高健

摘要：電線電纜行業(yè)被稱為國民經濟的“血管”和“神經”，應用十分廣泛，是工業(yè)電氣化、社會信息化中的基礎產品。文章以我國縣級市新泰市的電線電纜企業(yè)為研究對象，通過調查分析，對尋求撬動區(qū)域經濟的有力支點，對如何發(fā)揮本地線纜“航母”和龍頭企業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，企業(yè)間如何深度融合，良性互動，變單一優(yōu)勢為區(qū)域經濟勝勢等，做了初步探索。

關鍵詞：傳統(tǒng)優(yōu)勢；產業(yè)集群；電線電纜城；區(qū)域品牌

“電線電纜城”作為產業(yè)集群發(fā)展的一種特殊模式，在推動區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。江蘇寶勝、官林、福建南平、浙江溫州等一批“電線電纜城”如雨后春筍般崛起，呈“塊”狀強勢發(fā)展。其中不乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)級舉辦的，如“官林電纜城”擁有大小企業(yè)250家，其中有年產銷超過100億元的企業(yè)及多家境內外上市的優(yōu)秀企業(yè)， 他們提出創(chuàng)“千億元級電纜城”發(fā)展目標，2014年被國家六部委聯(lián)合授予“中國電纜城”稱號，其膽略和氣魄令人震驚。新泰市始終以電線電纜作為主導產業(yè)，不僅起步早、發(fā)展快、實力強，而且聞名遐邇。因此，通過建立“新泰電線電纜城”促進產業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)化結構，轉型升級，不僅意義重大，條件具備，而且完全可能。

一、我國電線電纜工業(yè)發(fā)展日趨成熟

電線電纜應用十分廣泛，與各行各業(yè)息息相關，該行業(yè)被稱為國民經濟的“血管”和“神經”，是工業(yè)電氣化、社會信息化中的基礎產品。近年來，我國電線電纜行業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)近5000家，總產值超過萬億。電線電纜行業(yè)在國內是次于汽車行業(yè)的第二大行業(yè)，其產值約占中國電工行業(yè)的1/4；在全球，我國已超過美國成為世界第一大電線電纜生產國。隨著經濟的持續(xù)增長，未來電線電纜業(yè)還有巨大的發(fā)展空間。

二、新泰電線電纜的獨特優(yōu)勢

（一）歷史悠久

新泰市線纜產業(yè)起源于20世紀60年代初，經過半個世紀的培育和發(fā)展，已擁有線纜生產企業(yè)40余家，產業(yè)以特變電工魯纜（原山東電纜廠）、賽特電工、愛克電纜為龍頭，2014年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入約50億元，年均增長17%以上。特變電工魯能泰山占地面積1300畝，擁有資產35億元。賽特電工有30余年的電磁線專業(yè)生產歷史，是山東省首批命名的“高新技術企業(yè)”，產品應用于“神舟”系列飛船和中國首顆探月衛(wèi)星嫦娥一號的制造。

（二）品牌優(yōu)勢

特變電工山東魯能泰山利用“特變電工”與“魯能泰山”這兩個強勢品牌優(yōu)勢，聯(lián)手打造成為中國電纜著名品牌，“泰山”牌電纜獲得中國名牌產品稱號，并被中國商品學會、中國質量學會評為“同行業(yè)第一品牌”。賽特”牌電磁線被省質監(jiān)局認定為“山東省名牌產品”稱號。山東華泰電纜業(yè)務收入在行業(yè)同類企業(yè)中排序第17位，其中BV電線銷售在國內同類企業(yè)中排名前6位，“華泰”牌商標榮獲山東省著名商標，同時被認定為“山東省名牌產品”稱號。

（三）產業(yè)鏈優(yōu)勢

新泰市線纜產業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了配套的銅材加工、電纜輔料、設備制造等企業(yè)的飛速增長，電纜產品涵蓋了電力、通訊、礦用、船用、航空、高壓交聯(lián)、輻照交聯(lián)、特種電磁線等數百個品種上萬個規(guī)格，如恒信、泰川、瑞達、泰瑞、恒泰等各類配套企業(yè)達50多家，已形成了較為完整的產業(yè)鏈。

（四）市場優(yōu)勢

新泰市為首批山東省電線電纜出口基地。特變電工魯纜是全國同行業(yè)龍頭企業(yè)，享譽國內外，生產國內最高電壓、最大截面的線纜，產品遠銷歐美、日本等20多個國家和地區(qū)。賽特電工為江北最大的特種電磁線生產企業(yè)，80%的產品出口到日本、東南亞和歐美市場。

