劉蘊(yùn)
摘 要:文章比較分析了呂梁各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了因地制宜發(fā)展呂梁各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策建議。
關(guān)鍵詞:呂梁 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀 比較分析 對策建議
中圖分類號:F304.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)01-165-03
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),保持農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,不僅能增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi),更能保證國家糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,是關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)的大事,也關(guān)系著全面建成小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。黨的十八大報告中指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。”從2004年起至今,中央一號文件已連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,凸顯了國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重視和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決心。
山西省呂梁市地處黃土高原腹地,黃河流域中段,境內(nèi)山多川少,尤其西部山區(qū),水土流失嚴(yán)重,溝壑縱橫,地形復(fù)雜,土地貧瘠,加之降水偏少,不適合開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),這些不利條件一直以來都限制著呂梁農(nóng)業(yè)的發(fā)展。改革開放之前,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期以來是以農(nóng)業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì),一直到1980年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值仍然占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.2%。改革開放后,工業(yè)、服務(wù)業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)由于先天不足、重視不夠,一直處于緩慢增長的狀態(tài)。1980年呂梁農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為37798萬元,1990年為127710萬元,2012年為99.7億元,是1980年的26.38倍;1980年呂梁工業(yè)產(chǎn)值為30692萬元,2012年為1903.1億元,是1980年的619.91倍??梢姽I(yè)產(chǎn)值的增長速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長速度。近年來,呂梁市委、市政府為推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,日益重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提出“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生”和“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興的總體要求,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)起成立農(nóng)業(yè)合作社,充分調(diào)動利用閑置資源,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力空前提高、農(nóng)民收入較快增長、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。糧食產(chǎn)量、蔬菜產(chǎn)量、肉蛋產(chǎn)量相比以前,均有明顯提高。2012年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為996935.10萬元,比1980年的37798萬元增長了25.38倍,農(nóng)民人均純收入由1985年的318元增長到2012年的5364元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各方面都在發(fā)生可喜的變化。
2014年呂梁市政府工作報告中指出,農(nóng)業(yè)是本,全市要傾力支持“三農(nóng)”,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,精心培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型也是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的重要內(nèi)容。尤其在目前經(jīng)濟(jì)形勢下,呂梁市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——煤炭、鋼鐵均疲態(tài)盡顯,農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)、低污染的“低碳經(jīng)濟(jì)”,理應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。除了政府財政上優(yōu)先支持“三農(nóng)”外,還要引導(dǎo)投資向農(nóng)村傾斜,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,采取有效途徑,多渠道增加農(nóng)民收入。目前,全市各縣(市、區(qū))農(nóng)村的基礎(chǔ)不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,那么如何因地制宜的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。首先,需要了解各縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,只有對各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個初步的認(rèn)識,才可能“有的放矢”,針對性地提出政策,有效執(zhí)行政策。筆者通過對比2012年呂梁市13個縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,比較分析各縣(市、區(qū))農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及水平,為呂梁市未來各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供依據(jù)。
一、比較分析的思路和步驟
為了比較呂梁各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,首先要選取代表農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干指標(biāo),指標(biāo)的選取要具有代表性、典型性及可測性。其次,對呂梁13個縣(市、區(qū))的若干農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,通過因子分析降維,把多因子綜合成少數(shù)幾個有代表性的因子。最后,通過這幾個代表性因子對13個縣(市、區(qū))進(jìn)行綜合評價和排名,使之更加直觀的反映呂梁13個縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。
