壽怡君

摘 要：近年來，中國城市會展業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平得到了穩(wěn)步增長，在臨空經濟背景下如何進一步提升城市會展業(yè)發(fā)展是本文要研究的主要內容。以航空為核心的臨空經濟，已然逐漸成為中國經濟動力發(fā)展的新引擎，臨空經濟對區(qū)域經濟以及產業(yè)經濟的拉動作用日益凸顯。因此，在臨空經濟背景下對城市會展業(yè)發(fā)展路徑再次定位和規(guī)劃，有利于全面推動會展產業(yè)經濟的健康發(fā)展。

關鍵詞：臨空經濟；會展業(yè)；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：F279.24 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0101-02

1 研究背景概述

會展業(yè)集商品展示交易、經濟技術合作、科學文化交流于一體，兼具信息咨詢、招商引資、交通運輸、商務旅游等多種功能的新興產業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。城市大力發(fā)展會展業(yè)，對完善城市服務功能，提升城市形象，促進經濟社會發(fā)展與城市建設具有十分重要的意義。

從2013年3月國務院批復鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)成為中國首個上升為國家戰(zhàn)略的臨空經濟發(fā)展先行區(qū)之后，臨空經濟得到迅速發(fā)展，已然成為了引導和帶動中國經濟發(fā)展的新引擎。臨空經濟不僅對區(qū)域經濟，產業(yè)選擇與產業(yè)空間布局有調整與優(yōu)化作用，而且可以帶動一個城市會展業(yè)的變化與發(fā)展。未來城市會展業(yè)應建立以空港為核心，會展業(yè)與臨空產業(yè)相互關聯(lián)和依存的協(xié)同發(fā)展互動關系，全面推動城市會展產業(yè)經濟的健康發(fā)展。

臨空經濟是指以航空運輸（人流、物流）為指向的產業(yè)在經濟發(fā)展中將形成具有自我增強機制的聚集效應，不斷引致周邊產業(yè)的調整與趨同，這些產業(yè)在機場周邊形成的經濟發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產業(yè)集群以及各類與航空運輸相關的產業(yè)的集群，進而形成以臨空指向產業(yè)為主導、多種產業(yè)有機關聯(lián)的獨特經濟發(fā)展模式，是以航空貨流和商務人流為支撐的經濟。臨空經濟是一個多層次的圈層結構，臨空經濟區(qū)大多集中在空港周圍6～20 km范圍內，或在空港交通走廊沿線15 min車程范圍內。

2 臨空經濟背景下城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

會展業(yè)實力及發(fā)展水平與國家綜合經濟實力和規(guī)模及其發(fā)展水平相對應。臨空經濟是航空樞紐巨大輻射力的產物，也是國家和城市經濟生活中產業(yè)形態(tài)演變和運輸方式變革的共同產物。與臨空經濟一樣，對航空等便利的交通條件的共性依賴同樣是城市發(fā)展會展業(yè)的必備因素。除此之外，臨空經濟下強大的產業(yè)集群效應還可以向會展業(yè)提供更多有利資源，服務于城市會展業(yè)。

從目前的臨空經濟與會展業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑來看，會展業(yè)已經成為臨空經濟區(qū)內的產業(yè)類型之一，很多國家和地區(qū)已經開始探索臨空經濟區(qū)發(fā)展模式，雖然還未有較完整和成熟的理論體系，但已經意識到臨空經濟可以加速以會展業(yè)為代表的第三產業(yè)要素和資源在區(qū)域內的流動和利用，因此在臨空經濟區(qū)內發(fā)展會展業(yè)已經成為一種趨勢。

2.1 國外發(fā)達國家會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

會展業(yè)實力及發(fā)展水平與國家綜合經濟實力和規(guī)模及其發(fā)展水平相對應。發(fā)達國家會展業(yè)起步較早，憑借優(yōu)勢在會展業(yè)中處于主導地位，并向世界各地擴張。

綜合來看，發(fā)達國家較發(fā)展中國家城市會展業(yè)實力較強。國外臨空經濟發(fā)展較早，也為會展業(yè)的發(fā)展提供了平臺和契機，無論是美國孟菲斯、德國法蘭克福還是韓國仁川，這些伴隨著較為成熟的臨空經濟發(fā)展的會展城市，臨空經濟與會展經濟產生協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。為提升機場酒店在MICE行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，不少國際機場酒店也開始進行改造，美國一些會展城市已經設有或正在規(guī)劃中，如西雅圖塔科馬國際機場、蘭伯特圣路易國際機場等開設了機場會議室。

