邢少文
信息不對稱容易導致交易過程中的道德風險,造成權利不平等。信息不對稱的原因,既有基于利益考慮的人為信息壟斷,也有不可避免的信息掌握差異。
所謂消費者知情權的缺失,即指市場利益主體有意利用權力或專業(yè)信息差異,制造道德風險,置消費者于不利之地。
在現(xiàn)實情況中,信息壟斷經(jīng)常與行政壟斷和市場壟斷聯(lián)系在一起,比如政府信息不公開,大企業(yè)刻意隱瞞。不可避免的信息掌握差異,其中涉及到專業(yè)性問題,比較明顯的比如醫(yī)療、藥品消費。
避免信息不對稱造成的道德風險,需要對市場參與主體進行監(jiān)督和監(jiān)管,同時讓市場主體進行競爭,競爭越充分,信息越透明。
具體到商品和服務的質量信息,政府做為公共利益代理人,商品抽檢和評價信息要充分公開;要打破行政壟斷,鼓勵第三方,不管是媒體還是檢測機構,參與商品質量信息的公布;企業(yè)做為商品信息的天然優(yōu)勢擁有者,要樹立誠信意識,接受政府、消費者和媒體等第三方的監(jiān)督。
不管是政府還是企業(yè),如果以商品或服務的信息過于“專業(yè)”,第三方機構不宜介入,則有著有意造成信息不對稱的嫌疑,是對消費者知情權的剝奪。
商品的技術參數(shù),技術指標涉及專業(yè)領域知識,專業(yè)人才對其更了解,但一項商品要讓普通消費者更容易接受和喜歡,需要將其轉化為通俗易懂,切中消費者痛點和實際需求點的語言來表達。許多大企業(yè)就在專業(yè)性和通俗性上做起了文章,利用專業(yè)知識的不對稱,忽悠和蒙騙消費者,或者打擦邊球和進行模糊表達。
比如,洗發(fā)水宣傳的各種功效,很多并沒有確切的能形成有效樣本量的人體研究實驗數(shù)據(jù)來證明,但要反證這些功能的虛假宣傳同樣很難;還比如各種食品、保健品將人體營養(yǎng)補充元素進行夸大宣傳,將極其微小的作用進行功效夸大或移花接木。
媒體或者科普工作者的作用,即在專業(yè)領域和普通消費者認知之間搭建一座橋梁,既是監(jiān)督,也是破解信息不對稱。用專業(yè)的工具進行解析,再轉化為通俗易懂的信息向消費者進行傳遞。正如我們現(xiàn)在所進行的商品及服務的測評工作。
當然并非所有的商品都可以利用技術指標和技術參數(shù)去進行孰好孰差的評價,不同的技術指標,不同的配方,有時很難去給商品下一個準確的判斷。而且,并非所有的商品都能夠通過實驗室檢測進行定量或定性的判斷。
但企業(yè)的營銷宣傳卻往往將這些無法定論的技術進行結論式宣傳,而當我們有針對性地對這些技術指標進行檢測和評價時,他們又以專業(yè)為名,認為這樣會給消費者造成誤導。比如一些醫(yī)療器械產(chǎn)品和OTC(非處方藥)產(chǎn)品,需要在專業(yè)機構購買,同時需要專業(yè)的服務人員來對消費者個體進行針對性的使用指導,但由于監(jiān)管不嚴,企業(yè)大打廣告,把那些需要在專業(yè)使用環(huán)境下才能達到的效果在宣傳中變得似乎輕而易舉,但一旦消費者投訴,又將責任推給消費者不專業(yè)。
在我們從事商品比較測評工作的過程,即有政府部門或者企業(yè)一再的“規(guī)勸”我們,有些測試太專業(yè),無法給消費者解釋清楚,一是擔心我們測試的專業(yè)性,二是有意強調測試的排他性。我們以為,這是在制造信息壟斷。
在專業(yè)性方面,我們不斷在提升,目前已與近十家權威檢測機構簽署了技術合作協(xié)議,會與眾多的機構工程師共同來制定測試方案;于測試的排他性,這是在給消費者知情權獲取制造障礙,應該破除。