楊梅

[摘要]改革開放之后，我們選擇了讓誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)和沿海地區(qū)的人先富起來(lái)，先富幫后富，最后達(dá)到共同富裕的社會(huì)主義道路。選擇這條道路的理論淵源是馬克思主義，它的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是中國(guó)的基本國(guó)情，它的實(shí)踐目標(biāo)是走向共同富裕。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義；改革開放；共同富裕

十八大報(bào)告明確指出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”。中共中央總書記習(xí)近平說(shuō)“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”。共同富裕是全國(guó)人民的共同愿望。然而，目前依然嚴(yán)重的貧富分化現(xiàn)象使得人們對(duì)共同富裕道路產(chǎn)生了懷疑。本文試圖從理論、現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)踐成果的角度來(lái)闡述我國(guó)改革開放后共同富裕道路的科學(xué)性，從而堅(jiān)定人們的信心。

一、改革開放后共同富裕道路理念的理論淵源是馬克思主義

（一）馬克思主義認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義制度的基本原則

馬克思對(duì)共同富裕的未來(lái)社會(huì)的描繪激勵(lì)著一代又一代無(wú)產(chǎn)者浴血奮戰(zhàn)甚至為之奮斗終生。馬克思認(rèn)為：在“新的社會(huì)制度中，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。列寧進(jìn)一步闡明了社會(huì)主義與共同富裕的關(guān)系。列寧深刻地總結(jié)說(shuō)“只有社會(huì)主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配，以使所有勞動(dòng)者過(guò)最美好的、最幸福的生活。只有社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開放之前，嘗試著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走共同富裕之路。毛澤東曾經(jīng)提出：“在逐步地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于手工業(yè)、對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的同時(shí)……使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”。改革開放之后，鄧小平總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)主義提出更深層次的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社會(huì)主義本質(zhì)就是：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力……最終達(dá)到共同富裕。進(jìn)一步的改革開放中，江澤民對(duì)共同富裕提出了更具體的要求，那就是要“逐步形成一個(gè)高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入人群占大多數(shù)的“兩頭小、中間大”的分配格局，使人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果”。胡錦濤則明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義必須“以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)……走共同富裕道路”。

（二）馬克思主義認(rèn)為共同富裕的物質(zhì)前提是生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)

馬克思認(rèn)為：在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，勞動(dòng)不僅僅是謀生的手段而成了生活的第一需要。隨著個(gè)人的全面發(fā)展，生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)。當(dāng)集體財(cái)產(chǎn)充分涌流之后，才能各盡所能，按需分配！”鄧小平認(rèn)為，改革開放前二十年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。因此，在他的社會(huì)主義本質(zhì)論斷里，提出實(shí)現(xiàn)共同富裕必須首先解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。江澤民認(rèn)為社會(huì)主義制度不能表現(xiàn)出較高的效率，就不能贏得與資本主義競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)......也就失去了共同富裕的根本前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平指出中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。

（三）馬克思主義認(rèn)為共同富裕要求社會(huì)財(cái)富的分配差距不大

恩格斯認(rèn)為，人人必須勞動(dòng)的情況下，人人都將同等地得到生活資料。并且認(rèn)為，最能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的是能夠使得所有社會(huì)成員都能夠人盡其能的那種分配方式。毛澤東在社會(huì)主義實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：“反對(duì)平均主義是正確的；反過(guò)頭也不對(duì)。我們的提法是既反對(duì)平均主義，也反對(duì)過(guò)分懸殊”。鄧小平指出：如果富的愈來(lái)愈富，窮的愈來(lái)愈窮，兩極分化就會(huì)產(chǎn)生”。江澤民認(rèn)為，在新時(shí)期“要鼓勵(lì)先進(jìn)促進(jìn)效率，以便合理拉開收入差距，又要防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！?。胡錦濤進(jìn)一步在科學(xué)發(fā)展觀中提出：“要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

二、改革開放后共同富裕道路的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是中國(guó)的基本國(guó)情

