薛玲玉

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了可喜的成就，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量日益增加，帶動(dòng)了城市更加平穩(wěn)地發(fā)展的同時(shí)，也為市政工程管理提出了新挑戰(zhàn)。市政工程是城市未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，如何確保工程質(zhì)量是重中之重。隨著現(xiàn)代城市建設(shè)步伐加快，路橋建設(shè)成為基礎(chǔ)建設(shè)的核心內(nèi)容，探索出一條適合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的市政路橋工程管理辦法事關(guān)城市建設(shè)全局。

關(guān)鍵詞：市政；路橋工程；管理辦法；質(zhì)量檢驗(yàn)

1 市政路橋工程特點(diǎn)

市政工程種類(lèi)繁多，包括道路交通、河湖水系基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線、街道綠化等等，但路橋工程無(wú)疑是影響居民生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重點(diǎn)工程。路橋工程具有勘線長(zhǎng)、工作量大、覆蓋面廣、工期漫長(zhǎng)等一系列特點(diǎn)。具體細(xì)分市政路橋工程的環(huán)節(jié)，主要有施工前場(chǎng)地的預(yù)處理、臨時(shí)道路規(guī)劃、工程設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)和組裝、測(cè)試及吊裝等。這些項(xiàng)目往往涉及到大量的人工勞動(dòng)，且多為重型項(xiàng)目，也導(dǎo)致了路橋工程臟亂的施工環(huán)境，特別是由于工程涉及人員眾多，難以統(tǒng)一調(diào)度，難免增加了工程的不安全因素，發(fā)生意外的概率要較一般性市政工程高出許多。所以，在市政路橋工程中，如何保障施工人員的施工安全，減少意外事故，保證工程有序平穩(wěn)地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值的雙實(shí)現(xiàn)成為工程管理的重點(diǎn)目標(biāo)。

2 市政路橋工程的安全管理

市政路橋工程的特點(diǎn)決定必須嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。從工程開(kāi)始前直到工程竣工后，安全保障工作不能有絲毫松懈，在具體生產(chǎn)活動(dòng)中，必須時(shí)刻全方位的進(jìn)行監(jiān)督反饋和調(diào)整，確保施工人員和施工設(shè)備以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。制定詳細(xì)生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)施工中各安全因素進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和控制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到安全生產(chǎn)的每一步落實(shí)到具體的責(zé)任人身上。這就要求市政路橋工程的管理方法要與時(shí)俱進(jìn)，由原來(lái)依靠經(jīng)驗(yàn)的人治方式管理向著系統(tǒng)化、正規(guī)化的制度式管理轉(zhuǎn)化。

3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

除了在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題外，由于路橋工程使用壽命長(zhǎng)，工程竣工后的使用安全同樣重要，這就要求工作人員必須要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理對(duì)最終工程使用質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，其管理核心就是“預(yù)防與檢驗(yàn)相結(jié)合，以預(yù)防為主，檢驗(yàn)為輔”的方針，雙管齊下以保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.1 嚴(yán)格保證工程施工之前的測(cè)量工作質(zhì)量

在工程開(kāi)工之前，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程所需各參數(shù)進(jìn)行多次數(shù)據(jù)處理，最終得到誤差最小的測(cè)量結(jié)果，以求在施工過(guò)程中工程尺寸誤差盡可能小。在施工過(guò)程中，要重點(diǎn)對(duì)路橋路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

3.2 嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)

對(duì)于不合格工程原材料采取零容忍態(tài)度，拒絕有問(wèn)題的材料進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)和使用。要求鋼筋、水泥、防排水材料等必須有合格證、質(zhì)檢證、使用許可等一系列證明，同時(shí)要進(jìn)行抽查實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，一切質(zhì)檢工作合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用。在施工過(guò)程中不定期的進(jìn)行質(zhì)量抽檢，以防施工期間有人通過(guò)調(diào)換原材料獲取不正當(dāng)利益。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)質(zhì)檢工作，在各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中要定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)規(guī)定中要求的質(zhì)檢項(xiàng)目，對(duì)于出現(xiàn)偏差的部分進(jìn)行及時(shí)的分析和糾正，調(diào)整施工方法，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救工作，并將所有檢查結(jié)果以及誤差原因分析、補(bǔ)救措施等記錄在案，確保質(zhì)檢工作的規(guī)范性，盡最大可能降低人為因素的干擾。

