張玉香

[摘要]據(jù)相關(guān)學(xué)者研究及多年實踐經(jīng)驗分析，在查賬、會計檢查和審計中，對以上三者相關(guān)概念、關(guān)系還存有諸多不同認(rèn)識。為有效提升財務(wù)管理水平，必須對查賬、會計檢查與審計間的聯(lián)系、區(qū)別進(jìn)行深入分析。本文站在歷史與辨證和唯物觀的角度上，對查賬、會計檢查與審計的性能、職能與目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行了研究，以此對三者間的內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確分析，并對其相關(guān)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確把握，并在實踐中正確運用。

[關(guān)鍵詞]查賬；會計檢查；審計；概況；聯(lián)系；區(qū)別

一、查賬、會計檢查與審計的概況

查賬，又稱財務(wù)檢查，是指通過對單位賬證及有關(guān)資料的檢查，查核單位會計 資料所反映的經(jīng)濟活動是否真實、合法，有無經(jīng)濟違法行為的一項檢查活動。

會計檢查是按照會計核算提供的數(shù)據(jù)、資料，檢查會計工作的正確性、會計資料的真實性及單位經(jīng)濟活動的合理性。作為會計監(jiān)督職能充分發(fā)揮的一種手段，會計檢查實施的目的是確保貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策、制度，確保單位財產(chǎn)、資金的安全性、完整性及提高資金的使用效率，會計檢查是單位財務(wù)管理水平提升及經(jīng)濟效益最大化的體現(xiàn)。

審計是指遵循法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，通過專設(shè)機關(guān)對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進(jìn)行審查的經(jīng)濟監(jiān)督活動，一般分為事前與事后兩種形式，該活動具有獨立性。通常情況下，審計人員必須嚴(yán)格按照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則與會計準(zhǔn)則等相關(guān)要求，在審計方法合理選擇的基礎(chǔ)上，審查、監(jiān)督被審計單位的財政、財務(wù)收支情況等，以此確保會計資料的真實性、合理性與準(zhǔn)確性。通過審計活動的開展，可對經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行評價，并能對經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施鑒證，以此對財經(jīng)法紀(jì)加以維護，并達(dá)到提高單位財務(wù)管理水平的目的。

二、審計、會計檢查和查帳的聯(lián)系

l、歷史上的聯(lián)系

會計通過記載經(jīng)濟活動，可將當(dāng)時經(jīng)濟活動進(jìn)行全面反映。為確保經(jīng)濟活動記載的真實有效，必須對記載內(nèi)容進(jìn)行審查，伴隨時間的推移，在會計審查工作中逐漸衍生出審計一詞。以新中國成立以后進(jìn)行分析，1949年在《會計原理》（高等院校試用教材）一書中，會計檢查一詞正式提出，并認(rèn)為會計檢查建立于會計核算的基礎(chǔ)上，是監(jiān)督經(jīng)濟活動與財務(wù)收支情況的一種事后活動。也可以說是會計核算的補充或查賬的形式。而審計作為會計工作的重要組成部分，古代審計不僅要對會計賬目進(jìn)行核查，還需對其他賬目進(jìn)行審查，也就是說其也具有查賬的功能。會計檢查內(nèi)的查賬與審計內(nèi)查賬在概念與適用范圍等方面存在一定區(qū)別，但在審計會計賬目時，其與會計檢查內(nèi)的查賬類似。

2、目標(biāo)上的聯(lián)系

作為獨立的和客觀的檢查機構(gòu)，審計機構(gòu)對財務(wù)管理與社會發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。防錯查弊、加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益為審計的目的（國際會計標(biāo)準(zhǔn)委員會〈IACS〉的看法）。以中外不同觀點分析，《狄克西審計學(xué)》（1907年）一書中對審計目標(biāo)的規(guī)定為“①察覺欺詐舞弊②察覺技術(shù)錯誤③察覺原理錯誤?！币栽X姆斯〈AuthuaW.Holmes〉的觀念研究，其認(rèn)為審計目的可歸納為以下3點：

第一，對財務(wù)現(xiàn)狀、營業(yè)成果進(jìn)行報告；

第二，以會計師身份進(jìn)行相關(guān)管理單位、所有權(quán)人顧問的擔(dān)當(dāng)；

第三，弊偽情事的揭發(fā)。

《審計學(xué)》由我國李鴻壽、趙友良、陳榮法編制，其認(rèn)為審計目的為對國家預(yù)算局執(zhí)行情況的監(jiān)督及單位對國家計劃完成情況的監(jiān)督。同時，加強鞏固經(jīng)濟責(zé)任制，并對經(jīng)濟領(lǐng)域中的犯罪活動加以揭露，以此達(dá)到維護財經(jīng)紀(jì)律及單位財務(wù)會計制度建立與健全的目的。

王文彬、荒履申則認(rèn)為審計目的是對單位會計賬目能否對實際情況進(jìn)行反映的檢查，并對單位會計賬目、報表的正確性、真實性進(jìn)行檢查等。總體來講，審計目的就是確保單位財務(wù)活動的合法性、合理性及完整性。則會計檢查的目標(biāo)為“通過會計檢查，可以了解有關(guān)單位及其內(nèi)部各部門是否嚴(yán)格按照國家的方針、政策、法令和制度以及國家的計劃辦事，會計核算資料是否真實可靠?！庇纱丝梢?，會計檢查的目的也是對經(jīng)濟活動合法性、合理性的檢查。通過上述內(nèi)容分析，得出會計檢查與審計具有相同的目的。

