孫金冬 韋羨玲

摘要：沒有絕對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的廣大中西部地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，吸引人才。具有絕對人才優(yōu)勢的東部沿海地區(qū)，應(yīng)集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移相對落后產(chǎn)業(yè)，破解“民工荒”難題。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚;人力資本集聚

近些年來， 人才集聚現(xiàn)象引起了理論界的高度關(guān)注。如果人力資本真的存在聚集效應(yīng)，那么人力資本初始存量高的地區(qū)更能夠吸引人才，必將出現(xiàn)“高者越高，低者越低”的現(xiàn)象。然而，有的學(xué)者堅(jiān)持人力資本發(fā)散的觀點(diǎn)。高水平人力資本地區(qū)對低水平人力資本更有吸引力，原因在于知識外溢的力量不足以抵消高低水平人力資本相互配合的“新古典主義”趨勢（Suedekum，2006）。并且，這種人力資本外在效應(yīng)對不同年齡段的高水平人力資本的作用程度不同，人力資本水平高的地區(qū)對年輕的高技能人員有吸引作用，而對年長的高技能人員沒有吸引，年輕的人才為了得到知識外溢的好處可以不考慮高昂的房價和與年長同事相比較低的工資，向人力資本存量高的地區(qū)流動。而當(dāng)他們經(jīng)過“學(xué)習(xí)階段”成為熟練人才后，房價較低、人力資本水平較低從而競爭不激烈的地區(qū)對他們更有吸引力（Peri，2001）。

從學(xué)者們的研究可以看出，人力資本聚集現(xiàn)象不僅與不同地區(qū)人力資本水平高低有關(guān)，還跟其人力資本結(jié)構(gòu)有關(guān)。人力資本結(jié)構(gòu)的改變會影響到人力資本集聚現(xiàn)象。本文將引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量和人才結(jié)構(gòu)變量來研究人才聚集現(xiàn)象。

一、產(chǎn)業(yè)集聚對人力資本集聚的作用機(jī)制

對于一個特定的個體來說，他（她）可以選擇任何工作和任何工作地點(diǎn)。然而，更可能的情況是，他（她）會選擇某一特定的工作，并在整個職業(yè)生涯中都從事這項(xiàng)工作，甚至為這項(xiàng)工作而選擇改變工作地點(diǎn)。如果初始人力資本水平較低，他（她）需要良好的非正式學(xué)習(xí)環(huán)境，通過同他人的交流獲得技能。而技能密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為他（她）提供了這個平臺（Glaeser，1999）。

假設(shè)只有產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（A）和非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（NA），人們在這兩個地區(qū)間流動。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的差別在于平均人力資本水平不同。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，從事某項(xiàng)工作的人們擁有的平均人力資本水平較高。而在非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，從事某項(xiàng)工作的人們擁有的平均人力資本水平較低。假設(shè)在這兩個地區(qū)，平均人力資本分別為HA和HNA，HNA

假設(shè)對于初始人力資本水平較低的特定個體i來說，選擇到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作只是為了增加學(xué)習(xí)和模仿機(jī)會，以提高其人力資本水平。用s表示均勻的分布在I行業(yè)的高人力資本水平勞動力占區(qū)內(nèi)總勞動力人口比例。因此，在這一區(qū)內(nèi)的學(xué)習(xí)機(jī)會為S/I。用c表示當(dāng)有學(xué)習(xí)機(jī)會時低技術(shù)水平者向高技術(shù)水平者模仿的概率。那么，在這一區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)模仿的概率為cs/I。能在特定行業(yè)工作的概率D（N）是區(qū)內(nèi)這一行業(yè)勞動力人數(shù)N的增函數(shù)。低技術(shù)水平者若沒有抓住學(xué)習(xí)機(jī)會，那他仍然保持低技術(shù)水平。因此，低技術(shù)水平者仍然保持低技術(shù)水平的概率為（1-cs/I）D（N），低技術(shù)水平者抓住學(xué)習(xí)模仿機(jī)會從而提高其技術(shù)水平的概率則為1-（1-cs/I）D（N）。因此，低技術(shù)水平者提高其水平的可能性隨模仿率c、高人力資本比例s、行業(yè)勞動力數(shù) N 增加而增加，隨行業(yè)數(shù) I 增加而減少。

用wNA表示特定個體i在非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的生產(chǎn)率。由于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的知識外溢，通過學(xué)習(xí)和模仿，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)特定個體i的生產(chǎn)率會提高w[1-（1-cs/I）D（N）]，并且提高的量是學(xué)習(xí)概率的增函數(shù)。因此，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)特定個體i的生產(chǎn)率為wNA+w[1-（1-cs/I）D（N）]。如果勞動力都是按邊際產(chǎn)出支付報酬，那么特定個體i在非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的收益分別為wNA和wNA+w[1-（1-cs/I）D（N）]。然而，更可能的情況是，知識外溢所獲得的收益需要在學(xué)習(xí)者和被學(xué)習(xí)者之間分享，否則被學(xué)習(xí)者沒有動力和學(xué)習(xí)者分享自己的知識。假設(shè)學(xué)習(xí)者必須支付收益的1-δ部分給傳授他技術(shù)的被學(xué)習(xí)者。因此，特定個體i在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)所獲得的實(shí)際收益為wNA+δw[1-（1-cs/I）D（N）]。

