[摘 要]臺灣作為中國的一個省，其開放的時間和力度要大于中國大陸。臺灣和中國大陸同源、同根、同祖，其在高教領(lǐng)域有一些先進(jìn)的辦學(xué)理念和方法值得中國大陸借鑒和學(xué)習(xí)。本文根據(jù)臺灣的見聞并結(jié)合一些相關(guān)資料，對臺灣的高職教育進(jìn)行分析，找出其發(fā)展的優(yōu)勢，結(jié)合祖國大陸的實(shí)際情況，提出改進(jìn)祖國大陸高職教育的新思路，以期達(dá)到促進(jìn)祖國大陸高職教育發(fā)展的目的。

[關(guān)鍵詞]高職;教育;兩岸

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.174

2014年7—8月，筆者有幸隨“2014兩岸經(jīng)管教育交流研習(xí)”訪問團(tuán)對臺灣進(jìn)行了為期半個月的交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)就兩岸的高職教育發(fā)展進(jìn)行比較。

1 臺灣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 臺灣的政治制度

臺灣作為中國的一個省，自1895年割讓給日本后，日本對臺灣進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治，1945年日本戰(zhàn)敗后，臺灣回到祖國的懷抱，不過至今臺灣的建筑、文化等方面還留有日本殖民的痕跡。1949年，蔣介石反動政府被人民推翻后退居臺灣。

從1895年到現(xiàn)在，臺灣一直實(shí)行資本主義制度，土地私有，政治體制也完全照搬西方的制度，在臺灣能看到的就是所謂的選舉，到處都是大幅的競選廣告，不同政黨之間互相謾罵，為了反對而反對，導(dǎo)致效率低下。

1.2 臺灣的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展

1895年以來，臺灣經(jīng)濟(jì)上服務(wù)于日本，充當(dāng)日本的原料供應(yīng)地和產(chǎn)品的銷售地，沒有自己的經(jīng)濟(jì)體系，后來由于各種因素共同作用，臺灣的經(jīng)濟(jì)一度有了較快增長，曾經(jīng)達(dá)到亞洲“四小龍”之首，地區(qū)生產(chǎn)總值高峰時曾達(dá)到中國大陸的50%，而近30年來，中國大陸經(jīng)濟(jì)高速增長，臺灣經(jīng)濟(jì)上則停滯不前。目前臺灣地區(qū)生產(chǎn)總值不到中國大陸的5%。

由于受日本的影響，在臺灣日貨很流行，就連日本的動畫片也很有市場。后來則受美國文化的影響，不少人傾向于接受美國的教育。筆者所在訪問團(tuán)參訪的幾個學(xué)校，有近一半的老師在美國留學(xué)過，他們的留美教育直接影響臺灣年青一代的文化取向及價值觀。

2 臺灣的高職教育發(fā)展

2.1 臺灣的高校體系

臺灣的高等教育分為專科學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院、大學(xué)以及院校研究所。?？茖W(xué)校修業(yè)年限依入學(xué)資格不同，分3年制、2年制與5年制不等;所設(shè)專業(yè)除了高級職校已有的工、農(nóng)、商、醫(yī)、海事、家事6類外，還有師范、管理、藝術(shù)、體育、新聞等。技術(shù)學(xué)院則以培養(yǎng)高級實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才（技師）為主，主要招收工業(yè)職?；蚬I(yè)事科學(xué)校的畢業(yè)生。高等院校主要招收高中華業(yè)生或具有同等學(xué)歷經(jīng)入學(xué)考試及格者。大學(xué)院校分文、理、法、醫(yī)、農(nóng)、工、商及其他學(xué)院。凡設(shè)有3個學(xué)院以上者稱大學(xué)，不合以上條件者稱獨(dú)立學(xué)院。大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院各學(xué)系辦理完善、成績優(yōu)良者，得設(shè)研究所。正規(guī)高等院校的學(xué)制一般為4年，但師范院校、法律、建筑專業(yè)等為5年，醫(yī)學(xué)專業(yè)為6～7年。

