宋斐

【摘要】 智能稽查系統(tǒng)以“智能稽查”理念為導向，以收費數(shù)據(jù)為核心，應用信息化手段，通過日常流水稽查，異常分析稽查，移動稽查，形成各類數(shù)據(jù)分析，最終實現(xiàn)對高速公路逃費稽查的科學化、精細化、規(guī)范化管理。

【關鍵字】 高速公路 偷逃漏費 智能稽查系統(tǒng)

江西省現(xiàn)有高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)始建于2004年，2007年進行了非現(xiàn)金支付和不停車收費改造，目前已實現(xiàn)了全國高速公路不停車系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。隨著聯(lián)網(wǎng)的距離越來越長，過往車輛單次收費金額也越來越大，作弊逃費的誘惑也越來越大，而逃費對于現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)收費的危害也越來越大。因此，開發(fā)一套適合本省省情的智能稽查系統(tǒng)是非常必要的。

一、系統(tǒng)建設目標

智能稽查系統(tǒng)以“智能稽查”理念為導向，以收費數(shù)據(jù)為核心，應用信息化手段，通過日常流水稽查，異常分析稽查，對各類信息進行分析比對，通過異常流水判定規(guī)則和人工排查，識別出異常車牌，進而對收費相關的各類信息進行分析比對，通過異常流水判定規(guī)則進行智能識別出異常流水，降低稽查人員的勞動強度、提高工作效率，同時使各類信息建立一一對應關系，如異常車輛行為分析、綠通車輛行為分析、收費員行為分析，車輛資信分析等，最終實現(xiàn)對高速公路逃費稽查的科學化、精細化、規(guī)范化管理。

二、功能分析

本系統(tǒng)共包括十三個功能模塊，分別是日?；?、異常稽查、逃費追繳、稽查日志、稽查報表、綜合查詢、知識庫、待下發(fā)名單審核、基礎信息管理、權限設置、逃費車行駛路徑查詢、移動稽查、數(shù)據(jù)分析等。

其中異?；椤⑻淤M嫌疑車行駛路徑提示、移動稽查、數(shù)據(jù)分析等功能模塊是本系統(tǒng)重點開發(fā)的部分。

1、異?；?。主要指后臺分析異常稽查?；谔淤M車輛的逃費特征，對歷史數(shù)據(jù)進行分析，篩選出各種疑似逃費的車輛，按路段分中心進行稽核、站級輔助補充證據(jù)，形成疑似逃費黑名單。此功能實現(xiàn)的重點在于對海量收費數(shù)據(jù)的分析處理，按照異?；橐?guī)則模型找出可疑逃費車輛車牌，并對產生的每個車牌進行稽查。

2、逃費嫌疑車行駛路徑提示。省中心把非常有逃費嫌疑但缺少完整證據(jù)的車輛列入監(jiān)測名單，當系統(tǒng)檢測到車輛進入高速公路后，系統(tǒng)將會報警，并推送預警信息至移動端，方便稽查人員進行跟蹤監(jiān)控。

3、移動稽查。主要用于實時上路稽查車輛。當移動端收到系統(tǒng)推送的車輛信息后，可對該車進行上路跟蹤稽查。也可以通過移動終端查詢相關稽查信息，開展稽查工作和逃費追繳工作。移動收費終端產生結果，可以通過Wifi、3G網(wǎng)絡查詢數(shù)據(jù)庫和傳輸交易流水，也可以通過車道系統(tǒng)上傳交易流水。

4、數(shù)據(jù)分析。異常車輛行為分析：基于車牌、通行卡、逃費行為分析車輛的行駛路線和通行規(guī)律，并經過數(shù)據(jù)挖掘得出疑似逃費車輛，以便日后對其重點稽查；基于疑似逃費名單分析對異常過車記錄進行對比分析，通過對不同時期的數(shù)據(jù)對比分析和趨勢分析做出各類合理的管理決策，并輔助業(yè)務人員發(fā)現(xiàn)可能存在的新的逃費行為。綠通車行為分析：統(tǒng)計綠通車輛貨物運輸規(guī)律和司乘駕駛規(guī)律，并通過設定一定判斷規(guī)則（如對重點區(qū)域或收費站加大檢查力度），分析綠通車通行規(guī)律的變化，判斷出疑似逃費車輛，以便日后對其重點稽查，并結合數(shù)據(jù)挖掘分析技術對其建立資信檔案。收費員行為分析：通過分析收費員的收費行為，如收費員按鍵操作與綠通嫌疑車輛相關性分析，收費員上班時間與倒換卡嫌疑車輛相關性分析等，分析收費員是否有與逃費車輛串通的嫌疑，以便更好地開展稽查工作。車輛資信分析：采用特定的資信評價制度，匯總數(shù)據(jù)分析挖掘出的疑似逃費行為，并實現(xiàn)“車-卡-簽“多維度的資信檔案庫，以及更深層次地挖掘逃費車輛的地點和時間變化，進而為開展專項整治活動提供決策支持，利于實現(xiàn)打逃資源的優(yōu)化配置，提高稽查效率。

三、設計實現(xiàn)

1、采用方案。智能稽查系統(tǒng)采用B/S結構，客戶端計算機為Windows系列操作系統(tǒng)，并應安裝IE9.0以上瀏覽器，用戶通過瀏覽器訪問，不需要安裝插件。數(shù)據(jù)庫采用oracle數(shù)據(jù)庫。

2、異常稽查模型規(guī)則分析。車輛的應征通行費是以收費基數(shù)、車型、車種、收費里程、重量、軸組數(shù)、特殊狀態(tài)為參數(shù)的函數(shù)決定的，即：

應征費額N=F{收費基數(shù)、車型、車種、收費里程、重量、軸組數(shù)、特殊狀態(tài)}。

其中收費基數(shù)由國家行政部門審批，對于特定高速公路屬于固定常數(shù)；車型是指對行駛在高速公路上的車輛進行匯總得出的分類，江西省根據(jù)車輛的座位數(shù)、軸數(shù)、軸距、車輪數(shù)、車頭高度為標準將車輛分為客1～客4，貨 1～貨5，集1、2共11種類型；車種是指車輛種類，分為正常車、免費車、未付車和車隊等；收費里程是指車輛的行駛距離，以公里為單位計數(shù)；特殊狀態(tài)是指車輛在出入口表現(xiàn)的通行狀態(tài)，如闖關等。因此，要調整車輛的應征費額就必須從改變車型、車種、收費里程、重量、軸組數(shù)或特殊狀態(tài)等參數(shù)入手，事實上所有逃費手段都是通過改變上述參數(shù)來達到減少或免除應征費額的。

下表為梳理出來的針對有入有出的各種影響應征費額的逃費因子、對應的后臺分析規(guī)則。

3、分析模型圖

（圖1）

四、結束語

各種作弊逃費行為已嚴重影響高速公路正常經營和企業(yè)的正常收益，使企業(yè)蒙受巨大經濟損失，引起了各高速公路業(yè)主的高度重視，智能稽查系統(tǒng)可以為實現(xiàn)高速公路逃費稽查的科學化、精細化、規(guī)范化管理提供重要手段。