徐國松

摘 要：小微企業(yè)是連云港市經濟和社會發(fā)展的重要基礎，是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道，在擴大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。本文基于“江蘇省第三次全國經濟普查連云港市的數據”，分析該市小微企業(yè)的發(fā)展歷史和趨勢。

關鍵詞：小微企業(yè);發(fā)展歷史;調查研究

小微企業(yè)的認定標準根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）相關精神制定。簡單的說，小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。

1 連云港市小微企業(yè)的發(fā)展歷史

1.1 解放前至改革開放前的緩慢發(fā)展，改革開放至1995年的初步發(fā)展

表1.1 ?解放前至1995連云港市小微企業(yè)開辦家數

[1949年以前＼&1950-1977年＼&1978-1991年＼&1992-1995年＼&1＼&62＼&313＼&309＼&]

從統(tǒng)計數據來開，這段時間該市小微企業(yè)發(fā)展緩慢，其中1950-1977年開辦62家，年均2.2家，1978-1991年間，中國經濟改革初期，開辦313家，年均22.36家，是前期的10倍，可以看出改革開放給該市帶來了極大的經濟活力;1992-1995年公開辦309家，年均77.25家，是1978-1991年均的3.45倍。

1.2 1996年-2005年間較快發(fā)展，2006-2013年間快速發(fā)展

我們從圖1可以看出， 1996年-2005年間，開辦家數逐年穩(wěn)步增加，年均396家，是1978-1995年間年均36.6家的10.8倍。當然，我們也可以看到，1998年的金融風暴的影響，1998年開辦小微企業(yè)230家，1999年僅開辦151家，下降了70家。

自2006年開始，該市的小微企業(yè)發(fā)展進入了快車道，2006年開辦1331家，比2005年增加417家，增幅為45.6%，2007年持平，2008年由于金融危機，降為1249家，降幅為6.16%。2009年，國務院以國發(fā)〔2009〕36號印發(fā)《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，該市小微企業(yè)恢復了快速發(fā)展，同年新開辦1901家，比2008年增加652家，增幅為52.2%。整個2006-2013年年均開辦2152.88家小微企業(yè)，是1996年-2005年間的5.43倍。最為突出的是2013年，全市開辦小微企業(yè)4025家，比2012年多1444家，增幅為55.95%，其中東?？h貢獻最大（見圖2）。

2 連云港市小微企業(yè)登記注冊類型調查分析

非公有制企業(yè)為主體，多數為私營企業(yè)。小微企業(yè)是該市經濟社會發(fā)展的重要力量。通過對2013年第三次全國經濟普查數據的對比分析，認為目前我國以非公有制企業(yè)為主體的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在促進經濟增長、優(yōu)化產業(yè)結構、擴大就業(yè)人口、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。

2009年以來特別是“十二五”期間，各級政府簡政放權，逐步消除制約非公有制經濟發(fā)展的制度性障礙，全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的政策措施，積極鼓勵和引導民間資本投資興辦企業(yè)，并逐步加大對小微企業(yè)發(fā)展的扶持力度，促進了私營和混合所有制小微企業(yè)的快速發(fā)展。截至2013年年末，該市全部小微企業(yè)中，多數為內資企業(yè)，占98.43%，在內資小微企業(yè)中，私營企業(yè)占81.36%。

私營小微企業(yè)單位數占全部小微企業(yè)單位數80.04%;有限責任公司單位數1329家，占全部小微企業(yè)單位數的6.1%。（見表2.1、表2.2）

表2.1 ?按登記注冊類型分組的小微企業(yè)法人單位數

[單位總數＼&內資企業(yè)＼&港、澳、臺商投資企業(yè)＼&外商投資企業(yè)＼&21889

比重＼&21545

98.43%＼&150

0.68%＼&194

0.89%＼&]

表2.2 ?內資企業(yè)小微企業(yè)法人單位數

[內資企業(yè)總數＼&國有

企業(yè)＼&集體

企業(yè)＼&有限責任公司＼&股份有限公司＼&私營

企業(yè)＼&其他

企業(yè)＼&21545

比重＼&290

1.34%＼&327

1.52%＼&1329

6.17%＼&278

1.29%＼&17529

81.36%＼&1792

8.32%＼&]

3 連云港市小微企業(yè)營業(yè)收入、資產總額調查分析

3.1 營業(yè)收入

從小微企業(yè)的界定我們知道小微企業(yè)的營業(yè)收入在同行業(yè)內相對較少;資產總額較低。從表3.1可以清楚看到這種現象。2013年營業(yè)收入100萬元以下的小微企業(yè)5547家，占總數25.34%，超過了四分之一;500萬以下的則占65.02%;而超過5000萬的不足6%。

3.2 資產總額

從資產總額方面來看，50萬元以下，50-100萬元的數量相當，都占總數的17.5%左右;100-500萬元最多，占全市小微企業(yè)的35.27%，這說明，小微企業(yè)雖然小微，但是資產也要達到一定規(guī)模才能出效益;合計來看資產500以下的小微企業(yè)最多，占總數70.67%。超過5000萬的僅占3.95%。

4 結語

總的說來，改革開放以來，該市小微企業(yè)發(fā)展迅速，已經成了該市企業(yè)的重要形式，是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。但該市小微企業(yè)發(fā)展中也存在一些問題，如：

①經營者水平有待提高。在該市，超過70%的小微企業(yè)是個人創(chuàng)業(yè)，也就是所謂的單個老板的白手起家，而由創(chuàng)業(yè)者的受教育程度、對市場經濟的認識程度、管理水平、對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展認識、商業(yè)眼光等多方面的水平良莠不齊，導致企業(yè)的管理水平也參差不齊。

②市場競爭力不強。由于小微企業(yè)自身的規(guī)模小、生產能力有限，導致其在市場競爭中的競爭力并不強。并且在企業(yè)信譽與品牌口碑方面，與大企業(yè)仍然具有不小的差距，大部分的客戶在進行購買和消費行為時，傾向于中型以上的企業(yè)。激烈的市場競爭是制約小微企業(yè)發(fā)展的原因之一。

結合該市現狀，可以從以下幾個方面促進小微企業(yè)的發(fā)展：

①提高管理水平。我國政府已經大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展，連續(xù)出臺一系列的優(yōu)惠政策，但是小微企業(yè)也需要企業(yè)經營者做到與時俱進，積極利用對自身發(fā)展有利的優(yōu)惠條件，并且提升自身的管理水平，注重人才的引進與培養(yǎng)。

②小微企業(yè)之間要注意聯合。小微企業(yè)不具有較強的競爭力的主要原因就是企業(yè)規(guī)模小，產品生產量小、服務不完善、不具備大品牌的信譽、抗風險能力差，這些問題可以通過企業(yè)聯合進行有效改善，起到1+1>2的效果。

③充分借助“互聯網+”全方位地激活小微企業(yè)的新動力，拓展了小微企業(yè)與市場資源、社會需求的對接通道，小微企業(yè)就會得以健康、可持續(xù)的發(fā)展。

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