摘 要：通過(guò)闡述全縣牛羊養(yǎng)殖現(xiàn)狀，分析影響牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出推動(dòng)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展措施，以加快畜牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，提高養(yǎng)殖效益。

關(guān)鍵詞：牛羊 養(yǎng)殖 產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展思考

城固縣位于漢中盆地中部，資源豐富，屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候?？h域總面積2265平方公里，地形南北長(zhǎng)、東西窄，北部為秦嶺山區(qū)，中部為江河平壩，南部為巴山淺山區(qū)，冬溫夏涼，水源充足，具有發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的天然有利條件。隨著人們生活水平的不斷提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)群體日趨多樣化，牛羊肉需求量不斷增大，給牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，為農(nóng)民致富增添途徑。

1.牛羊生產(chǎn)概況

1.1牛羊品種 全縣養(yǎng)牛品種分為黃牛、水牛、奶牛三類。黃牛品種由本地黃牛（西鎮(zhèn)牛）與秦川牛、西門塔爾、丹麥紅、利木贊等品種雜交改良牛組成，屬役肉兼用型。水牛主要品種有陜南水牛、印度莫拉水牛等雜交改良品種。水牛原來(lái)是水田耕作的主要役畜，由于受冬水田旱作和農(nóng)耕方式的轉(zhuǎn)變，水牛養(yǎng)殖量微少，使役也由黃牛替代。奶牛品種為黑白花奶牛（荷斯坦奶牛）。養(yǎng)羊品種主要有陜南白山羊、奶羊，養(yǎng)殖集中在南北淺山區(qū)，平壩較少。奶羊因產(chǎn)奶量低，飼養(yǎng)量極少，僅滿足農(nóng)戶自給自足。

1.2牛羊養(yǎng)殖規(guī)模 截止2014年，全縣取得動(dòng)物防疫合格證的養(yǎng)牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）11個(gè)，其中黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)9家，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家，遍布全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存欄405頭，其中奶牛存欄89頭，平均每頭年產(chǎn)奶5703公斤；養(yǎng)羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）8個(gè)，存欄1257只。

1.3養(yǎng)殖技術(shù)推廣 長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧技術(shù)推廣四改：改長(zhǎng)草為短草、改濕圈為干圈、改散喂為槽喂、改無(wú)料為有料，穩(wěn)住牲畜膘情，減少乏瘦死亡。大力推廣塑料暖棚配套養(yǎng)畜技術(shù)，山區(qū)條件差的地方采用掛草簾、堵風(fēng)洞等圈舍保暖措施，牛羊飼養(yǎng)方式由原來(lái)的粗放、分散方式向規(guī)?；?、相對(duì)集中轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)規(guī)?；潭戎饾u提高。

2.影響牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要制約因素

2.1盲目引種，品種性能低

近年來(lái)，全國(guó)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，牛羊肉價(jià)格穩(wěn)中有升，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）受牛羊肉市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)，盲目引進(jìn)牛羊品種，忽視因地制宜原則，引進(jìn)品種不適合本地生長(zhǎng)，生長(zhǎng)緩慢，易生疫病，出欄率低，產(chǎn)肉性能差，良種化程度低，生產(chǎn)成本高，造成資源浪費(fèi)，極大地挫傷了生產(chǎn)積極性。

2.2生產(chǎn)方式落后，科技含量低

大部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖數(shù)量少，規(guī)?；潭鹊停B(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生環(huán)境較差，全靠人工飼喂，科技水平低，生產(chǎn)手段落后，主觀隨意性大，一般憑經(jīng)驗(yàn)或照搬書本飼養(yǎng)知識(shí)養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)性和靈活性，對(duì)牛羊飼料及所需營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)結(jié)構(gòu)搭配不合理、不全面，使牛羊肉品質(zhì)和數(shù)量都得不到保證，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)效益差。

2.3投入資金大，收益周期長(zhǎng)

牛羊規(guī)模場(chǎng)投資金額大，牛羊繁殖周期長(zhǎng)、繁殖量少，導(dǎo)致資金收益時(shí)間長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶都是靠自身積累來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)，受資金和技術(shù)限制，經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展緩慢，養(yǎng)殖收益不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱小。盡管近年來(lái)，國(guó)家對(duì)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖有政策性扶持、一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供小額貸款、社會(huì)資金融資投入等有利條件，但是受傳統(tǒng)觀念影響，加之政策扶持面窄、力度小，發(fā)展和周轉(zhuǎn)資金短缺，一定程度上制約了牛羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4疫病防治風(fēng)險(xiǎn)大