中國(guó)在改革開放后堅(jiān)定地讓一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)然后走向共同富裕，其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是中國(guó)的基本國(guó)情。從20世紀(jì)中葉中國(guó)社會(huì)主義改造完成到本世紀(jì)中葉，中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，其基本國(guó)情一是人口多，底子薄，社會(huì)生產(chǎn)力比較落后。二是長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于不平衡狀態(tài)，總體來(lái)說(shuō)東高西低，各個(gè)地區(qū)發(fā)展程度不一樣。為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，我們鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的人先富裕起來(lái)，作為榜樣帶動(dòng)、激勵(lì)和幫助其他的人共同富裕；同樣也是為發(fā)展生產(chǎn)力，我們鼓勵(lì)沿海地區(qū)的人先富起來(lái)，影響、帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)的人走向共同富裕。

（一）讓誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的人先富裕起來(lái)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1、改革開放后社會(huì)主義基本分配制度和基本經(jīng)濟(jì)制度決定必有一部分人先富起來(lái)。改革開放后中國(guó)的分配體制是按勞分配為主體，多種分配形式共存。這樣的分配制度是由我國(guó)改革開放后的以公有制為主體，多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)決定的。按勞分配的原則是多勞多得，少勞少得，不勞不得。人的勞動(dòng)能力在天賦上有差別，后天由于各種原因也有差異；按勞分配的勞動(dòng)的數(shù)量是按照社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化程度，勞動(dòng)熟練程度等都會(huì)影響勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率；勞動(dòng)的質(zhì)量是按照社會(huì)勞動(dòng)的要求，私人勞動(dòng)被承認(rèn)為社會(huì)勞動(dòng)的程度不一樣，直接影響對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)的認(rèn)定；分配的個(gè)人消費(fèi)品以貨幣形式出現(xiàn)，必須進(jìn)入市場(chǎng)才能獲得個(gè)人消費(fèi)品，市場(chǎng)的個(gè)人消費(fèi)品的供求關(guān)系會(huì)影響個(gè)人消費(fèi)品的實(shí)現(xiàn)程度等。而私有制為基礎(chǔ)的多種分配形式的實(shí)質(zhì)是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況來(lái)分配。每個(gè)人對(duì)生產(chǎn)要素的占有情況不一樣，獲得的分配結(jié)果不一樣。改革開放后中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置方式，以價(jià)值規(guī)律這只無(wú)形的手來(lái)調(diào)配，必然導(dǎo)致一些企業(yè)越做越大，一些企業(yè)則落魄或破產(chǎn)。這些都決定了社會(huì)主義初級(jí)階段必有一部分人先富起來(lái)。

2、社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)要求充分調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)積極性，并且要求先富起來(lái)的人對(duì)社會(huì)有積極的引導(dǎo)作用。社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。盡一切可能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。怎樣才能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富？根據(jù)馬克主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉。這里的勞動(dòng)指的是一切創(chuàng)造人類財(cái)富的勞動(dòng)。包括體力勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)?！百Y本家在生產(chǎn)過(guò)程中是作為勞動(dòng)的管理者和指揮者出現(xiàn)的，在這個(gè)意義上說(shuō)資本家在勞動(dòng)過(guò)程本身中起著積極的作用?！@種與剝削相結(jié)合的勞動(dòng)……當(dāng)然就與雇用工人的勞動(dòng)一樣”?！胺?wù)只是勞動(dòng)的特殊使用價(jià)值的表現(xiàn)，因?yàn)榉?wù)不是作為物而有用，而是作為活動(dòng)而有用。”“對(duì)于提供這些服務(wù)的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，服務(wù)就是商品，服務(wù)有一定的使用價(jià)值（想象的或現(xiàn)實(shí)的）和一定的交換價(jià)值”。我們鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的人先富起來(lái)，是因?yàn)檎\(chéng)實(shí)勞動(dòng)為我們的社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，這種勞動(dòng)推動(dòng)社會(huì)歷史的進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這樣的勞動(dòng)者受人尊重和敬重，這樣的勞動(dòng)是積極向上的正能量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合法經(jīng)營(yíng)有利于市場(chǎng)環(huán)境的良好維護(hù)，市場(chǎng)秩序的有序進(jìn)行，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而同樣成為我們鼓勵(lì)的對(duì)象。誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)不是一分為二而是合二為一的。即，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)必然是合法經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)必然是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)。沒(méi)有非法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，也沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)的不誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)。我們看到一些人利用法律或者制度的不完善，把國(guó)家、人民或者他人的財(cái)富據(jù)為己有并沒(méi)有受到法律的制裁，不是因?yàn)樗麄冏龅膶?duì)，而是我們的制度建設(shè)相對(duì)落后。那些巧取豪奪即使在合法形式的掩蓋之下其實(shí)質(zhì)還是非法的，所以我們說(shuō)合法經(jīng)營(yíng)中的法既是現(xiàn)有之法，也是應(yīng)有之法。這樣的合法經(jīng)營(yíng)才是我們所推崇的。為此我們一方面要加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，一方面在全社會(huì)要形成誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)光榮的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)價(jià)值觀。在社會(huì)主義初級(jí)階段，讓誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的人先富起來(lái)，除了國(guó)家和政府要予以一定的制度保障之外，勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者必須懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事情。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不管是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配，其中“勞動(dòng)”必須是社會(huì)勞動(dòng)而不是私人勞動(dòng)。不懂得這一點(diǎn)，和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)還是無(wú)法實(shí)現(xiàn)先富起來(lái)。