二、指標(biāo)的選取
反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)眾多,這里主要選取有代表性的、比較重要的若干指標(biāo),而且這些指標(biāo)能夠綜合反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要方面。比如,選取農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)總產(chǎn)值用來反映這三個行業(yè)的總產(chǎn)出。從呂梁現(xiàn)實來看,農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),也是農(nóng)民增收的主要來源;選取農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力和農(nóng)村用電量客觀衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平;選取農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)則是反映農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的總體情況等等??傊Y(jié)合呂梁統(tǒng)計年鑒以及相關(guān)資料,經(jīng)過篩選,確定以下9個指標(biāo),并賦予每個指標(biāo)變量名。
X1—農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù); X2—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;
X3—林業(yè)產(chǎn)值; X4—牧業(yè)產(chǎn)值;
X5—糧食播種面積; X6—油料播種面積;
X7—農(nóng)用化肥總量; X8—農(nóng)用機(jī)械總動力;
X9—農(nóng)村用電量。
表1下面為以上9個指標(biāo)2012年截面數(shù)據(jù)表
三、因子分析
(一)因子分析的基本思想及方法介紹
因子分析是一種將多變量降維的有效方法,它通過一系列的數(shù)據(jù)處理方法,把較多的錯綜復(fù)雜的變量,歸納組合為少數(shù)幾個因子。用這幾個因子可以解釋所有變量的絕大部分的信息。所組合的因子內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高,不同因子的變量相關(guān)性較低。每個因子反映一定的結(jié)構(gòu)特征,根據(jù)這一特點,可以將各個因子歸納命名,來反映某一類問題。這樣,少數(shù)的因子就可以代替原先較多的變量,將復(fù)雜的問題簡單化。
因子分析的基本步驟如下:
1.對要分析的所有變量計算相關(guān)系數(shù)矩陣;
2.提取因子;
3.為創(chuàng)建一個更易理解的因子結(jié)構(gòu),進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn);
4.計算因子得分,根據(jù)得分對研究問題作比較分析。
(二)因子分析過程
1.首先在SPSS中建立9個變量13個樣本的數(shù)據(jù)表,計算相關(guān)系數(shù)矩陣如表2:
2.效度檢驗。
KMO=0.504>0.5,說明因子分析的效果較差;但Bartlett球形檢驗值為150.881,P=0.000<0.001,否定原假設(shè),即認(rèn)為變量間的相關(guān)矩陣不是單位矩陣,各變量間具有一定的關(guān)聯(lián)性,可以進(jìn)行因子分析,見表3。
3.提取因子,通過SPSS用主成分法提取公共因子,如表4:
公因子方差I(lǐng)nitial總方差絕對值為1,Extraction提取的因子的總方差越接近1,則因子對原有變量方差可解釋的比例越大,信息丟失越少。由Communalities分析結(jié)構(gòu)可知:所有9個原始變量的共同度都超過了0.7,其中8個原有變量的共同度超過了0.9,提取的因子解釋了原有變量方差的大部分。
方差貢獻(xiàn)反映因子包含信息量的多少,是衡量因子相對重要性的指標(biāo)。從上面的分析結(jié)果可以看出:通過主成分分析法,共提出三個因子,公共因子的最高方差貢獻(xiàn)率達(dá)到50.709%,累計方差貢獻(xiàn)率達(dá)到93.827%,說明轉(zhuǎn)換后的因子結(jié)構(gòu)保留了較多的原始信息。再看碎石圖:
參照碎石圖可以決定選取3個因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)得到最后的解。
4.有了因子分析的結(jié)果,并不能很明顯的看出各個因子以及因子內(nèi)各個變量的關(guān)系,可以通過方差最大旋轉(zhuǎn),使得同一因子內(nèi)變量相關(guān)性增強(qiáng),不同因子的變量有著明顯的差異。通過方差最大旋轉(zhuǎn),第一個因子包含以下5個指標(biāo),分別是:農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、糧食播種面積、油料播種面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,而第二個因子包含以下3個指標(biāo),分別是:牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)用機(jī)械總動力、農(nóng)村用電量,第三個因子只包含一個指標(biāo):林業(yè)產(chǎn)值,見表6。
(三)各縣(市、區(qū))的綜合排名
通過因子分析,將9個指標(biāo)歸納為3個因子,同時計算出3個因子的方差貢獻(xiàn)率,在此基礎(chǔ)上,通過計算因子的綜合得分,對13個縣(市、區(qū))的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行排名,首先得計算成分得分系數(shù),3個因子成分得分系數(shù)矩陣如表7。
因子綜合得分的計算公式為:因子綜合得分=因子1的得分×因子1的方差貢獻(xiàn)率+因子2的得分×因子2的方差貢獻(xiàn)率+因子3的得分×因子3的方差貢獻(xiàn)
經(jīng)過計算,13個縣(市、區(qū))的綜合得分如表8:
13個縣(市、區(qū))綜合排名如表9:
四、結(jié)果解釋與政策建議
(一)結(jié)果解釋
通過對呂梁市13個縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比較分析,對呂梁的各縣(市、區(qū))的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更直觀的認(rèn)識。
1.平川4縣(市)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要高于其余9縣(區(qū)),這是因為平川4縣位于呂梁山東麓,太原盆地邊緣,東毗汾河,地勢平坦,河渠交錯,灌溉發(fā)達(dá),便于機(jī)械化耕作,適于大規(guī)模種植、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度較高。其中,文水縣、汾陽市是呂梁重要糧食種植基地;而孝義市由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對農(nóng)業(yè)的帶動作用明顯,孝義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對于其他縣市產(chǎn)業(yè)化程度更高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在全市有模范示范作用。西山9縣中,嵐縣地形相對平坦,適合開展機(jī)械化耕作,但由于嵐縣人口較少,前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,工業(yè)對農(nóng)業(yè)帶動不力,另外一個制約因素是缺水,但嵐縣農(nóng)業(yè)如能提高生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)經(jīng)營模式,有很大的潛力可挖掘。其余山上的縣(區(qū)),是典型的沿河黃土高原地貌,群山逶迤,丘陵棋布,溝壑縱橫,地形破碎,不具備機(jī)械化耕作條件。但這里地域廣闊,人口密集,如興縣是山西省國土面積最大的縣,而臨縣人口居呂梁第一,鑒于這些縣(區(qū))的現(xiàn)實,可因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,開展小雜糧種植和果林栽植。
