中越的友誼、合作與爭端

這是越共中央總書記自中共十八大以來首次訪華，也是阮富仲在2011年成為越共中央總書記之后第二次訪華。此前，阮富仲分別在1992年、1997年、2001年、2003年、2007年訪問中國。

陪同阮富仲訪華的越南高官包括4位越共中央政治局委員（包括越共中央宣傳部部長、國會副議長、公安部長、國防部長），再加上阮富仲本人，整個代表團共有5位越共中央政治局委員，占16名越共中央政治局委員的將近三分之一（注：越共不設(shè)政治局常委），另外還有外交部長、工貿(mào)部長以及中央對外部長等3位部長級官員，代表團規(guī)格之高實屬罕見。

在會見的官方話語中，中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)了“傳統(tǒng)友誼”。新華社報道稱，雙方強調(diào)要珍惜和維護中越傳統(tǒng)友誼，秉承長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作方針和好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴精神，推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展。

盡管友好合作已經(jīng)成為中越關(guān)系的主流，但是南海主權(quán)爭端依然是橫亙在中越雙邊關(guān)系發(fā)展上的一個結(jié)構(gòu)性難題。去年5月，中國981鉆井平臺事件導(dǎo)致中越海上力量出現(xiàn)兩個月的對峙，同時，越南國內(nèi)也爆發(fā)了一波針對包括中資企業(yè)在內(nèi)的打砸搶燒活動。隨著中國在去年7月撤走鉆井平臺，雙方通過一系列高層互訪逐漸修復(fù)關(guān)系。

解放軍國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者成漢平表示，南海主權(quán)爭端是阮富仲此次訪華一個不可避免的議題?！叭罡恢僭L華對中越關(guān)系肯定有推動作用，但實質(zhì)性解決南海主權(quán)爭端的可能性并不大?！背蓾h平解釋說，“因為民族主義在越南國內(nèi)起著主導(dǎo)作用。如果哪個領(lǐng)導(dǎo)人在主權(quán)紛爭上對外有所退讓，那么另外的政治家就會打民族主義的牌從而在國內(nèi)政治中占據(jù)上風(fēng)?！?/p>

值得注意的是，與南海主權(quán)爭端難以取得實質(zhì)性進展不同，中越兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作卻是頗有收獲。近10年來，中國一直是越南的最大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場。而越南則是中國在東盟國家中的重要貿(mào)易伙伴之一。2014年，越南成為中國在東盟國家中的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于馬來西亞。

今年1月14日，越南駐華大使阮文詩表示，越南重視與中國的傳統(tǒng)友誼和合作，南海問題不是越中兩國關(guān)系的全部。加入“亞投行”便是最好的明證。自中國倡議成立“亞投行”以來，越南是首批申請成為創(chuàng)始成員國的國家之一。

在中美之間搖擺的越南

今年是中越建交65周年，同時，越南和美國將于7月迎來兩國建交20周年。

越南媒體此前報道，阮富仲在訪問中國后將會在晚些時候訪問美國，這一消息得到了美方知情人士的證實，普遍預(yù)計會在7月前后。這將是越共總書記首次對美國進行訪問。

一些分析人士認(rèn)為，越南想借越美建交20周年的機會加強兩國關(guān)系并以此給中國釋放某種信號。

在成漢平看來，阮富仲先訪問中國再訪問美國的舉動并不是偶然的。“這是越南一貫采用的外交平衡策略。這樣一種外交平衡戰(zhàn)略就是從兩邊都得到政治利益和經(jīng)濟實惠。”他說。

從歷史來看，美國對越南軍事入侵，使兩國成為長期敵國，兩國一直到1995年才建交。但兩國關(guān)系隨后迅速發(fā)展，特別是在奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略后。

2011年9月兩國簽署國防合作備忘錄，成為首個軍事合作協(xié)議。2013年兩國關(guān)系升級為 “合作伙伴關(guān)系”。2014年，越南國家主席張晉創(chuàng)、總理阮晉勇分別與奧巴馬會晤，美國參議院13次訪問越南。美國部分解除對越南的武器禁運，民用核協(xié)議正式生效，美方還提供1800萬美元改善越南海警能力。

經(jīng)濟方面，在越來越多國家申請加入中國主導(dǎo)的“亞投行”后，美國勢必加大游說力度拉越南加入TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）。

不過，越美關(guān)系畢竟不能與越中關(guān)系相提并論。曾任越南總理顧問的學(xué)者告訴美國媒體，阮富仲先訪華后訪美的決定表明，越南“在重要問題上總是要征求其巨大鄰居的建議”。來自河內(nèi)的阮克梅教授認(rèn)為，阮富仲訪華體現(xiàn)了越南外交的重點，“根據(jù)共產(chǎn)黨的慣例，外交訪問時按照不同國家的重要性來安排的。在過去，越南會先訪問蘇聯(lián)，再訪問中國?！?/p>

俄越即將簽署自貿(mào)協(xié)定

與越南存在歷史聯(lián)系的另一個國家俄羅斯，仍在加速發(fā)展與越南的關(guān)系。

就在梅德韋杰夫訪問越南期間，兩國決定，越南將在近兩月內(nèi)與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署自貿(mào)協(xié)定，越南將成為俄羅斯在亞太地區(qū)的首個自貿(mào)伙伴。

今年1月，俄羅斯主導(dǎo)的地區(qū)經(jīng)濟一體化項目“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”正式啟動。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟現(xiàn)有四個成員國：俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦和亞美尼亞。為擴大影響，該聯(lián)盟積極推動與其他國家、國際一體化組織和國際機構(gòu)開展經(jīng)濟合作。

在申請加入“亞投行”，積極探討加入TPP的同時，越南通過與俄羅斯的這份自貿(mào)協(xié)定，打開了經(jīng)貿(mào)合作的另一個窗口。

長期關(guān)注越南的日本媒體報道稱，俄越之間的這份自貿(mào)協(xié)定是越南大國平衡外交的一部分。河內(nèi)在與華盛頓強化聯(lián)系的時候，也試圖對俄羅斯與中國表達(dá)同樣的敬意。

除了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，據(jù)塔斯社4月4日報道，俄羅斯是越南在軍事領(lǐng)域的傳統(tǒng)伙伴。近些年，雙方在軍火貿(mào)易領(lǐng)域簽署了超過45億美元的協(xié)議。其中最引人矚目的是越南購買一批俄制戰(zhàn)斗機蘇-30MK2和6艘“阿爾羅薩”級潛艇的兩份合同，兩者分別高達(dá)10億美元和20億美元。

此外，越南天然良港金蘭灣長期被前蘇聯(lián)和俄羅斯租用，俄軍雖于2002年撤出金蘭灣，但近年越南有意在該港為俄海軍提供配給。美軍太平洋陸軍司令布魯克斯上將上月證實，越南已經(jīng)開始使用金蘭灣幫助俄為其可攜帶核彈的轟炸機補充燃料。

潘金娥則表示，越南和俄羅斯之間的合作在未來將會進一步擴大?！耙环矫嬖蕉硎莻鹘y(tǒng)友好國家;另一方面，兩國合作并不涉及意識形態(tài)問題。”

（澎湃新聞網(wǎng)2015.4.8 王泳桓、方曉等/文）