（二）讓沿海地區(qū)的人先富起來(lái)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)歷史的漸進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程。質(zhì)量互變規(guī)律認(rèn)為，事物發(fā)展只能是由局部到整體，由量變到質(zhì)變。我國(guó)選擇沿海地區(qū)先富起來(lái)主要出于以下現(xiàn)實(shí)考慮：

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我國(guó)沿海地區(qū)臨近日本和亞洲四小龍這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響比較大，容易接受改革開放，也有利于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

2、交通優(yōu)勢(shì)。海洋運(yùn)輸具有運(yùn)量大、通過(guò)能力大、不受道路和軌道限制、運(yùn)費(fèi)低廉等優(yōu)點(diǎn)。目前，國(guó)際貿(mào)易總運(yùn)量的70%是通過(guò)海洋運(yùn)輸。海洋運(yùn)輸已成為國(guó)際貿(mào)易中最重要的運(yùn)輸方式。我國(guó)海岸線長(zhǎng)約18000多公里，沿海有許多優(yōu)良的不凍港口，具有發(fā)展海運(yùn)的有利條件。

3、歷史基礎(chǔ)。沿海地區(qū)有著歷史悠久的對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)。歷史上著名的“泉州港”和“廣州港”，早在唐宋時(shí)期已經(jīng)負(fù)有盛名。甚至于有人稱唐代的“廣州港”是“全國(guó)的第一大港”、宋元時(shí)期的“泉州港”是“東方第一大港”。1840年鴉片戰(zhàn)之后，中國(guó)被迫開放的通商口岸，也多在沿海地區(qū)。

4、人脈優(yōu)勢(shì)。沿海有大量的僑鄉(xiāng)，如：廣東省西路、廣東省東路、潮州附近（潮州汕頭揭陽(yáng)）、高州附近、泉州附近、江浙福州附近、海南。其中以福建，浙江和廣東地區(qū)的僑鄉(xiāng)比較集中。這些僑胞憑借天然的地緣和親緣優(yōu)勢(shì)成為中國(guó)吸引外資的主要來(lái)源。2001年9月19日，在中國(guó)內(nèi)地首次舉行的第六屆世界華商大會(huì)上，時(shí)任總理的朱熔基動(dòng)情地說(shuō)：“迄今為止，在華投資的外資企業(yè)，大多數(shù)的項(xiàng)目和資金來(lái)自華商……中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成就，海外華僑華人功不可沒(méi)……你們的創(chuàng)業(yè)精神已經(jīng)載入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌史冊(cè)！從海外華商在國(guó)內(nèi)各地從國(guó)內(nèi)各省市的投資情況看，天津2004年以來(lái)華商投資項(xiàng)目已占外資企業(yè)的52.74%，合同投資額占全市外資金額的48.66%；海南目前已注冊(cè)成立的7000多家外資企業(yè)中，海外華商占了80%；安徽省所有外資企業(yè)中，海外華商占70%以上；石家莊現(xiàn)有三資企業(yè)585家，80%以上是華商投資的……”。華商為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

事實(shí)證明，沿海地區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)了內(nèi)地富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)了內(nèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為發(fā)展模式，也為內(nèi)地人民提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。很多內(nèi)地企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展都是沿用的沿海模式。沿海地區(qū)率先富裕的示范作用是明顯的，有了沿海的成功實(shí)踐，才有了我們從沿海到沿河、沿江，而后進(jìn)一步向內(nèi)地發(fā)展的改革開放。

