崔聰

【摘要】 隨著師生對無線通信需求的不斷增長，高校校園基站的布設密度越來越大，與之帶來的電磁輻射安全問題成為師生關注的熱點，本文重點闡述了高校校園基站布局原則，介紹了國際與國內(nèi)現(xiàn)行電磁輻射限值標準，以南京理工大學為例介紹電磁環(huán)境監(jiān)測的方式，并分析了監(jiān)測結果以及電磁輻射對周圍環(huán)境的影響。

【關鍵詞】 高?；?電磁輻射 輻射安全限值 信息化

一、引言

當前越來越多的高校將通信運營商的基站、寬帶、無線網(wǎng)絡等的監(jiān)管職能歸口于網(wǎng)絡信息化相關部門，隨著通信事業(yè)的迅速發(fā)展和人們健康意識的不斷提高，高校師生一方面對校園內(nèi)的3G，4G無線通信信號要求越來越高，另一方面對校園內(nèi)基站站點的建立產(chǎn)生一些擔憂和排斥。高校的網(wǎng)絡信息化部門不但要保障校園的日常通信需要，也要在做好需求調(diào)查、收集師生反饋、召開聽證會的基礎上[1]合理規(guī)劃學?；静季郑瑖栏駡?zhí)行電磁輻射防護標準，確保校園電磁輻射安全。

二、校園基站布局原則

根據(jù)學校信息化發(fā)展戰(zhàn)略，綜合各大運營商在校內(nèi)基站建設的現(xiàn)狀，在規(guī)劃基站建設時，應有效引導各運營商實現(xiàn)資源共享，促進通信建設與數(shù)字校園和諧發(fā)展，并堅持以下建設原則：

1）基站設置應當符合學?？傮w規(guī)劃要求，適應移動通信發(fā)展；

2）堅持選址布局優(yōu)化合理，避免住宅、宿舍、幼兒園等區(qū)域，站址資源統(tǒng)籌共享；

3）結合移動通信需要，合理平衡各方利益；

4）集約化、景觀化建站，避免重復建設；

5）建設站點應具有國家及地方相關審批許可，符合國家基站建設標準和環(huán)保要求，獲取校方核準并備案。

三、電磁輻射標準與限值

變化的電場會產(chǎn)生變化的磁場，而變化的磁場又可以產(chǎn)生變化的電場，電場和磁場的交互變化產(chǎn)生電磁波，電磁波向空中發(fā)射或泄漏的現(xiàn)象稱之為電磁輻射[2]。

由于過量的輻射會對人體造成一定傷害，許多國際組織和國家都制定了相應的標準，來規(guī)定電磁輻射的人體安全限值。目前國際上有兩大主流標準，一個是ICNIRP標準，它是國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP，the International Commission for Non—Ionizing Radiation Protection）發(fā)布的標準，另一個標準是美國的IEEE標準[3]。我國不屬于上述兩個組織，而是制定了更嚴格的國家標準，其限值不到二者的十分之一。比如1800M移動通信電磁波的公眾照射導出安全限值，ICNIRP和IEEE的標準分別為4.5W/m2和6W/m2，而我國標準為0.4W/m2 [4]。

目前我國出臺的有關電磁輻射的標準主要有：

1）國家環(huán)境保護部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2014年聯(lián)合頒布的《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）；

2）工業(yè)和信息化部2009年頒發(fā)的《通信工程建設環(huán)境保護技術暫行規(guī)定》（YD5039-2009）；

3）國家環(huán)境保護總局1996年頒布的《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T 10.2-1996）；《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T 10.3-1996）；

4）國家環(huán)境保護總局2007年頒布的《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》（試行）。

其中《電磁環(huán)境控制限值》中對電磁輻射防護限值是這樣定義的，在30MHz～3000MHz頻段（涵蓋2G、3G、4G所有基站頻率范圍800MHz-2620MHz），電場強度限值12V/ m，等效平面波功率密度（即電磁輻射強度）限值0.4W/ m2（40μW/cm2），如表1。所以高校在規(guī)劃、建設基站時應參考以上標準，保證電場強度和電磁輻射強度在國家規(guī)定的限值以內(nèi)。

四、校園電磁環(huán)境監(jiān)測

當有師生對校園近距離基站安全性產(chǎn)生憂慮或質(zhì)疑的時候，高校負責運營商基站的管理部門應積極做好科普解釋工作，在條件允許的情況下可以請專業(yè)監(jiān)測機構實地測量，出具權威環(huán)境測試報告，并在學校內(nèi)公示，使廣大師生進一步了解學?；倦姶泡椛涞膶嶋H情況。

以南京理工大學為例，信息化建設與管理處聯(lián)合通信運營商委托南京市環(huán)境監(jiān)測中心站（隸屬南京市環(huán)境保護局）對校園內(nèi)主要基站分布地點周圍環(huán)境的射頻綜合場強現(xiàn)狀進行測量。監(jiān)測采用的測量儀器是NBM-550電磁輻射分析儀，頻率范圍：100KHz～3GHz，量程：0.1V/m～300V/m，依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702-2014）和《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T 10.2-1996）測定。測量結果【引自（2015）寧環(huán)監(jiān)（輻射）字第（035）號】如表2。

監(jiān)測選取的四個監(jiān)測點，均為南京理工大學基站集中建站地點，每個站點圍繞監(jiān)測基站從不同方向和不同距離選取多個位置作為測量樣本。測得的電場強度范圍是0.12-1.60V/m，功率密度范圍是0.00-0.68μW/cm2。

五、監(jiān)測情況分析

測量結果表明，不論遠近，基站周圍測量點電磁輻射環(huán)境的電場強度、功率密度均遠低于國家12V/m，40μW/cm2的限值，取得的最高電場強度不到國家安全標準的七分之一，最高功率密度不到國家安全標準的五十分之一；將基站天線最多的站點（綜合實驗樓）與基站天線數(shù)最少的站點（新教工食堂）周圍環(huán)境測量結果相比較，無顯著差異，說明基站天線的增加對周圍環(huán)境的輻射并不起到疊加作用。實際上基站分布密度越高，基站發(fā)射功率越低，周圍的輻射相應越小，通信效果也越好，當基站分布稀疏時，基站發(fā)射功率越高，移動電話在信號不好的時候發(fā)射功率將大大增加，不斷連接基站，此時的輻射也會成倍增加，這與人們的傳統(tǒng)觀念正好相反。

六、總結

綜上所述，電磁輻射在我們的生活環(huán)境中是普遍存在的，輻射并不可怕，只要電磁輻射能量被控制在一定限度內(nèi)，對我們的環(huán)境、身心的影響是可以忽略不計的。高校對基站站點的建立應科學規(guī)劃，合理布局，集約建站，積極科普，必要時可以請專業(yè)監(jiān)測機構對校園電磁輻射進行環(huán)境評測，以消除師生對基站的恐懼及顧慮，打造校園高質(zhì)量、和諧、安全的無線通信環(huán)境。

參 考 文 獻

[1]鄧淑玲，石良武，高校園區(qū)移動通信基站建設程序探討[J]，企業(yè)科技與發(fā)展，2014年第7期：142-143

[2]李玲，GSM移動通信基站電磁輻射環(huán)境影響分析[J]，環(huán)境技術，2014年第1期：13-15

[3]馬文華，電磁輻射標準跟蹤研究[J]，電信工程技術與標準化，2007年第20卷第1期：30-32

[4]GB 8702-2014，電磁環(huán)境控制限值[S]，國家環(huán)境保護部，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，2014年