3、作用上的聯(lián)系

審計的作用：糾正錯誤，防止舞弊，并向社會證明這些資料〈被審單位的資料〉具有一般的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。它不僅具有審計監(jiān)督固有的保護性作用，而且有建設(shè)性作用。具體為：①維護黨和國家的方針政策，保證各種經(jīng)濟法規(guī)的貫徹執(zhí)行，②維護財經(jīng)法紀(jì)；保證財政、財務(wù)計劃的順利執(zhí)行和國家財政收支平衡，③保護國家財產(chǎn)的安全完整，④維護計劃商品經(jīng)濟，保證國民經(jīng)濟的完成，⑤健全完善各種內(nèi)部控制制度和各項管理制度，加強防范舞弊措施，提高現(xiàn)代化管理水平，⑥對經(jīng)濟活動進(jìn)行見證。

會計檢查的作用：確保正確執(zhí)行各項政策、法令、制度、計劃和預(yù)算；財經(jīng)紀(jì)律維護；社會主義財產(chǎn)完整性的保護；經(jīng)營管理體系的完善；國家、集體和個人間聯(lián)系的有效處理。

4、各自職能方法運用時存在的聯(lián)系

作為所有監(jiān)督職能學(xué)科與部門所選用的方式，查賬是論證執(zhí)行監(jiān)督者所代表的一定意志的監(jiān)督技術(shù)方法和手段，審計則需監(jiān)督經(jīng)濟會計活動。查賬作為會計檢查監(jiān)督方式，為確保財務(wù)會計工作的合法性、合規(guī)性，必須重視查賬、會計檢查與審計間的關(guān)系。

三、審計、會計檢查與查帳的區(qū)別

查賬、審計與會計檢查作為單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，為提高財務(wù)管理水平、提升單位經(jīng)濟發(fā)展水平，會計人員必須重視審計、查賬與會計檢查工作，并在充分掌握三者聯(lián)系的前提下，對其區(qū)別進(jìn)行分析與研究，如性質(zhì)、職能、目的方面的區(qū)別，以此為分析了解查賬、會計檢查與審計之間的關(guān)系進(jìn)行探究。

l、性質(zhì)上的區(qū)別

作為一種經(jīng)濟監(jiān)督方式，審計是指獨立于被審計單位的機構(gòu)和人員，對被審計單位的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動的真實，合法和效益進(jìn)行檢查，評價，公證的一種監(jiān)督活動。審計通過審核、稽查單位財務(wù)活動與經(jīng)濟效益，可做出公平、公正的評價，是對單位財務(wù)管理成績起到肯定作用的方式，是弊端揭示、潛力挖掘與提高單位經(jīng)濟管理水平的重要手段。

會計檢查是指遵循會計準(zhǔn)則與會計制度等相關(guān)規(guī)定，會計檢查應(yīng)對會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計工作程序和相關(guān)核算資料及所反映的財務(wù)狀況進(jìn)行檢查，并將其正確性、合理性和合法性充分展現(xiàn)出來。

查帳是指檢查單位賬證及相關(guān)資料，并對單位會計資料反映的經(jīng)濟活動進(jìn)行核查，以此確保其真實性、合法性。在單位財務(wù)管理中，為達(dá)到會計核算完整性與可靠性的目的，必須選取相應(yīng)的監(jiān)督技術(shù)方法。查賬具有較為廣泛的應(yīng)用途徑，一般不同部門選取的查賬方式也不盡相同。為此，財務(wù)會計人員，必須根據(jù)單位財務(wù)情況及部門財務(wù)狀況進(jìn)行查賬方式的合理選擇。

2、職能上的區(qū)別

憲法第91條規(guī)定：“國務(wù)院設(shè)立審計機關(guān)，對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支對國家的財政金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。”監(jiān)督職能鄉(xiāng)是審計的主要職能，它具有一定的獨立性和權(quán)威性，依法對審計對象進(jìn)行各種形式的監(jiān)督檢查。

在監(jiān)督檢查的前提下，職能評價必須通過詳細(xì)調(diào)查研究和分析，進(jìn)行財務(wù)狀況的確定。并根據(jù)審計評價標(biāo)準(zhǔn)作出客觀、公正、符合社會經(jīng)濟發(fā)展需求的評價，不僅要對單位財務(wù)管理工作成績加以肯定，還要根據(jù)實際情況，及時提出問題，并給予處理。

不論國家審計、內(nèi)部審計，還是社會審計，都要進(jìn)行見證，以使被審單位以見證的形式獲得社會的公認(rèn)，雖然目前，在我國行使范圍有限，但隨著政治體制改革促使經(jīng)濟體制走向社會主義股份經(jīng)濟模式，見證職能將更加明顯。會計檢查的職能是通過會計業(yè)務(wù)本身對會計工作進(jìn)行監(jiān)督、評價具體為：（l）檢查經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的政策性，（2）檢查會計核算資料的真實性，（3）評價會計工作的質(zhì)量及會計人員的水準(zhǔn)。

3、目的上的區(qū)別

審計的目的與會計檢查目的的區(qū)別主要體現(xiàn)在有效性，審計目的主要為防錯查弊，社會經(jīng)濟的有效控制及管理，這也是單位經(jīng)擠效益提高的重要手段。單位會計行為與工作內(nèi)容合法性、合理性的有效提升為會計檢查的主要目的，查帳的目的則為各職能經(jīng)濟行為必須與會計準(zhǔn)則相符，達(dá)到監(jiān)督與工作質(zhì)量提高的目的。

四、結(jié)束語

綜上所述，伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，我國會計事業(yè)發(fā)展速度也越來越快。查賬、會計檢查與審計作為單位財務(wù)工作的主要內(nèi)容，三者間具有密切的聯(lián)系，又存在一定區(qū)別，為此，必須重視查賬、會計檢查與審計工作，才能確保財務(wù)管理水平的有效提升。

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