人力資本的聚集在帶來知識外溢的好處外，還會帶來生活成本的上升和競爭的壓力。假設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和非產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的成本差別C（N）是勞動力人數(shù)N的增函數(shù)。在這種情況下，特定個體i的凈收益是

B（s，N）=wNA+δw[1-（1-cs/I）D（N）]-C（N）（1）

從模型1可以得出，對于初始人力資本水平較低的勞動力來說，其凈收益隨行業(yè)內(nèi)高人力資本的比例 s 的增加而增加，隨著產(chǎn)業(yè)集中度I的增加而減小。因此，人力資本相對集聚度取決于產(chǎn)業(yè)的相對集聚度。產(chǎn)業(yè)集聚度越高，模仿學(xué)習(xí)越容易，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)模將越大。當(dāng)然，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的成本上升，將會損失一部分人力資本。畢竟，成本的上升有可能會抵消了集聚帶來的好處。不管對于低人力資本者還是高人力資本者，這種情況都有可能發(fā)生。為了吸引和留住高水平人力資本，低技能勞動力應(yīng)該選擇其學(xué)習(xí)模仿收益的較低份額歸自己，這樣才能對雙方都帶來好處。

二、提高產(chǎn)業(yè)相對聚集度是形成人才集聚的關(guān)鍵

區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集會加大人才聚集。同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在特定區(qū)域集聚，必然引致人才向該區(qū)域流動、集聚，從而促進(jìn)群內(nèi)人才集聚效應(yīng)的產(chǎn)生。原因在于產(chǎn)業(yè)集聚加大了學(xué)習(xí)和模仿的機(jī)會。例如，東部沿海地區(qū)集中了大多數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大量高端人才都涌向這些地區(qū)，形成了一定程度的聚集，而且這種聚集的趨勢仍在持續(xù)。張同全等（2009）比較了長三角、珠三角和膠東半島三大制造業(yè)基地各市的人才集聚效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)各市的人才集聚效應(yīng)存在明顯的差異性。佛山、蘇州、東莞等城市排名領(lǐng)先，而廣州、南京、杭州等城市的排名落后。主要原因是前者以制造業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，制造業(yè)人才集聚效應(yīng)更容易顯現(xiàn)，而后者第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重較大，制造業(yè)的比重偏低，制造業(yè)人才集聚效應(yīng)的影響相對較小。

因此，地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征決定著人才集聚效應(yīng)的大小，從而決定著人才流動的方向。東部沿海地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，首先承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國際產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，主要集中于工業(yè)尤其是制造業(yè)。20世紀(jì)80年代以制鞋、玩具、服裝、自行車等輕紡工業(yè)為主，90年代以來以電子產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)為主，近幾年又出現(xiàn)資本密集型的重化工業(yè)，如大型石化、冶金、機(jī)械、造船等產(chǎn)業(yè)向我國加速轉(zhuǎn)移的勢頭。沿海地區(qū)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，也在大量吸納中西部轉(zhuǎn)移來的勞動力。出現(xiàn)了以廣東、浙江、上海、江蘇、北京、福建六省市地區(qū)為主要流入地和安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶和四川為主要流出地的勞動力流動格局（吳安，2004）。雖然隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)達(dá)國家或地區(qū)、中國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，但這種勞動力流動格局依然沒有得到改善。2011年，廣東、上海和浙江凈流入人口3985萬人，河南、重慶和廣西凈流出人口2060萬人。并且，在東部沿海地區(qū)人才越來越聚集在一些相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。

三、結(jié)論及建議

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的時候，人才在發(fā)生著發(fā)散和重新聚集的過程。對于那些在該地區(qū)相對優(yōu)勢地位下降的產(chǎn)業(yè)，對想工作在該產(chǎn)業(yè)的人才的吸引力有限。這和模型1的結(jié)論是相一致的。也能很好地解釋作為中國制造業(yè)集中的珠三角和長三角地區(qū)勞動力短缺現(xiàn)象。因此，對各地人才引進(jìn)工作有如下建議。

第一，對于沒有絕對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的廣大中西部地區(qū)，大力發(fā)展相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，吸引人才。中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇上，要立足本地區(qū)的資源優(yōu)勢，不能盲目的跟風(fēng)，要有明確的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)及相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成，為人才聚集奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)模仿環(huán)境，吸引更多的人才到區(qū)域內(nèi)，形成相對人才聚集。

第二，對于具有絕對人才優(yōu)勢的東部沿海地區(qū)，集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移相對落后產(chǎn)業(yè)，破解“民工荒”難題。東部沿海地區(qū)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，將勞動密集型和低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。高附加值產(chǎn)業(yè)的形成，既能聚集相關(guān)高端人才，又能解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾，從而使東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化。

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（作者單位：孫金冬，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院;韋羨玲，南寧市第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校）