（五）科技人才優(yōu)勢

大部分線纜企業(yè)與國內眾多高校、科研院所聯(lián)系密切，在項目開發(fā)、成果轉化、人才培訓等方面合作廣泛，組織科研攻關，并擁有國家級企業(yè)技術中心和國內最大的交聯(lián)電纜屏蔽試驗大廳。特變電工魯能泰山有員工1460人，其中各類專業(yè)技術人員600人。華泰電纜擁有固定資產6800萬元，職工260人，各類專業(yè)技術人員45人。

（六）信息優(yōu)勢

新泰市在全國有2000多個電纜銷售網點，已成為全國線纜行業(yè)信息匯聚比較活躍的地區(qū)，在把握市場動態(tài)、平衡供需關系方面占據了巨大優(yōu)勢，掌握了發(fā)展主動權。

三、電線電纜產業(yè)面臨的問題

經過綜合比對分析，在保持樂觀的同時，我們也要冷靜地審視線纜業(yè)發(fā)展存在的問題、困難與挑戰(zhàn)。從全國看，行業(yè)競爭將會愈加的猛烈，線纜制造業(yè)發(fā)展趨緩，中低端總體產能出現(xiàn)相對過剩。從新泰市看，電線電纜產業(yè)存在以下差距和問題：

（一）線纜行業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢有待科學挖掘和合理發(fā)揮

新泰不缺少電線電纜“航母”和龍頭企業(yè)，部分還長期處于國內同行排頭兵位置，但是這些企業(yè)對線纜產業(yè)以及當地經濟沒有形成足夠的影響力和拉動力，也就是說明星企業(yè)的優(yōu)勢未能帶動線纜產業(yè)應有的發(fā)展和當地經濟繁榮，反過來也制約了這些企業(yè)的大跨步前進。究其原因是明星企業(yè)、政府互動機制以及中介組織有待完善，企業(yè)的大發(fā)展與線纜產業(yè)、當地經濟之間良性互動不夠。

（二）合作精神不強，思想觀念落后

行業(yè)集中度比較低，尚未形成產業(yè)集群，“大者恒大，小者恒小”局面未變，聯(lián)合起來做強做大愿望不足。一些企業(yè)大多為跟風模仿創(chuàng)辦，初期發(fā)展較快，“寧做雞頭，不做鳳尾”的觀念根深蒂固，缺乏合作意識，不利于形成合力，做大做強。在規(guī)模化、產業(yè)化和國際化方面與江蘇、浙江等地相去甚遠。

（三）自主創(chuàng)新能力弱，科技含量較低，管理水平不高

除特變電工魯能泰山電纜等幾個龍頭企業(yè)有健全的專業(yè)技術人員隊伍和研發(fā)中心外，其它企業(yè)技改投入嚴重不足，設備相對老化，管理粗放，產品檔次低，品種雷同，無品牌優(yōu)勢，科技含量低，附加值不高?？績r格競爭生存，利潤空間小，在國家重點項目和大客戶的招標中知名度不高，難以進入高端電纜消費市場。還有就是確實存在少數企業(yè)在不法客戶的要求下生產假冒偽劣產品的情況。

（四）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后

由于電線電纜行業(yè)具有料重工輕的特點，且線纜生產制造環(huán)節(jié)時間只占少部分，大部分時間處在研發(fā)、采購、儲存、運營、銷售、售后服務等階段，這個鏈條的運轉更多地依靠生產性服務業(yè)，而目前這些生產性服務都是企業(yè)“小而全”的自我循環(huán)服務。同時，金融、送配、物流等生產型服務業(yè)卻相對缺乏，缺乏效率，制約了新泰電線電纜行業(yè)的健康快速發(fā)展。

四、“新泰電線電纜城”發(fā)展構想及途徑

按照當地經濟建設的總體發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，不斷調整產業(yè)結構，走新型線纜工業(yè)發(fā)展道路。大力實施項目帶動，擴張產業(yè)規(guī)模，實施品牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產品結構，加強產業(yè)配套，延伸產業(yè)鏈，形成上下游有機配套、差異化發(fā)展、工貿結合、整體競爭優(yōu)勢突出的電線電纜產業(yè)集群，建成功能齊全、一站式采購“新泰電線電纜城”。通過產業(yè)聚集和電線電纜城建設，優(yōu)化產業(yè)結構，轉變增長方式，按照每年17%的增長幅度，到2016年電纜行業(yè)經濟總量可實現(xiàn)百億元的目標。具體途徑：