2.2 國內會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)展中國家臨空經濟起步較晚，大多處于發(fā)展初期。目前中國的會展業(yè)已經形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應會展經濟帶。這些聚集在會展經濟帶中的部分城市同時擁有依托于空港所在城市與區(qū)域的臨空經濟。

2.2.1 北京臨空經濟區(qū)與城市會展業(yè)

北京臨空經濟區(qū)已初步形成了以首都機場為依托的7大功能組團和機場周邊重點鎮(zhèn)為平臺，航空產業(yè)、高技術產業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)共同推動，物流、會展等生產性服務業(yè)快速發(fā)展，主導產業(yè)突出、產業(yè)集聚明顯的高端產業(yè)功能區(qū)。在機場西側有以會展業(yè)為主的空港經濟開發(fā)區(qū)與新國際展覽中心。新國展、花博會及周邊區(qū)域內規(guī)劃建設的順義國展產業(yè)園已被北京市政府確定為以會展為特征的、規(guī)模最大的北京市文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，地理位置得天獨厚，交通便捷，到達市區(qū)只需15 min路程。新國展建成投入使用填補了北京市10萬 m2以上展館的空白，成為北京會展業(yè)發(fā)展的新動力，促進北京會展業(yè)新發(fā)展。

2.2.2 青島臨空經濟區(qū)與城市會展業(yè)

《青島市空港及臨空經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中指出，規(guī)劃將與機場客流、貨流密切相關的跑道、航站樓、停機坪、貨運站、現(xiàn)代物流、機務維修、空港商務服務設施布置在機場核心區(qū)內，將與機場直接有關的ABD、會展、休閑旅游、金融商業(yè)等臨空經濟（產業(yè)）布置在機場3～5 km的范圍內，其他間接與機場有關的會議、休閑、旅游等設施整體呈圈層式分布，也將會展業(yè)作為機場周邊臨空經濟發(fā)展空間規(guī)劃布局之一。

3 臨空經濟背景下城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展的阻礙因素

3.1 政府職能未落實，法律法規(guī)不健全

會展業(yè)和臨空經濟的概念在我國提出相對發(fā)達國家而言較晚，雖然初具雛形，但依然處于開發(fā)和完善階段。臨空經濟和城市會展業(yè)的發(fā)展還是以政府為主導，政府職能未充分體現(xiàn)，體現(xiàn)在政府引導不足、扶持力度不夠、法律法規(guī)不完善等方面。同時，中國的經濟發(fā)展格局也造就了不同城市的臨空經濟和會展業(yè)發(fā)展水平不同。雖然政府已經在努力調整城市和區(qū)域間的資源分配問題，但依然未得到很好解決。另外，有些地方政府為了政績工程，造成了會展資源的浪費。

3.2 臨空經濟區(qū)域發(fā)展水平差異過大

目前中國會展業(yè)的發(fā)展受到中國經濟格局影響，會展業(yè)已經形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應會展經濟帶，這些處于會展經濟帶上的城市大多是屬于經濟發(fā)展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市。但是，對于未處于會展經濟帶或會展業(yè)發(fā)展相對劣勢的城市而言，發(fā)展機遇和資源占有份額上是不對等的，這就導致經濟發(fā)展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市的臨空經濟發(fā)展水平、產業(yè)集群效應、城市會展業(yè)發(fā)展水平相對較高，相反，對于擁有中等經濟發(fā)展水平或資源受限的城市而言，臨空經濟發(fā)展水平、產業(yè)集群效應、城市會展業(yè)發(fā)展水平也相對較差。因此，城市經濟水平和產業(yè)格局分配不同，臨空經濟發(fā)展水平不同，城市會展業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。

3.3 臨空經濟發(fā)展與會展業(yè)缺乏有效銜接

目前，雖然部分城市已經意識到在臨空經濟背景下發(fā)展城市會展業(yè)，但執(zhí)行效果欠佳。在發(fā)展過程中，依然未將城市會展業(yè)與臨空經濟有效結合，使得臨空經濟未能給會展業(yè)帶來其方便快捷的交流平臺，會展業(yè)也未能夠發(fā)揮其產業(yè)集群效應。以鄭州航空港區(qū)為例，在批復之前，鄭州機場在鄭州以西，會展中心在鄭州東區(qū)CBD，臨空經濟區(qū)域與會展業(yè)務橫跨鄭州市區(qū)，兩者銜接難度較大，如何依賴航空港區(qū)資源發(fā)展鄭州城市會展業(yè)是值得研究的課題。