2.呂梁農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不平衡現(xiàn)象比較突出。平川四縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快,經(jīng)過多年發(fā)展,結(jié)構(gòu)也相對比較合理;而貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢,結(jié)構(gòu)很不合理,特別是存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象,不利于優(yōu)勢互補(bǔ),沒有形成各縣特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營可大幅提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從分析結(jié)果看,排名靠前的縣(市)都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的縣(市),在平川四縣和臨縣、興縣,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系密切的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較好,龍頭企業(yè)相對其余縣(區(qū))多。孝義市有山西旺達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品生態(tài)科技有限公司、山西惠農(nóng)淀粉有限責(zé)任公司、山西銘信禽業(yè)有限公司等;汾陽市有山西山寶食用菌生物有限公司、山西紫苑微生物研發(fā)有限責(zé)任公司、山西汾陽裕源土特產(chǎn)有限公司等;文水縣有山西仙塔食品工業(yè)集團(tuán)有限公司、山西省文水縣大象禽業(yè)有限公司、山西胡蘭食品有限公司等;臨縣有山西天淵棗業(yè)有限公司、山西鴻潮食品有限公司等。而排名靠后的縣(區(qū))往往種植、養(yǎng)殖都零星分散,沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論產(chǎn)量和規(guī)模都未形成“拳頭”。
(二)政策建議
1.出臺相關(guān)政策,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。呂梁農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,一個重要原因就是以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)落后,屬小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民各自為陣,生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),良莠不齊,抵御市場風(fēng)險能力也很差。因此在中央出臺的農(nóng)村改革政策的基礎(chǔ)上,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)合作社,規(guī)?;?jīng)營。積極發(fā)揮“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的優(yōu)勢,扶持龍頭企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,把產(chǎn)品做精做專、做大做強(qiáng),形成品牌競爭優(yōu)勢。通過專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量多,農(nóng)戶、企業(yè)實現(xiàn)雙贏,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。目前,全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5098家,吸納帶動農(nóng)戶21.25萬戶,覆蓋2559個行政村,成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的“助推器”。
2.注重項目,以工補(bǔ)農(nóng)。近年來,呂梁市依托煤鐵鋁等資源優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展。但工業(yè)的迅猛發(fā)展卻沒有改變農(nóng)業(yè)薄弱的現(xiàn)狀,農(nóng)民依然貧困。因此亟需實施“以工補(bǔ)農(nóng)、以煤補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略,以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力奠定堅實基礎(chǔ)。政府則可推動農(nóng)業(yè)項目建設(shè),2013年年初,呂梁市委、市政府全面啟動了“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興三年計劃,大力發(fā)展核桃、紅棗、雜糧、畜牧、蔬菜、馬鈴薯、林下中藥材、食用菌八大產(chǎn)業(yè),突出抓好市場建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過一年多的實踐,全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)各產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)了區(qū)域化、規(guī)?;?、一體化、品牌化、市場化,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形,也為企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)提供了條件。
3.因地制宜,突出特色。呂梁各縣(市、區(qū))自然資源稟賦各異,傳統(tǒng)農(nóng)作物也不相同,各縣(市、區(qū))應(yīng)抓住自己的優(yōu)勢特色,努力做大做強(qiáng),以此為突破口提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)業(yè)效益。如平川四縣仍要堅持把糧食生產(chǎn)放在首位,推動糧食生產(chǎn)再上新臺階。玉米、高粱、谷子是重點種植農(nóng)作物。玉米是發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼料,高粱可用來釀酒,小米是呂梁小雜糧里的優(yōu)勢品牌。嵐縣、方山、興縣、臨縣則有種植馬鈴薯的悠久歷史,資源優(yōu)勢明顯,要大力推廣脫毒馬鈴薯和早熟馬鈴薯新品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,建設(shè)生產(chǎn)基地。沿黃的臨縣、柳林、石樓土地廣闊,光照充足,晝夜溫差大,發(fā)展紅棗生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件,今后要在繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時,把工作重點放在加強(qiáng)技術(shù)管理,改造低產(chǎn)果園,發(fā)展優(yōu)良品種上。東部丘陵地帶則是生產(chǎn)核桃的主要基地,尤以汾陽為主。在畜牧業(yè)方面,沿黃四縣是山羊生產(chǎn)區(qū)域,平川四縣是豬雞生產(chǎn)區(qū)域,中部五縣則是養(yǎng)牛生產(chǎn)區(qū)域??傊虻刂埔税l(fā)揮資源優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,使全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有質(zhì)的飛躍,農(nóng)民收入大幅提高,生活水平得到明顯改善。
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(作者單位:山西省呂梁市柳林縣柳林鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站 山西呂梁 033000)(責(zé)編:鄭釗)