三、共同富裕道路的實(shí)踐結(jié)果是走向共同發(fā)展

馬克思指出：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論的問(wèn)題，而是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量，自己思維的此岸性”。改革開放后幾十年來(lái)中國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路所取得的偉大成就舉世矚目。堅(jiān)持一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)，只是我們追求共同富裕的手段不是目的。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們主要通過(guò)三個(gè)層次的宏觀實(shí)踐：第一個(gè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡問(wèn)題。我們采用了從不平衡向平衡發(fā)展的道路。首先采用了區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，也就是鄧小平同志提出的兩個(gè)大局思想。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10年后，開始實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展總體戰(zhàn)略布局。2013年4月5日光明日?qǐng)?bào)發(fā)表了“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)”，以圖表的形式展示了我國(guó)改革開放之后區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化狀況： 從表上我們可以看出，1978年我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就處于不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是相差不大，1990年到1999年四大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離拉大，2000年到2010年四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距逐漸平穩(wěn)，升幅放慢。從區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略以及新規(guī)劃的實(shí)施之后，改革開放以來(lái)的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡的空間格局被打破，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略作用開始顯現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了相對(duì)均衡發(fā)展的時(shí)期。

二個(gè)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡問(wèn)題。新中國(guó)成立之后，實(shí)施的是先城市后農(nóng)村，先居民后村民的發(fā)展道路，因而城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。1978年-1985年由于農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，逐漸拉近了兩者的距離，但是隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，城鄉(xiāng)差距重新拉開。1996年-2000年期間城鄉(xiāng)收入差距逐年回落，特別是“2000年-2005年”期間“兩免三補(bǔ)”等中央一系列惠農(nóng)利農(nóng)政策實(shí)施，農(nóng)民增收速度加快，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。下面是2010年和2012年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的發(fā)展變化圖表：

三個(gè)是收入分配公平問(wèn)題。2000年之后，中國(guó)的社會(huì)矛盾凸顯，其中分配不公平現(xiàn)象尤其突出。溫家寶說(shuō)，收入分配公平是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。這件事不可小視。我們追求的社會(huì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì)，而且是一個(gè)公平正義的社會(huì)。2010年他在《求是》上發(fā)表《關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的幾個(gè)問(wèn)題》中提出要逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局并且提出了一系列的改革措施。2年過(guò)去，雖然也取得了一定的成效，但仍然存在較大的收入分配差距。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2012年職工平均工資數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出。例如，2012年私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員的61.5%，年平均工資最高的金融行業(yè)（89743元）則是年平均工資最低農(nóng)林牧漁業(yè)（22687元）的3.96倍。2013年5月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布了《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，再次提到要出臺(tái)收入分配改革實(shí)施細(xì)則。該意見指出，要貫徹落實(shí)深化收入分配制度改革的若干意見，制定出臺(tái)合理提高勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控、整頓和規(guī)范收入分配秩序等重點(diǎn)配套方案和實(shí)施細(xì)則。

在走共同富裕道路的實(shí)踐過(guò)程中，必然會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題。目前來(lái)說(shuō)既得利益層的阻撓是一個(gè)很大的問(wèn)題。由于既得利益層在很大程度上與我國(guó)精英層重疊，使得目前的改革很大程度上是精英層在利益上為自己減肥，從而在改革的決心上更加謹(jǐn)慎，力度上顯得過(guò)于溫和。但是科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，精英階層都懂得這個(gè)道理，人民群眾也都有這個(gè)意識(shí)，共同富裕是全國(guó)人民的共同心愿，這個(gè)改革的進(jìn)行也就成為必然。

目前，人們對(duì)共同富裕的不滿意狀態(tài)，恰恰說(shuō)明人們對(duì)共同富裕的渴望。在這一過(guò)程中，人們對(duì)自身利益的變化程度比較敏感，對(duì)社會(huì)整體利益的發(fā)展變化相對(duì)遲鈍，是人們對(duì)共同富裕道路信心不足的原因之一。另一方面，官方對(duì)改革成果的宣傳力度不夠，也使人們對(duì)改革的信心不足，甚至產(chǎn)生誤會(huì)。為此一方面要加強(qiáng)政治宣傳，堅(jiān)定人們對(duì)改革的信心，一方面要加強(qiáng)人們對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)引導(dǎo)。最重要的是采取切實(shí)有效的措施解決人們實(shí)際生活中的實(shí)際問(wèn)題。

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