摘 要：本文在簡(jiǎn)要介紹國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)方法、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員查證舞弊技能水平提升的專業(yè)基礎(chǔ)與能力進(jìn)行了分析和討論，并就如何進(jìn)一步提高審計(jì)人員查證舞弊的能力提出了意見和建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)；查證舞弊；經(jīng)濟(jì)犯罪

一、引言

改革開放以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果有目共睹，人民群眾的生活質(zhì)量和水平也在近30年來發(fā)生了翻天覆地的變化，不過在改革與發(fā)展的良好氛圍中也存在著一些不和諧的音符，尤其是那些利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的腐敗案件，不僅損害了黨和政府在人民群眾心目中的良好形象，更是嚴(yán)重阻礙了中央各項(xiàng)利民惠民政策的貫徹和落實(shí)。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，近年來相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的舞弊手法正朝著復(fù)雜化、隱蔽化的方向發(fā)展，面對(duì)新情況和新挑戰(zhàn)，如何提升審計(jì)人員查證經(jīng)濟(jì)舞弊的技能水平已經(jīng)成為了一個(gè)急需解決的實(shí)踐問題。

二、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)方法

與其他類型的審計(jì)工作類似，財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)主要有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩種方法。其中，戰(zhàn)略方法主要包括堅(jiān)持按政策辦事的群眾路線方法、辯證唯物主義的實(shí)事求是方法；戰(zhàn)術(shù)方法主要包括查詢法、審閱法和核對(duì)法、順查法和逆查法、比較法和分析法、盤存法和調(diào)節(jié)法、詳查法和抽樣法、觀察法和技術(shù)鑒定法等。總的來說，戰(zhàn)略方法是財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)工作的靈魂，作用是為實(shí)際工作的開展指明方向，如果在這一部分出現(xiàn)偏差，勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的及時(shí)、有效解決造成嚴(yán)重的負(fù)面影響；戰(zhàn)術(shù)方法是戰(zhàn)略方法指導(dǎo)下的具體實(shí)踐，是確保審計(jì)工作效率和質(zhì)量的可行方式。鑒于審計(jì)人員在戰(zhàn)略方法方面幾乎不會(huì)出現(xiàn)偏差，所以我們將重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)術(shù)方法，對(duì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員查證舞弊技能水平提升所需的專業(yè)基礎(chǔ)與能力進(jìn)行總結(jié)。

三、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員查證舞弊技能水平提升的專業(yè)基礎(chǔ)與能力

1.專業(yè)基礎(chǔ)方面。會(huì)計(jì)核算與審計(jì)查證技能是審計(jì)人員的基本功，但僅僅依靠這兩方面的技能并不能滿足實(shí)際工作所提出的各項(xiàng)要求。結(jié)合舞弊查證的實(shí)務(wù)來看，廣大審計(jì)人員還應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇其他學(xué)科的相關(guān)知識(shí)與技能進(jìn)行掌握，如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、生產(chǎn)技術(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、痕跡學(xué)、鑒定學(xué)、偵查學(xué)、計(jì)算機(jī)工程學(xué)等，查證電腦編程的習(xí)慣、文字書寫的筆跡等，可以從鑒定學(xué)、痕跡學(xué)中獲得借鑒；“中介行賄”、被審計(jì)單位和對(duì)象“過度殷勤”等則與心理學(xué)知識(shí)密切相連。一般來說，參與舞弊者多為機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位的內(nèi)部工作人員，他們的專業(yè)背景不同，但大多擁有參與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、廣泛的社會(huì)關(guān)系以及披著合法外衣的“反查證”手段，其中擁有領(lǐng)導(dǎo)職銜的舞弊者更是會(huì)為審計(jì)人員設(shè)置各種工作障礙。為此，財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員只有構(gòu)建以扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)查證技術(shù)為主、以相關(guān)學(xué)科知識(shí)技能為輔的專業(yè)知識(shí)和技能體系，才能在遇到問題時(shí)采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略，不給舞弊者之間的“串通”提供可乘之機(jī)。