4 臨空經濟背景下城市會展業(yè)發(fā)展路徑的優(yōu)化策略

基于對目前臨空經濟背景下城市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要想實現(xiàn)臨空經濟與我國城市會展的協(xié)同發(fā)展，必須從以下幾個方面入手。

4.1 加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃職能，健全政策保障

在各地興建臨空經濟區(qū)的高漲態(tài)勢下，政府作為主導角色，要積極引導臨空經濟產業(yè)集群下發(fā)展會展產業(yè)。政府是城市會展業(yè)發(fā)展的后方保障，其發(fā)展需要政府搭建良好的發(fā)展平臺，政府要結合城市經濟特征，尤其對中西部城市會展業(yè)加大扶持力度，減小城市間資源不平等等現(xiàn)狀。積極引導和做好臨空經濟區(qū)的初始規(guī)劃，尋找和構建臨空主產業(yè)鏈是臨空經濟區(qū)規(guī)劃的核心內容。政府要明確城市會展經濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮政府與市場職能，建立健全相匹配的會展業(yè)整體協(xié)調、統(tǒng)籌的管理機制和激勵機制，樹立臨空經濟與城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展理念，制定相關的法律法規(guī)政策，規(guī)范產業(yè)經濟活動，在會展項目審批以及財稅等方面，給予一定的優(yōu)惠政策，加大對會展業(yè)的支持力度，提供良好的政策環(huán)境從政府政策層面上切實保障會展業(yè)的良性運行和發(fā)展。

4.2 合理利用臨空經濟區(qū)產業(yè)布局，規(guī)劃會展業(yè)發(fā)展

當前中國城市臨空經濟發(fā)展迅速，潛力巨大，在機遇和挑戰(zhàn)并存下臨空經濟發(fā)展也不可避免的會遇到一些問題，比如產業(yè)布局不合理、管理復雜等問題。值得注意的是，并不是所有的臨空經濟區(qū)的發(fā)展水平都相同，吸引的產業(yè)集群效應都相同，這取決于一個國家或地區(qū)、城市的經濟發(fā)展水平和政府的政策扶持力度。判斷一個臨空經濟區(qū)是否成功的關鍵在于看是否形成了一條高效的產業(yè)鏈條。因此，是否高效的產業(yè)鏈條對于城市會展業(yè)在臨空經濟區(qū)的介入而言是非常重要的。臨空經濟區(qū)的產業(yè)結構和發(fā)展方向對城市會展業(yè)的發(fā)展有指導作用，會展業(yè)在借助臨空經濟區(qū)發(fā)展自身或在臨空區(qū)域內建設場館等基礎設施的時候，需要根據(jù)臨空經濟區(qū)的產業(yè)布局，地方經濟條件、城市定位以及地方產業(yè)未來的發(fā)展方向，綜合和衡量與臨空經濟的協(xié)同發(fā)展，整合有利于城市會展業(yè)發(fā)展的臨空區(qū)域產業(yè)資源，因地制宜的定位發(fā)展方向和會展規(guī)模。并在臨空經濟發(fā)展的不同階段，適時對城市會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做相應的調整。

4.3 共享優(yōu)質資源，發(fā)揮互動共贏效應

臨空經濟日漸成為一種重要的新型區(qū)域經濟體系，在區(qū)域經濟格局中地位突出，匯聚巨大信息流、技術流、資金流、商品流、人才流等優(yōu)勢資源。隨全球經濟一體化化的深入和我國產業(yè)結構調整，降低成本成為任何產業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，在目前經濟發(fā)展新形勢下，要求臨空經濟和城市會展經濟發(fā)生融合，共享和合理配置優(yōu)質資源，優(yōu)勢互補，產生共贏效應，共促城市經濟發(fā)展局面。

5 結 語

總之，在城市會展業(yè)借助臨空經濟選擇發(fā)展路徑過程中，以臨空經濟為依托，發(fā)展與產業(yè)集群相匹配的會展業(yè)，充分利用臨空經濟集群的帶動作用，共享優(yōu)勢資源，優(yōu)化整個產業(yè)鏈，吸引更多同類相關企業(yè)和行業(yè)，產生源源不斷的內生動力，發(fā)揮產業(yè)集群效應，并因地制宜建設不同臨空經濟下具有不同特色的城市會展業(yè)，不斷探索二者的協(xié)同發(fā)展路徑，共促中國會展經濟的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

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