（一）高起點制定線纜產業(yè)規(guī)劃

圍繞打造百億級電線電纜城的目標，邀請國內外權威專家，高起點科學規(guī)劃，真正建成產學研、科工貿一體化的產業(yè)基地。

（二）成立區(qū)域性線纜行業(yè)協(xié)會

積極引導企業(yè)制定行業(yè)標準，提高準入門檻，避免重復投資，防止生產能力過剩。形成線纜企業(yè)營銷聯(lián)盟，加強行業(yè)自律，協(xié)調發(fā)展，避免互相壓價惡性競爭行為，提高整個行業(yè)競標的成功率和經濟效益。

（三）培植產業(yè)集群，密切企業(yè)間關系

特變電工魯纜、賽特電工、愛克電纜等龍頭企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過并購、參股和貼牌等手段將一些資信好的生產型、服務型中小企業(yè)納入旗下，加速擴張，贏得產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略先機。鼓勵剝離龍頭企業(yè)內部一些可以分割的功能，專攻主業(yè)，扶持更多本地企業(yè)進入配套協(xié)作體系。鼓勵中小企業(yè)與龍頭企業(yè)聯(lián)手，形成生產規(guī)模更大、集中度更高的若干個企業(yè)集團。優(yōu)化專業(yè)協(xié)作配套產業(yè)鏈，積極引導培育東興塑膠、東潤化工、重擎工貿等企業(yè)為線纜產業(yè)配套服務，向上下游產業(yè)鏈延伸。

（四）促進產品優(yōu)化升級

發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)在科技進步方面的主要作用，以特變電工魯纜、賽特電磁線、愛克電纜、泰山恒信等為依托，引領線纜行業(yè)向高壓及超高壓電力電纜等高端產品發(fā)展，提升整體競爭能力，增強發(fā)展后勁?！笆濉逼陂g，投資15億元建成特變電工華東輸變電產業(yè)工業(yè)園，重點發(fā)展500kV高壓、碳纖維等航空、航天、海上石油平臺電纜，力爭建成全國產能最大的超高壓輸變電纜制造基地。

（五）培育品牌無形資產

要發(fā)揮特變電工中國名牌典范帶動作用，突出發(fā)展賽特電工等山東名牌，爭創(chuàng)中國名牌，重點培育泰川電線電纜等爭創(chuàng)山東名牌。要打出和叫響“新泰電線電纜”集體商標，形成宣傳攻勢，實現(xiàn)企業(yè)品牌與區(qū)域品牌的良性互動的發(fā)展。要保護品牌，嚴厲打擊假冒貼牌行為，清理整頓線纜市場，讓新泰線纜品牌名副其實。

（六）開拓國外市場

鼓勵特變電工魯纜、愛克電纜、特種電磁線等企業(yè)加快境外商標注冊；引導特種電磁線、特變電工魯纜等公司在擴大出口的同時，積極開展境外投資；支持特變電工魯纜開展境外工程總承包，帶動設備、技術和零部件出口。

（七）實施優(yōu)秀人才系統(tǒng)工程

以企業(yè)為實訓基地，依托大專院校，實行校企合作，共同培養(yǎng)企業(yè)急需的各類人才；引導企業(yè)建立線纜技術培訓學校，培養(yǎng)更貼近實際，更實用專門人才；加強線纜企業(yè)與大專院校、科研單位的合作，促進科技成果及時轉化為現(xiàn)實生產力。

（八）建設線纜城有形市場

依托特變電工魯能泰山1300畝電子產業(yè)園，規(guī)劃構建一座“新泰電線電纜城”。要通過政府主導、市場運作的方式，在已有檢測、研發(fā)兩個中心基礎上，重點搭建人才培訓、展示交易、倉儲物流及電子商務中心，形成六大公共平臺，為持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。

打造“新泰電線電纜城”的戰(zhàn)略，采取政府搭臺、企業(yè)唱戲的辦法，唱響了“新泰電線電纜城”建設的主旋律。在國內叫響區(qū)域品牌，對宣傳一個地方的特色經濟極有好處，更為關鍵的是區(qū)域品牌叫響后，還能產生產業(yè)集聚效應，最大化地實現(xiàn)資源配置。我們有理由相信，經過科學規(guī)劃、勵精圖治，新泰電線電纜產業(yè)一定會成為與煤電化產業(yè)并駕齊驅的又一顆璀璨明珠，又一張金色“名片”。

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（作者單位：泰安市行業(yè)管理辦公室）