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小議用人單位單方解除勞動(dòng)合同

2015-05-30 23:13:54周勇
世紀(jì)之星·交流版 2015年3期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同用人單位

[摘 要]勞動(dòng)關(guān)系作為社會(huì)關(guān)系的重要組成部分,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。無(wú)論是勞動(dòng)法律關(guān)系的建立與終止,還是勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的履行,都離不開(kāi)勞動(dòng)合同。而勞動(dòng)合同的解除更是重中之重,其中單方解除是勞動(dòng)合同法律制度中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),直接涉及勞動(dòng)合同的效力、合同當(dāng)事人的利益得失,關(guān)系到勞動(dòng)者的就業(yè)自主權(quán)以及企業(yè)的用工管理權(quán)。

[關(guān)鍵詞]用人單位;勞動(dòng)合同;單方解除

一、勞動(dòng)合同解除的法律內(nèi)涵

現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中極為重要的一環(huán)。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的雙方即勞動(dòng)者和用人單位,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上依法訂立的關(guān)于設(shè)立、變更、解除和終止勞動(dòng)關(guān)系的。勞動(dòng)合同是建立在雙方意思表達(dá)一致的基礎(chǔ)之上,是勞動(dòng)者和用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系的法律表現(xiàn)形式。既然是雙方意思表達(dá)一致的成果,則雙方意思表達(dá)一致也可以解除勞動(dòng)合同。一般認(rèn)為,勞動(dòng)合同解除應(yīng)當(dāng)是中尚未履行完畢或者未全部履行之前,提前終止勞動(dòng)關(guān)系的一種法律行為。

二、勞動(dòng)合同解除的特征

勞動(dòng)合同解除直接涉及勞動(dòng)合同的效力、勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的利益得失和權(quán)利的保護(hù),其解除需要通過(guò)當(dāng)事人的解除行為來(lái)實(shí)現(xiàn),享有解除權(quán)的當(dāng)事人通過(guò)解除行為,產(chǎn)生解除勞動(dòng)合同的法律效果。勞動(dòng)合同的解除必須符合兩個(gè)要件:首先,解除勞動(dòng)合同的當(dāng)事人必須享有解除權(quán),否則無(wú)權(quán)解除勞動(dòng)合同;其次,實(shí)施解除行為必須在勞動(dòng)合同有效成立之后,沒(méi)有履行或履行完畢之前,如果合同已經(jīng)履行完畢也就沒(méi)有解除的必要了。

三、用人單位單方解除勞動(dòng)合同過(guò)程中存在的問(wèn)題

用人單位單方解除勞動(dòng)合同,我們稱之解雇,是指用人單位在符合法定情形的條件下,以單方意思表示而解除與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)合同關(guān)系的一種法律行為。[1]我國(guó)《勞動(dòng)合同法》結(jié)合我國(guó)國(guó)情分別規(guī)定了即時(shí)辭退解除、預(yù)告辭退解除和經(jīng)濟(jì)性裁員三種解除情形,這主要考慮到我國(guó)當(dāng)前用人單位強(qiáng)勢(shì),容易利用強(qiáng)勢(shì)地位濫用解雇權(quán),隨意解除勞動(dòng)合同,從而損害勞動(dòng)者權(quán)益。

即時(shí)辭退解除是指用人單位在勞動(dòng)者存在一定過(guò)錯(cuò)或是出現(xiàn)其他法定原因時(shí),無(wú)需事先通知即可單方解除勞動(dòng)合同的行為。首先,《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定了勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害,但卻沒(méi)有規(guī)定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),如何認(rèn)定“失職”、“營(yíng)私舞弊”,這直接影響著用人單位能否單方解除,因此,應(yīng)依法律、法規(guī)的規(guī)定,或者行業(yè)習(xí)慣以及用人單位依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的勞動(dòng)者的職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)。但遺憾的是在勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例中用人并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),這就導(dǎo)致實(shí)踐中無(wú)論是勞動(dòng)者還是用人單位都難以把握,不利于維護(hù)自身權(quán)益。

