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日菲軍演給南海“火上澆油”

2015-05-30 10:48:04
鳳凰資訊報 2015年20期
關(guān)鍵詞:聯(lián)合演習(xí)警衛(wèi)隊周邊國家

日本和菲律賓兩國于5月12日在南海爭議海域舉行了首次聯(lián)合海軍演習(xí)。一名日本消息人士稱,此次演習(xí)的地點(diǎn)離黃巖島不遠(yuǎn)。在南海地區(qū),日本和菲律賓越走越近,它們究竟打的是什么算盤?

不斷走近 軍演頻頻 在當(dāng)天的軍事演習(xí)中,菲律賓和日本的軍艦將一同出現(xiàn)在南海附近。而據(jù)共同社報道,兩艘海上自衛(wèi)隊護(hù)衛(wèi)艦“春雨”號和“天霧”號將與菲律賓護(hù)衛(wèi)艦在馬尼拉灣入口處的科雷希多島附近海域舉行聯(lián)合軍演。

近年來,南海海域局勢緊張,菲律賓與日本在海事問題上頻頻走近,更是緊抓各國眼球。事實(shí)上,這已經(jīng)不是日菲兩國今年舉行的第一次聯(lián)合軍演。

5月6日,日本和菲律賓就以“反海盜”為主題在馬尼拉灣舉行了一次海岸警衛(wèi)隊聯(lián)合演習(xí)。這是日菲兩國自2012年簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議以來舉行的首次聯(lián)合演習(xí)。據(jù)報道,澳大利亞、越南等17個亞洲國家的海岸警衛(wèi)隊負(fù)責(zé)人觀看了這場演習(xí)。

而對于菲律賓民眾來說,“軍演”二字更沒什么稀罕的了。今年4月,美國已經(jīng)與菲律賓“肩并肩”,舉行了2015年例行的聯(lián)合軍演。據(jù)報道,在這場號稱是兩國15年來最大規(guī)模的聯(lián)合軍演中,雙方都投入了超過1.1萬人,并同時在菲律賓多個地點(diǎn)舉行。

菲律賓今年以來已靠聯(lián)合軍演在國際舞臺上賺足了注意力,而此次與日本的聯(lián)手又將繼續(xù)牽動南海周邊各國的緊張神經(jīng)。

利益驅(qū)使 兩廂情愿 事實(shí)上,在南海地區(qū),日本是域外國家,并無資格插手南海問題??蓳?jù)報道,菲律賓海岸警衛(wèi)隊演習(xí)指揮阿特米奧·阿布稱,菲計劃今年將在這一海域與日本舉行3次演習(xí)。為何日本如此“熱心”,菲律賓又如此情愿?

“日本特別強(qiáng)調(diào)自己是能源進(jìn)口國,而南海又是其與中東、歐洲交流的海上能源通道,涉及其自身利益。”中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報采訪時說。

更為重要的原因是,日本想要在南海安全上扮演更突出的角色。在日本首相訪美期間,兩國發(fā)布了新版《美日防務(wù)合作指針》。有消息稱,日本可能加入美國在南海的巡邏行動。路透社也分析指出,在日本軍隊被逐出南海70年后,日本又悄然重返,意圖打造與菲律賓、越南的安全關(guān)系。

有分析認(rèn)為,日本海上自衛(wèi)隊和海上保安廳力量同時出現(xiàn)在南海,對其解禁集體自衛(wèi)權(quán)、干涉周邊安全事務(wù)具有標(biāo)志性意義。

而對于菲律賓而言,其對南海地區(qū)的欲望和企圖與日本有同構(gòu)之處,這也促使兩國在軍演問題上“合流”。

“光靠自己的力量,菲律賓無法實(shí)現(xiàn)其在南海的企圖。因此,它謀求與美、日進(jìn)行合作?!眳我珫|說。

據(jù)共同社報道,菲律賓對其南海主權(quán)問題也抱有危機(jī)感,在安全方面表現(xiàn)出與日本強(qiáng)化關(guān)系的積極姿態(tài)。

今年1月,日菲兩國簽署協(xié)議加強(qiáng)安全合作。參加5月6日軍演的日本艦長光一川越也稱,演習(xí)是為了兩國的“共同利益”,未來兩國還將加強(qiáng)合作。在雙方的利益訴求中找到平衡點(diǎn),兩國的合作自然更為熱絡(luò)。

攪亂南海 制造不安 “毫無疑問,此次日菲聯(lián)合軍演必然給南海地區(qū)安全帶來不確定性因素?!眳我珫|分析指出,“這是日本想在地區(qū)安全、防務(wù)問題上增加自身存在感和主導(dǎo)權(quán)的一個表現(xiàn)形式,這也給本來就存在矛盾的南海地區(qū)火上澆油。日本介入其中,必然給這里的局勢帶來更大的動蕩和不安。”

曾有專家針對日菲之前的“反海盜”聯(lián)合演習(xí)分析指出,日菲在軍事上的相互靠近,是在美國戰(zhàn)略重心東移的大背景下產(chǎn)生的,兩國都認(rèn)為屬于他們的機(jī)會來了,但這種靠近勢必會引起周邊國家的憂慮。

據(jù)法新社報道,此前舉行的東盟峰會閉幕后就發(fā)表聲明表示,南海的活動侵蝕了信任和信心,并可能破壞和平、安全和穩(wěn)定。

此次軍演又在敏感的南海爭議地區(qū)附近進(jìn)行,更將引來周邊國家的憂慮和不滿,也可能造成兩國與南海周邊國家關(guān)系的緊張升級。

另據(jù)共同社報道,馬來西亞也拒絕了菲律賓要求的在南海爭端問題上對中國采取更強(qiáng)硬立場的提議,認(rèn)為這破壞了南海地區(qū)的安全。

新加坡東南亞研究院高級研究員伊恩·斯托里在法新社相關(guān)報道中表示,這些軍事演習(xí)是菲律賓在南海挑起緊張局勢及美國乘機(jī)擴(kuò)大軍事存在的又一例證。

有外媒分析認(rèn)為,日菲兩國為爭取本國利益,或在美國的幕后操縱下將會有更大動作。據(jù)菲律賓海岸警衛(wèi)隊發(fā)言人巴里諾透露,日本今年還會將建造的首批10艘巡邏艇交付菲律賓。而據(jù)路透社報道,日本還可能為菲方提供資金,幫助改善一處菲軍軍事基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對此,南海周邊國家將保持足夠的警惕。

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