2.2 臺灣的高職教育現(xiàn)狀

高職教育在臺灣叫作“技職教育”，目前臺灣有高級職業(yè)學(xué)校155所，?？茖W(xué)校14所，技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)77所，總共246所。2012年學(xué)生數(shù)104.5593萬人。高職學(xué)校有公校和私校之分，在155所高級職業(yè)學(xué)校中公校63所，占41%，私校92所，占59%。?？?4所中公校2所，占14%，私校12所，占86%，77所技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)中，公校16所，占21%，私校61所，占79%。由此看來，臺灣高職教育中私校的比例遠(yuǎn)大于公校的比例。技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)類似于中國大陸的高職?？坪透呗毐究?，因此稱為高校的只有77所。

2.3 臺灣高職教育的特點(diǎn)

由于臺灣地區(qū)的人口只有2300萬，而高校的數(shù)量達(dá)到150所，導(dǎo)致生源嚴(yán)重不足，結(jié)果是進(jìn)入高校的學(xué)生水平越來越低。2013年，滿分400分的臺灣地區(qū)高考，總分僅為7分也可以進(jìn)入高校。針對這些學(xué)生，教學(xué)必須進(jìn)行改革。

2.3.1 私人辦學(xué)積極

私人辦學(xué)是臺灣技職教育體系的發(fā)展重要力量，私立學(xué)校占技職院校中的多數(shù)。2003年高級職業(yè)學(xué)院中就讀私立學(xué)校的占63.46%，技專院校則高達(dá)80.54%，私人辦學(xué)與企業(yè)家合作，使技職教育與企業(yè)節(jié)的需求得到更緊密的結(jié)合。

2.3.2 學(xué)制類科多元

臺灣技職教育采用多元的學(xué)制與多樣的學(xué)科，以適應(yīng)企業(yè)界不同的需求與學(xué)生不同的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)適才適性。

技職教育體系除了包括高級職業(yè)教育、普通高中附設(shè)職業(yè)存款、綜合高中職業(yè)學(xué)科、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)（含研究生院）外，還包括高中技藝教育、高級職業(yè)學(xué)校實(shí)用今年課程與建教合作班，以及規(guī)定教育階段的進(jìn)修部、在職專班與進(jìn)修學(xué)校等。學(xué)制多元而且靈活。

各級學(xué)科所開設(shè)類科，出傳統(tǒng)農(nóng)、工、商等學(xué)科外，更與六大新興產(chǎn)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、四大智慧星產(chǎn)業(yè)緊密契合，可充分滿足學(xué)生就業(yè)的需要。

2.3.3 產(chǎn)學(xué)效能卓著

技職體系強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)合作，注重學(xué)生的養(yǎng)成教育與業(yè)界之需求配合，目前推動“最后一里”“雙軌訓(xùn)練旗艦計劃”“產(chǎn)學(xué)攜手合作”“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等專案計劃，使學(xué)生畢業(yè)后能立即就業(yè)。

積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)學(xué)合作當(dāng)多項(xiàng)計劃，鼓勵教師與企業(yè)界合作，進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，達(dá)到研發(fā)創(chuàng)新，達(dá)到教學(xué)務(wù)實(shí)與提高產(chǎn)業(yè)競爭力的雙贏效果。

2.3.4 國際競賽成果豐碩

技職學(xué)校的特色為“從做中學(xué)”，通過實(shí)踐來增加學(xué)習(xí)成效并積累經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)務(wù)并重。

近幾年來，技職院校參與世界國際發(fā)明展及設(shè)計類競賽表現(xiàn)亮眼，使得臺灣年輕學(xué)生的設(shè)計力受到了國際矚目。2005年起，設(shè)置技職教育最高榮譽(yù)“技職之光”，表揚(yáng)技職領(lǐng)域具有杰出表現(xiàn)之師生作為技職典范。