其次,還有關(guān)于勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定。這中《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的也比較粗線條。在勞動(dòng)合同存續(xù)期間,勞動(dòng)者因嚴(yán)重違法,構(gòu)成犯罪時(shí),有的被人民法院依法判處刑罰并實(shí)際執(zhí)行,有的緩期執(zhí)行,有的不予羈押,有的被免于刑事處分。對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。對(duì)于被定罪量刑并羈押執(zhí)行的,用人單位解除勞動(dòng)合同,不存在爭(zhēng)議。但對(duì)于不予羈押的,可以通過(guò)社區(qū)矯正的途徑予以幫助,筆者認(rèn)為應(yīng)該維持勞動(dòng)合同關(guān)系。假設(shè)不論何種刑事責(zé)任,不問(wèn)具體情況,一律解除勞動(dòng)合同,則明顯不符合勞動(dòng)合同法的本意,。也不利于實(shí)踐中勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)固。

再次,經(jīng)濟(jì)性裁員的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于死板?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員人數(shù)的最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了限制,用人單位需要裁員20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,達(dá)到這一法定條件,則按照經(jīng)濟(jì)性裁員的程序來(lái)走。此規(guī)定確實(shí)強(qiáng)調(diào)法定條件,對(duì)于經(jīng)濟(jì)性裁員的濫用有防止作用,但數(shù)量過(guò)于死板,用人單位為規(guī)避此規(guī)定,比較容易操作。例如,分次分批解雇勞動(dòng)者,這樣簡(jiǎn)單的做法就把這條規(guī)避過(guò)去了。

最后,預(yù)告辭退解除條件過(guò)于嚴(yán)格。預(yù)告解除是指在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,因客觀情況的變化,不可歸責(zé)于任何一方的過(guò)失,用人單位在事先通知?jiǎng)趧?dòng)者后單方解除勞動(dòng)合同的行為。由于是基于勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的情形,亦被稱為無(wú)過(guò)錯(cuò)性辭退。

預(yù)告解除的條件過(guò)于嚴(yán)格且,沒(méi)有區(qū)別對(duì)待我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第40條對(duì)用人單位預(yù)告解除勞動(dòng)合同作了嚴(yán)格的限制性規(guī)定,需要經(jīng)過(guò)調(diào)整工崗位、培訓(xùn)或者是未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的方能解除勞動(dòng)合同,并沒(méi)有對(duì)固定期限和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同做區(qū)別對(duì)待。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位違法解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。所以,很多用人單位為了規(guī)避嚴(yán)格的勞動(dòng)合同解除條件和程序,更愿意與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同,以便將來(lái)節(jié)省經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。近年來(lái),勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象在很多用人單位中日益顯著,有些用人單位為避免與勞動(dòng)者形成無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而拒絕與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同,嚴(yán)重影響了我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系的穩(wěn)定,這種現(xiàn)象的大量出現(xiàn)需要立法者予以關(guān)注。[2]

勞動(dòng)合同的三方原則決定了中勞動(dòng)合同中必須要兼顧勞動(dòng)者,用人單位的關(guān)系,必須要由國(guó)家公權(quán)力進(jìn)行必要的干預(yù)。勞動(dòng)合同之所以特殊,主要源于勞動(dòng)關(guān)系的人身性和財(cái)產(chǎn)性,來(lái)源于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人事實(shí)上的不平等性。基于勞動(dòng)關(guān)系的這種不平等性,勞動(dòng)合同法在平衡協(xié)調(diào)用人單位和勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行了傾斜保護(hù)。這種傾斜保護(hù)必須建立在規(guī)范用人單位的單方解除勞動(dòng)合同行為上。

注釋:

[1]鄭尚元:《勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社 2008 年版,第 145 頁(yè).

[2]韓瑩石:《我國(guó)勞動(dòng)合同解除制度之法律研究》,碩士畢業(yè)論文,2012年,第13頁(yè).

作者簡(jiǎn)介:周勇(1981—),男,武警杭州士官學(xué)校政治工作和管理教研室副教授,研究方向:軍事法學(xué)理論。

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