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，推廣收獲機械化

農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，將機械化播種、收獲等農(nóng)機與平衡施肥、病蟲防治和防黃曲霉毒素污染等高產(chǎn)高效的農(nóng)藝相結(jié)合，既節(jié)約生產(chǎn)成本，又提高花生質(zhì)量。[6]提高機具作業(yè)性能，引進適合青島市種植習慣和農(nóng)藝要求的播種機和收割機，大面積示范推廣到農(nóng)民中去。同時通過建立機械化生產(chǎn)示范基地，全程向農(nóng)民展示標準規(guī)范的機械化播種與收獲方式，讓廣大農(nóng)民切實感受帶機械化帶來的高效與便利。 （作者單位：青島農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院）

參考文獻：

[1] 萬書波. 花生產(chǎn)業(yè)形勢與對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學，2014，46（10）：128-132.

[2] 趙真真.山東花生產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（17）.

[3] 楊潔，張勇，楊萍，季明川.山東省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2014，42（9）：433-436.

[4] 張二全.我國花生產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（17）：297-298.

[5] 萬書波，郭峰.創(chuàng)建標準化技術(shù)體系，推動花生產(chǎn)業(yè)再上新臺階[J].山東農(nóng)業(yè)科學，2009（4）：120-122.

[6] 湯松，禹山林，廖伯壽，等.我國花生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策花生學報[J].2010，39（3）：35-38.