3 中國大陸的高職教育現(xiàn)狀

3.1 中國大陸高等教育體系

中國目前仍是一個發(fā)展中國家，真正意義上的大學(xué)教育只有一百多年的歷史，政府不斷地通過擴(kuò)大招生來加快高等教育的改革，使高等教育的規(guī)模越來越大，尤其在21世紀(jì)取得了相當(dāng)大的進(jìn)步。到2012年年底，全國高校包括高等職業(yè)學(xué)校的總數(shù)達(dá)到2442所，在校生人數(shù)達(dá)到2390多萬人，是1998年在校生人數(shù)的4倍多。由此可見，五年來中國高等教育的發(fā)展的確非?？?。再來看一下學(xué)校的規(guī)模，在1998年也就是五年以前中國每所大學(xué)的平均在校學(xué)生數(shù)為3300人，到2013年這個數(shù)字就達(dá)到了6700人，翻了一番。并且，高等教育毛入學(xué)率由1998年的9.8%提高到2012年的30%，向國際公認(rèn)的大眾化高等教育的標(biāo)準(zhǔn)邁出了具有歷史性意義的一步。

3.2 中國大陸高職教育的發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)80年代，一批地方職業(yè)大學(xué)誕生，標(biāo)志著我國高等職業(yè)教育的正式起步。到80年代末期，職業(yè)大學(xué)的數(shù)量已達(dá)126所。

1999年，黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中首次提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”。批準(zhǔn)設(shè)立44所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使全國獨(dú)立設(shè)置的高職院校達(dá)到92所，全國有29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招收了高職生，招生計劃達(dá)到22萬名。

2005年，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議，要求高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，“十一五”期間，要為社會輸送1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。到 2011年7月，經(jīng)國家批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的?？茖哟胃咝＃òǜ邔?、高職和成人高校）共有1944所。

3.3 中國大陸高職教育存在的問題

3.3.1 社會對高職的認(rèn)可度較低

社會對高職教育缺乏認(rèn)識，目前沒有形成對高職教育的認(rèn)同。大陸高技能型人才是缺乏的，但長期以來，學(xué)科本位思想根深蒂固，用人機(jī)制不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。無論媒體如何宣傳，對大多數(shù)家長和學(xué)生而言，高職教育是低層次的高等教育，接受高職教育似乎是無奈的選擇。

3.3.2 受普通高校擴(kuò)招等政策影響

中國大陸的普通高校從1999年開始逐年擴(kuò)招，招生人數(shù)由1998年的108萬人，增至2012年的688萬人。高校招生的擴(kuò)大，使得更多的學(xué)生有了進(jìn)入大學(xué)深造的機(jī)會，在一定程度上影響了高職的招生;按照現(xiàn)在的錄取模式，本科學(xué)校先將學(xué)生收為己有，學(xué)生在實(shí)在沒有別的辦法的情況下，才會選擇進(jìn)入高等職業(yè)院校進(jìn)行深造。如果本科繼續(xù)擴(kuò)招，高職高專的招生工作將舉步維艱。

3.3.3 高職教育入學(xué)率低

影響高職院校入學(xué)率低的因素較多，普通高校大規(guī)模連年擴(kuò)招，使得上大學(xué)更容易了，加之國家明確公布今后將繼續(xù)擴(kuò)招，多年來困擾社會的上大學(xué)難的問題已經(jīng)不是問題了。這就使許多未被普通高校錄取的考生選擇了復(fù)讀;在報考高職院校時報考第一專業(yè)志愿不能如愿，在轉(zhuǎn)專業(yè)不能實(shí)現(xiàn)后，部分考生不再報到;高職招生錄取時間晚，考生接到錄取通知書時，已經(jīng)擇校復(fù)讀;高職收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對偏高，來自農(nóng)村考生人數(shù)較多，家庭經(jīng)濟(jì)困難的考生難以承受，也造成考生入學(xué)率低。