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益活躍和環(huán)境污染加劇，無(wú)論是外地引種，還是本地品種改良，疾（疫）病發(fā)生的頻率、種類和數(shù)量都在增加，一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫意識(shí)淡薄，根據(jù)現(xiàn)有配備的畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員和監(jiān)測(cè)工具，相對(duì)匱乏，無(wú)法應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜多變的疫病防控局勢(shì)。若遇疫情發(fā)生，只有采取強(qiáng)制隔離和無(wú)害化處理，不僅給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）造成無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失，還容易引發(fā)社會(huì)安全問題。

2.5產(chǎn)業(yè)化程度低

城固縣牛羊養(yǎng)殖歷史悠久，一直依附于種植業(yè)，是農(nóng)村家庭副業(yè)，農(nóng)戶散養(yǎng)，規(guī)模量小。這些年，牛羊肉市場(chǎng)供求偏緊，牛羊養(yǎng)殖有所增加，但仍以養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）分散經(jīng)營(yíng)為主，組織化程度低，靠出售新鮮牛羊肉，通過(guò)屠宰商販賺取生產(chǎn)利潤(rùn)。商品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，僅停留在低級(jí)初加工和生產(chǎn)養(yǎng)殖層面，深加工層次低，談不上商品附加值，利潤(rùn)空間小。

3.加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大政策扶持

產(chǎn)業(yè)政策對(duì)推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。[1]按照全縣畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃要求，依托產(chǎn)業(yè)政策，正確引導(dǎo)和組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目，廣泛利用多種融資渠道。結(jié)合自然資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)引進(jìn)優(yōu)良品種，建立牛羊產(chǎn)業(yè)示范基地，加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)扶持力度，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，健全良種繁育體系，對(duì)優(yōu)質(zhì)種公牛、種公羊和人工授精給予政府補(bǔ)貼，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

3.2普及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

定期或不定期地舉辦科普知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶及畜牧技術(shù)人員普及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)，宣傳現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念，深入了解牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，逐一解決。要以牲畜品種改良和科學(xué)飼養(yǎng)常規(guī)技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，積極落實(shí)“科技興牧”戰(zhàn)略。[2]通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷探尋適宜于本地牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施，增強(qiáng)養(yǎng)殖技能，提升養(yǎng)殖水平，縮短育肥周期，降低養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖效益。

3.3拓寬服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)水平

牛羊產(chǎn)業(yè)是否健康發(fā)展，動(dòng)物防疫是關(guān)鍵。始終遵循“預(yù)防為主，防重于治”的方針，夯實(shí)畜牧技術(shù)人員分片分組責(zé)任，真正做到“村不漏戶，戶不漏針”，盡量從源頭上堵絕疫病的發(fā)生與蔓延。同時(shí)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)為轄區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供飼養(yǎng)管理、防疫技術(shù)、疫病監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)經(jīng)信息、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等方面的服務(wù)，建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮好專業(yè)技術(shù)職能作用，不斷提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平，建立健全科技推廣體系、基層服務(wù)體系、畜產(chǎn)品安全體系。[3]

3.4培育產(chǎn)業(yè)組織，發(fā)揮合作效益

提高我國(guó)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本點(diǎn)在于培育畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織，推進(jìn)畜牧業(yè)的縱向一體化，建立我國(guó)畜牧業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈體系。[4]加快牛羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，需要扶持和加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)組建畜牧專業(yè)合作組織，培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，三者加強(qiáng)聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化資源配置，科學(xué)調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品，打造名優(yōu)特色品牌，開拓牛羊產(chǎn)品精深加工市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值，滿足各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)需求，增加畜牧產(chǎn)品利潤(rùn)空間，增強(qiáng)牛羊生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，利益均衡，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4結(jié)論

隨著牛羊肉膳食結(jié)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)得到公眾認(rèn)可度越來(lái)越高，牛羊產(chǎn)業(yè)前景開闊，市場(chǎng)潛力巨大。因此，牛羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須在政策的正確扶持和引導(dǎo)下，擴(kuò)大社會(huì)資本融資，以市場(chǎng)為依托，以科技為支撐，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，輻射帶動(dòng)畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)，才能形成集產(chǎn)、供、銷、工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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[4]周應(yīng)恒，耿獻(xiàn)輝.培育產(chǎn)業(yè)組織是提高我國(guó)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2003，（1）：64-70.

作者簡(jiǎn)介：許建敏（1976-），陜西城固人，女，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理。