加強(qiáng)各個(gè)單項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，不同施工項(xiàng)目，質(zhì)檢的側(cè)重點(diǎn)也不同，在整個(gè)工程期中，要針對(duì)不同的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行不同指標(biāo)的檢查工作，以確保整個(gè)工程的質(zhì)量。路基土石方工程，要重點(diǎn)做好路基壓實(shí)度的控制；橋涵構(gòu)造物工程在做好強(qiáng)度、幾何尺寸等主要技術(shù)指標(biāo)控制的同時(shí)，還要做好外觀質(zhì)量的控制；路面工程做好基層及面層的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、平整度等主要技術(shù)指標(biāo)的控制。

3.3 嚴(yán)格工程質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是最終對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)價(jià)的方式，其結(jié)果可以權(quán)威地代表整個(gè)工程的質(zhì)量，因此，它也是工程質(zhì)量管理的最重要的步驟和方面。做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，必須從以下幾個(gè)方面著手：制定出明確的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、流程、方式方法，盡最大可能實(shí)現(xiàn)工程驗(yàn)收工作的章程化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和透明化。驗(yàn)收工作要從工程所有主要方面入手，包括原材料的質(zhì)量再檢驗(yàn)、半成品和成品的檢驗(yàn)、最終工程的結(jié)構(gòu)、力學(xué)特性、化學(xué)穩(wěn)定性等一系列項(xiàng)目檢驗(yàn)，確保工程在各方面符合質(zhì)量規(guī)定。進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的工作人員必須有專(zhuān)業(yè)資格的第三方參加以保證檢驗(yàn)的公正可信，并最終得到質(zhì)量監(jiān)理方工作人員的驗(yàn)收簽字方可。

檢驗(yàn)的組織形式質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專(zhuān)檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

3.4 關(guān)于市政路橋工程管理工作的幾點(diǎn)思考

作為中標(biāo)后的施工企業(yè)，必須擁有一整套完整的質(zhì)量保證體系，在制度上實(shí)現(xiàn)零容忍，將工程施工過(guò)程中所有階段和項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)責(zé)任人制，做到零疏忽、零死角，各個(gè)單獨(dú)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理人員，明確出全體施工人員特別是質(zhì)量管理人員責(zé)任，使工程安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在整個(gè)工程期內(nèi)不出現(xiàn)懈怠。強(qiáng)化施工隊(duì)伍的安全和責(zé)任教育工作，在工程開(kāi)工前進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和施工方法規(guī)范化教育，詳細(xì)講解工程各階段、各部分的質(zhì)量要求指標(biāo)，做到質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到基層施工人員身上，落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工程及各道工序上，確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。絕不把工地試驗(yàn)室當(dāng)作擺設(shè)，為確保施工過(guò)程中原材料的質(zhì)量，必須按一定頻率進(jìn)行質(zhì)檢工作，并將檢測(cè)結(jié)果記錄在案，以方便工程后期的驗(yàn)收工作，也起到威懾和規(guī)范作用，使各項(xiàng)工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查，真正起到預(yù)期的作用。正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。一些施工企業(yè)為搶進(jìn)度，不惜犧牲工程質(zhì)量，這種行為極大威脅到工程的預(yù)期使用壽命，必須嚴(yán)格把控。做好各方面協(xié)調(diào)工作，不要因統(tǒng)籌調(diào)度等原因耽擱了工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度完成施工，保證工程的合理進(jìn)度。一旦工程質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，并且沒(méi)能商討出兩全其美的解決方案時(shí)，必須犧牲進(jìn)度保證工程的預(yù)期質(zhì)量，不得有半點(diǎn)質(zhì)量上的折扣。這不僅僅是從城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，也是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行的考慮。

市政路橋工程的承包人必須同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)理第三方單位密切合作，實(shí)現(xiàn)良好溝通和協(xié)作，做到不隱瞞施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題后積極溝通探討，盡快找到解決辦法，齊心協(xié)力抓好工程質(zhì)量管理工作，堅(jiān)決落實(shí)“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程不僅影響著城市的形象，更是對(duì)數(shù)以百萬(wàn)的市民的正常生產(chǎn)生活有著直接的影響。諸如路橋等大型市政工程往往涉及到眾多的政府職能部門(mén)、企事業(yè)單位和大量施工人員，要保證如此龐大繁雜的工程順利完成，市政管理工作至關(guān)重要，這就要求相關(guān)管理單位秉持著公正公開(kāi)的原則，認(rèn)真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，嚴(yán)格監(jiān)管，確保市政工程的施工安全和施工質(zhì)量，對(duì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)。

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