3.3.4 師資力量有限

“雙師型”教師是保證高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而我國高職院校普遍缺乏“雙師型”教師。高職院校一般都起步較晚，大多條件有限，適合高職教育的“雙師型”教師數(shù)量嚴(yán)重不足，其教學(xué)思想、教學(xué)觀念、高職教學(xué)能力還不能完全適應(yīng)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的要求。目前，高職院校的師資存在著一個需要迅速轉(zhuǎn)軌的問題。高職師資結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)構(gòu)上偏老，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上偏低，職稱結(jié)構(gòu)上高級職稱的比例偏少;高職院校師資來源有限;任課教師對生產(chǎn)實(shí)踐、社會實(shí)踐了解不多，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些都成為制約高職發(fā)展的重要問題與障礙。

4 對中國大陸高職教育的啟示

4.1 改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容

在教學(xué)內(nèi)容上，不能簡單地照搬照抄本科院校的教材，或改變一下排版的格式，要因地制宜、因材施教。臺灣很多高校看上去很像大陸的技能培訓(xùn)學(xué)校，但它們是學(xué)歷教育，教材也通過當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T批準(zhǔn)。像宜蘭的蘭陽職業(yè)學(xué)院，它們的專業(yè)有美容、美發(fā)甚至美甲等專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后很搶手，完全達(dá)到市場需求。

4.2 注重培養(yǎng)能力

目前，中國大陸的高職院校在教學(xué)上仍然以理論為主，適當(dāng)增加一些實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。而這些實(shí)訓(xùn)內(nèi)容往往是在實(shí)訓(xùn)室里進(jìn)行，也是紙上談兵，對于培養(yǎng)學(xué)生能力方面作用不大。同樣是職業(yè)教育，蘭陽職業(yè)學(xué)院的自行車專業(yè)，要求學(xué)生具備一定的動手能力，考核內(nèi)容是要會給自行車補(bǔ)胎，并且保證補(bǔ)胎后能夠繼續(xù)行駛10公里才算通過。我們可以借鑒一下這種教學(xué)模式。

4.3 增加實(shí)際教學(xué)

在德明財經(jīng)科技大學(xué)，筆者參觀了國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室，其實(shí)訓(xùn)室不是簡單的實(shí)訓(xùn)，而是和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，是現(xiàn)實(shí)的操作，每一筆單子都是企業(yè)實(shí)際在做的，指導(dǎo)老師現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。這樣也省去了到企業(yè)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。中國大陸的高職院校往往以工學(xué)交替等名義，把學(xué)生放到企業(yè)里進(jìn)行為期幾周的工作，其實(shí)這種工作和畢業(yè)實(shí)習(xí)沒有多大的區(qū)別。

4.4 加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)系

臺灣高職院校非常重視同行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，一般高職院校都有專門的老師和企業(yè)進(jìn)行交流，根據(jù)行業(yè)人才需求的情況來設(shè)置專業(yè)，開發(fā)教材，并根據(jù)實(shí)際情況及時的通知。它們還注重參與各種國際性的比賽。通過比賽開拓學(xué)生的視野，鍛煉學(xué)生的能力。而這些比賽往往都有企業(yè)參與，企業(yè)不僅提供資金支持，還參與指導(dǎo)學(xué)生。中國大陸的高職院校往往在比賽中只注重名次，企業(yè)的參與度不高，因此效果也不是很好，也需要向臺灣的同行學(xué)習(xí)。

5 結(jié) 論

臺灣的高職教育相比中國大陸，起步較早，國際化程度較高，但更主要的是它們能夠和行業(yè)、企業(yè)保持一定的聯(lián)系，注重實(shí)際動手能力。盡管學(xué)生的高中基礎(chǔ)不是很好，但經(jīng)過3-4年的高職教育后能夠達(dá)到工作的需要，能夠勝任工作。相比之下，中國大陸地區(qū)的高職院校還處在應(yīng)試教育階段，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)，因此有必要借鑒臺灣高職院校的經(jīng)驗(yàn)，提高高職教育水平，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。

參考文獻(xiàn)：

賈文藝.高職院校市場營銷學(xué)教學(xué)改革分析[J].技術(shù)與市場，2011（6）.