2.實(shí)踐能力方面。財(cái)政法紀(jì)審計(jì)人員除了要擁有審計(jì)及相關(guān)專業(yè)的知識(shí)外，也應(yīng)是某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行家里手，例如一名精通機(jī)器制造業(yè)的審計(jì)人員，其業(yè)務(wù)能力應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在精通該行業(yè)會(huì)計(jì)核算、檢查以及熟悉生產(chǎn)過程和工藝過程等方面，只有這樣，才能在查證舞弊案件時(shí)通過賬目、憑證上的靜態(tài)數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)情況使自身的查證技術(shù)得到最為充分的發(fā)揮、使審計(jì)結(jié)果更加貼近真實(shí)情況。不過就目前的實(shí)際情況來看，很多從基層做起的審計(jì)人員都已經(jīng)到了退休年齡，新生力量雖然在專業(yè)知識(shí)方面擁有一定的優(yōu)勢(shì)，但卻存在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的軟肋。所以廣大審計(jì)人員，尤其是新入職的審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)積極參與基層實(shí)踐，在工作中深入掌握相關(guān)法規(guī)和政策，使自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與工作的實(shí)際情況相結(jié)合，并利用繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)不斷的進(jìn)行總結(jié)和提高。

四、提升財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員查證舞弊技能水平的意見和建議

1.體制改革方面。在政府部門由傳統(tǒng)的革命型政府逐步過渡到服務(wù)型、民主型政府的時(shí)代背景下，堅(jiān)持政務(wù)公開和透明并對(duì)相關(guān)法規(guī)、制度進(jìn)行進(jìn)一步完善是非常必要的，如“陽(yáng)光收入”、“陽(yáng)光工資”等制度的制定不僅能夠從政治體制上更好的監(jiān)督和保護(hù)干部，也能使財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員舞弊查證工作的順利開展提供良好的外部條件。

2.高等院校方面。國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)類院校會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)于學(xué)生確認(rèn)、核實(shí)會(huì)計(jì)信息能力的高度重視由來已久，但是對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)舞弊問題的能力培養(yǎng)則沒有給予足夠關(guān)注，查證經(jīng)濟(jì)舞弊至今未能成為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)。在前文的論述中，我們已經(jīng)對(duì)審計(jì)人員提升自身查證舞弊技能所必需的專業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)，為了滿足新形勢(shì)提出的新要求，本文建議各高校會(huì)計(jì)專業(yè)增設(shè)這些學(xué)科或?qū)⑵渥鳛檫x修課，使審計(jì)專業(yè)的學(xué)生能夠掌握更加全面的專業(yè)知識(shí)。與此同時(shí)，高校及院系負(fù)責(zé)人也應(yīng)注意與當(dāng)?shù)貙徲?jì)系統(tǒng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，為學(xué)生提供更多到相關(guān)崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生對(duì)于自身專業(yè)知識(shí)體系的構(gòu)建更加符合實(shí)際工作的需求。

3.在職培訓(xùn)方面。為了使財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系更加完善、所采取的工作方法和技巧更加符合實(shí)際工作的要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)注意為廣大財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員提供更多在崗學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，例如，可結(jié)合本部門實(shí)際情況舉辦專題講座、開設(shè)短期培訓(xùn)班，也可聘請(qǐng)資深審計(jì)人員對(duì)各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行講解，條件允許的情況下還可以邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)學(xué)科最新研究成果進(jìn)行介紹，從而使財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與技能得到更加全面的強(qiáng)化和提升。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的打擊，不僅要依靠輿論監(jiān)督和廉政教育，同時(shí)也要注意結(jié)合查證舞弊工作中遇到的新情況和新問題針對(duì)性的對(duì)審計(jì)人員查證技能進(jìn)行強(qiáng)化和提升，只有這樣，才能讓廣大審計(jì)人員在面對(duì)日趨復(fù)雜的舞弊手法時(shí)能夠時(shí)刻處于主動(dòng)地位，最終通過對(duì)舞弊全過程的完美再現(xiàn)為案件偵破提供更多依據(jù)。

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作者簡(jiǎn)介：林三中（1971-02）， 男，福州省泉州市豐澤區(qū)華大街道辦事處。