馬駿 姜志強(qiáng) 高征 岳仁峰

摘 要：以電力行業(yè)內(nèi)省級電力公司（以下簡稱省公司）、大型供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系和省公司下屬的市公司同業(yè)對標(biāo)、班組對標(biāo)指標(biāo)體系為研究對象，分析各指標(biāo)體系運(yùn)行特點(diǎn)及統(tǒng)一管理過程中存在的問題，結(jié)合各項(xiàng)對標(biāo)工作開展情況，提出對標(biāo)指標(biāo)編碼管理。分析對標(biāo)指標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和特點(diǎn)，詳細(xì)闡述對標(biāo)指標(biāo)編碼原則、設(shè)置方式和應(yīng)用方法，并應(yīng)用于對標(biāo)管理工作實(shí)踐?？偨Y(jié)指標(biāo)編碼在對標(biāo)管理工作中的應(yīng)用情況，對對標(biāo)指標(biāo)編碼進(jìn)行簡化，給出對標(biāo)指標(biāo)編碼簡化方法。該研究成果主要應(yīng)用于多層級、復(fù)雜型對標(biāo)指標(biāo)體系的統(tǒng)一管理，為大型企業(yè)、集團(tuán)公司對標(biāo)統(tǒng)一管理提供重要參考。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè) 對標(biāo)指標(biāo) 編碼管理 對標(biāo)平臺 代碼

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0105-02

對標(biāo)管理作為企業(yè)管理活動中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的重要的管理方式，已在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。如何將傳統(tǒng)的指標(biāo)管理方式逐步發(fā)展為數(shù)字化、信息化、智能化的指標(biāo)管理體系，建立適應(yīng)多層級、大體系、統(tǒng)一管理的現(xiàn)代化對標(biāo)指標(biāo)管理方法，已經(jīng)成為當(dāng)前對標(biāo)管理工作亟待解決的重要問題。筆者結(jié)合自身對標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究探索對標(biāo)指標(biāo)統(tǒng)一編碼的指標(biāo)管理理念和手段，促進(jìn)指標(biāo)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對標(biāo)工作的信息共享、數(shù)據(jù)交換、指標(biāo)分析診斷工作創(chuàng)造有利條件。

1 對標(biāo)指標(biāo)編碼

1.1 對標(biāo)指標(biāo)編碼作用

根據(jù)不同的對標(biāo)工作內(nèi)容和相應(yīng)的對標(biāo)指標(biāo)體系，將指標(biāo)賦予一定規(guī)律性的易為計(jì)算機(jī)識別和處理的一組有序符號排列。研究對標(biāo)指標(biāo)分類編碼及其標(biāo)準(zhǔn)化，以形成一套統(tǒng)一、規(guī)范、具有拓展性和可實(shí)施性的對指標(biāo)體系及其編碼體系，是對標(biāo)制度管理和信息化建設(shè)的十分重要的基礎(chǔ)工作。

1.2 對標(biāo)指標(biāo)編碼范圍

根據(jù)我國電力行業(yè)現(xiàn)狀，目前電力行業(yè)已建立三個對標(biāo)平臺，分別為國際對標(biāo)平臺、國內(nèi)對標(biāo)平臺和行業(yè)內(nèi)對標(biāo)平臺。其中，行業(yè)內(nèi)對標(biāo)平臺包括省公司和大型供電企業(yè)對標(biāo)、省公司專業(yè)機(jī)構(gòu)對標(biāo)、省公司直屬單位內(nèi)部對標(biāo)三大板塊，本次指標(biāo)編碼范圍僅應(yīng)用于國內(nèi)電力行業(yè)對標(biāo)平臺及其子平臺的編碼管理。

2 指標(biāo)編碼的方案

2.1 指標(biāo)編碼的設(shè)定

所有對標(biāo)指標(biāo)編碼由15位連續(xù)數(shù)字組成，編碼共分為9部分，具體如下。

2.1.1 指標(biāo)板塊代碼

根據(jù)對標(biāo)板塊不同，設(shè)置不同號碼。

1：省公司對標(biāo)指標(biāo)；2：大型供電企業(yè)對標(biāo)；3：省公司專業(yè)機(jī)構(gòu)對標(biāo)；4：省公司直屬單位對標(biāo)；5：省公司、電力行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)或直屬單位內(nèi)部對標(biāo)；6-9：預(yù)留指標(biāo)。

2.1.2 預(yù)留段位

預(yù)留段位為兩位數(shù)，設(shè)定為“00”。第一位的“0”作為預(yù)留段位的拓展空間，若“指標(biāo)板塊代碼”不足時，可拓展到此。第二位的“0”預(yù)留為第二套或更多并行的省公司、大型供電企業(yè)等對標(biāo)板塊的標(biāo)識。

2.1.3 指標(biāo)發(fā)布單位代碼

指標(biāo)發(fā)布單位代表用以標(biāo)明指標(biāo)的發(fā)布單位，用兩位數(shù)標(biāo)識。具體標(biāo)識規(guī)則如下。

10：電力行業(yè)總部發(fā)布的指標(biāo)；20-49：各省公司、直轄市公司發(fā)布的指標(biāo)；50-69：各專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的指標(biāo)；70-89：各直屬單位發(fā)布的指標(biāo)。

