李曉琳

[摘 ?要]在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，我國正面臨的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了提高我國在全球經(jīng)濟發(fā)展中的國際競爭力，需要在科技方面給予足夠重視。而科技中介在科技創(chuàng)新和活動中起到重要作用。因此，本研究著重分析了國內(nèi)外科技中介發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，從而針對這些問題提出相應(yīng)的對策。希望可以推動我國科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，從而提高我國在國際競爭的競爭力。

[關(guān)鍵詞]科技中介 ?科技信息機構(gòu) ?比較分析

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0263-01

科技中介在各類創(chuàng)新主體和活動中扮演者著粘接劑催化劑的重要角色。其主要作用在于降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中信息、技術(shù)、管理和融資的壁壘和交易成本，從而大大提高經(jīng)濟效益。而且科技中介為政府部門轉(zhuǎn)變職能、完善自身管理、提高服務(wù)提供了重要的依賴力量。因此，科技中介得到了國家的廣泛重視，并且得到了突飛猛進的進步，但是在近些年，有些在我國加入 WTO后，科技中介面臨的挑戰(zhàn)和機遇更加嚴(yán)峻。與發(fā)達國家相比，我國的科技成果雖然非常多，雖然科技成果很多，但是真正市場化的成果卻很少，而且產(chǎn)業(yè)化的機制有待于進一步完善，這樣使得科技成果轉(zhuǎn)化率低，從而造成了嚴(yán)重的浪費。

1.國內(nèi)科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1.1 科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展依賴的環(huán)境

任何中介的發(fā)展都離不開法律的支持，法律為科技中介的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。并且國家出臺了一些相關(guān)的法律，這些法律條款均為科技中的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，科技中介機構(gòu)在法律的具體地位并沒有得到明確，因此法律對其保護的有效性很難得到保持。

1.2 科技中介服務(wù)機構(gòu)的基本功能

與傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)相比較，科技中介服務(wù)業(yè)在服務(wù)功能和形式上均存在不同。其中中介服務(wù)的主要功能有以下幾個方面，第一方面是信息溝通功能，該功能主要用于在科技提供方和需求方存在信息不對稱的情況下，為雙方傳遞信息和反饋信息。第二方面是整合資源和協(xié)調(diào)組織功能，科技中介的主要優(yōu)勢在于可以通過承上啟下和外引內(nèi)聯(lián)的方式實現(xiàn)優(yōu)化科技成果的配置。第三方面是增值服務(wù)功能，科技中介處理具有普通中介具有的組織服務(wù)功能外，還具有實現(xiàn)增值服務(wù)的功能。第四方面是成功轉(zhuǎn)化功能，科技成果轉(zhuǎn)化為成品是對科技成果的一種肯定，對于創(chuàng)新者而言，更是一種精神上和經(jīng)濟上的一種鼓勵和回報。

1.3 科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

我國科技中介服務(wù)機構(gòu)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾點。第一點是政策環(huán)境需要進一步改善。政策的完善與否與科技中介機構(gòu)的發(fā)展息息相關(guān)，我國關(guān)于科技中介的法律非常少，需要完善。第二點是科技中介機構(gòu)的職能不明確，科技中介的發(fā)展基礎(chǔ)是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟軌道發(fā)展軌道。在這個發(fā)展過程中對機構(gòu)的職能沒有給予明確的職能，這樣大大阻礙了中介機構(gòu)的發(fā)展。第三點是科技中介機構(gòu)的工作人員素質(zhì)普遍不高，科技中介結(jié)構(gòu)發(fā)展的好壞也受到從業(yè)人員素質(zhì)高低的影響，素質(zhì)高有助于中介科技結(jié)構(gòu)的快速發(fā)展。但是，目前科技中介的從業(yè)人員素質(zhì)大部分有待于提高。第四點是公共信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善，信息流通不順暢。經(jīng)濟信息具有廣泛性和復(fù)雜性高、多邊性和差異性大的特點，科技信息提供方和需求方信息溝通如果不能實現(xiàn)有效傳播，會阻礙科技成果的轉(zhuǎn)化效率。而公共平臺的建設(shè)是保證信息傳播的流暢的重要保障。但是目前公共信息平臺需要進一步擴建。