2.1.4 指標(biāo)發(fā)布二級單位代碼

指標(biāo)發(fā)布單位代表用以標(biāo)明指標(biāo)的發(fā)布單位，用兩位數(shù)標(biāo)識。具體標(biāo)識規(guī)則如下。

00：無二級單位；10-29：省公司所屬市公司發(fā)布的指標(biāo)；50-69：省公司各專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的指標(biāo)；70-89：省公司各直屬單位發(fā)布的指標(biāo)

2.1.5 對標(biāo)維度代碼

對標(biāo)維度代碼用以標(biāo)明對標(biāo)指標(biāo)的層級，用一位數(shù)標(biāo)識。具體標(biāo)識規(guī)則如下。

1：適用于省級、行業(yè)內(nèi)各專業(yè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)對標(biāo)的指標(biāo)；2：適用于大型供電企業(yè)、省所屬市公司、省公司各專業(yè)機(jī)構(gòu)、直屬單位對標(biāo)的指標(biāo)；3：適用于縣級公司對標(biāo)的指標(biāo)；4：適用于班組對標(biāo)的指標(biāo)；5-9：預(yù)留段位。

2.1.6 指標(biāo)專業(yè)代碼

指標(biāo)專業(yè)代碼用以標(biāo)明指標(biāo)在對標(biāo)管理中所屬的專業(yè)，由指標(biāo)發(fā)布單位進(jìn)行規(guī)定。例如在省公司對標(biāo)指標(biāo)體系中，按照業(yè)績和管理兩個對標(biāo)方面，業(yè)績指標(biāo)按照模塊賦值編碼為01、02、03、04……將管理管理指標(biāo)賦值編碼為11、12、13……在省公司或市公司制定發(fā)布的指標(biāo)體系中，可自行規(guī)定指標(biāo)專業(yè)代碼。例如，將基本信息指標(biāo)規(guī)定未31，將創(chuàng)新成效規(guī)定為41，將核心業(yè)務(wù)管理分別規(guī)定為51、52、53等。

2.1.7 指標(biāo)序號

指標(biāo)序號用以標(biāo)明各個指標(biāo)在本專業(yè)內(nèi)的序號，不可重復(fù)。

2.1.8 指標(biāo)版本號

指標(biāo)版本號用以標(biāo)明指標(biāo)首次發(fā)布年限，用發(fā)布年限公元紀(jì)年的后兩位標(biāo)識，2014年首次發(fā)布的指標(biāo)標(biāo)記為14。若該指標(biāo)從2012年首次發(fā)布至今，其名稱、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法等均沒有變化，則仍標(biāo)記未12，若有變化則采用新發(fā)布年限標(biāo)明版本號。

2.1.9 指標(biāo)修訂號

指標(biāo)修訂號用以標(biāo)明指標(biāo)體系修訂次數(shù)，當(dāng)年首次發(fā)布標(biāo)為“0”，年內(nèi)每修改一次即按1-9標(biāo)識。

2.2 指標(biāo)編碼構(gòu)成

綜上所述，一個完整的編碼組成部分和說明見表1。

3 對標(biāo)指標(biāo)編碼的應(yīng)用

3.1 對標(biāo)指標(biāo)編碼實(shí)例

按照以上編碼規(guī)則，以電力行業(yè)內(nèi)某版對標(biāo)指標(biāo)體系為例，具體說明對標(biāo)指標(biāo)編碼的應(yīng)用。該指標(biāo)體系某專業(yè)的“建設(shè)任務(wù)與項(xiàng)目管理”指標(biāo)，其編碼可為：100100011601140，具體含義見表2。

3.2 對標(biāo)指標(biāo)編碼的簡化

對標(biāo)指標(biāo)管理實(shí)踐中，通?！爸笜?biāo)板塊代碼”“預(yù)留段位”“指標(biāo)發(fā)布單位代碼”“指標(biāo)發(fā)布二級單位代碼”四部分相對固定，在日常管理中，可僅應(yīng)用其他五部分，編碼位數(shù)可簡化到8位，方便推廣和應(yīng)用。例如可將某指標(biāo)編碼為：100100011601140，簡化為：11601140。

4 結(jié)語

文章通過多層級對標(biāo)管理模式下的對標(biāo)指標(biāo)統(tǒng)一管理進(jìn)行的有益探索，開發(fā)出一種編碼方式簡單、代碼意義明晰、指代信息全面的一體化對標(biāo)指標(biāo)編碼方式，對規(guī)范指標(biāo)綜合管理，統(tǒng)一指標(biāo)管控標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌指標(biāo)評價規(guī)則、適用管理信息系統(tǒng)發(fā)揮重要作用。將對標(biāo)指標(biāo)編碼管理模式推廣應(yīng)用在某一行業(yè)內(nèi)，可以更高效地規(guī)范、統(tǒng)一對標(biāo)指標(biāo)的管理和應(yīng)用，該行業(yè)可以統(tǒng)籌評價、管理所有對標(biāo)指標(biāo)體系，為對標(biāo)工作的整合和成果的總結(jié)提煉以及建立行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范的對標(biāo)指標(biāo)信息管理系統(tǒng)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，本次探索主要針對電力行業(yè)對標(biāo)指標(biāo)管理開展統(tǒng)一編碼，大范圍、跨領(lǐng)域的推廣應(yīng)用仍需要更多實(shí)例進(jìn)行驗(yàn)證，下一步將繼續(xù)探索多領(lǐng)域?qū)?biāo)指標(biāo)編碼應(yīng)用。

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