2.國外科技中介企業(yè)機構(gòu)發(fā)展成果經(jīng)驗

2.1 國外科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的特點

與國內(nèi)企業(yè)科技中介發(fā)展不同，國外科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的特點主要是經(jīng)濟發(fā)展衍生出了科技中介服務(wù)機構(gòu)模式;科技中介服務(wù)機構(gòu)從建設(shè)到真正發(fā)揮作用是一個漫長的過程，在這一過程中需要不斷地完善以及相關(guān)管理條例進行約束。此外，一流的科技綜合實力支持科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展是科技中介機構(gòu)發(fā)展的又一個特點，科技轉(zhuǎn)化能力是體現(xiàn)國家或地區(qū)科技綜合實力的重要指標(biāo)，而科技中介結(jié)構(gòu)在科技轉(zhuǎn)化服務(wù)中起到了不可取代的作用。另一個特點是政府為科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展提供了良好的法律政策環(huán)境?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)是一種新型的社會經(jīng)濟組織，在科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。而法律、法規(guī)是保障科技中介正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

2.2 國外典型的科技中介服務(wù)機構(gòu)體系

美國、日本和英國等國在科技中介體系機構(gòu)發(fā)展中的經(jīng)驗和措施已經(jīng)非常成熟，通過借鑒這些成熟的經(jīng)驗可以加快我國科技中介機構(gòu)的發(fā)展速度。美國的科技中介服務(wù)體現(xiàn)具有專業(yè)程度高、活動力強、執(zhí)行力度高的特點。其執(zhí)行的體現(xiàn)主要包括官方組織、高科技企業(yè)孵化器、半官方性質(zhì)的聯(lián)盟和協(xié)會組織、特定領(lǐng)域的服務(wù)機構(gòu)、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)。在日本的服務(wù)體系包括了政府認定的事業(yè)法人機構(gòu)、民間的科技中介機構(gòu)、外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的大型咨詢機構(gòu)、科學(xué)誠、技術(shù)交易市場等。在德國的中介體系包括技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和德國的行業(yè)協(xié)會。

3.國外科技中介服務(wù)機構(gòu)為我國科技中介提供經(jīng)驗

通過吸取和總結(jié)國外科技中介發(fā)展的經(jīng)驗可以為我國的科技中介的發(fā)展提供很好的借鑒作用。通過歐美、美國和日本等科技中介發(fā)展的，對我國中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展提供的經(jīng)驗主要如下幾點。第一點積極轉(zhuǎn)變政府的職能，堅持市場導(dǎo)導(dǎo)向;在發(fā)達國家，國家對科技中介只進行宏觀調(diào)控，這樣可以讓中介機構(gòu)的發(fā)展自由度和速度更大、更快。第二點是對我國科技中介組織服務(wù)體系建立和完善，科技中介服務(wù)體系是中介發(fā)揮橋梁和紐帶作用的基礎(chǔ);第三點是奠定法律、法規(guī)基礎(chǔ)，加強對行業(yè)的約束力度，健全的法律、法規(guī)是是規(guī)范科技中介中介發(fā)展的重要保障;第四點是分工實現(xiàn)專業(yè)化，同時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)化，網(wǎng)絡(luò)的引進可以大大提高工資效率，同時讓工資專業(yè)化程度更高;第五點是加強科技中介的人才隊伍建設(shè)，從而實現(xiàn)人才隊伍的專業(yè)化，專業(yè)化程度越高，科技中介的發(fā)展會越快且越穩(wěn)定;第六點是提高和創(chuàng)造更多與國外科技中介機構(gòu)的合作機會，加強與外界的溝通是提高國際競爭力的有效保證;第七點是建立合理的績效評價體系，這樣既可以提高工作人員的工作積極性，同時還可以推動中介體系的全面、穩(wěn)定的發(fā)展。

4.結(jié)語

經(jīng)濟的發(fā)展過程已經(jīng)悄然從工業(yè)經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)化成知識經(jīng)濟，在這個過程中科技中介起到了非常重要的作用，而且這種總用是其他中介無法替代的。而且科技中介對創(chuàng)新平臺具有創(chuàng)新作用、對科研要素具有優(yōu)化和整合的作用、對高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進作用、對市場行為起到對反作用、對科技創(chuàng)新綜合競爭力起到提高作用。通過借鑒美國、歐美和日本科技中介服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗，我國的科技中介服務(wù)的規(guī)范程度得到了提高、法制化和標(biāo)準(zhǔn)化更統(tǒng)一、商業(yè)化合市場化更高。

參考文獻：

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