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對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制及運(yùn)行機(jī)制的思考

2015-05-30 09:54:11孫凌峰
經(jīng)濟(jì)師 2015年1期
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理體制

摘 要:隨著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和推進(jìn),高校的科研經(jīng)費(fèi)也隨之增多。但是,在科研經(jīng)費(fèi)的使用過程中,存在著科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不夠完善,科研經(jīng)費(fèi)管理過程存在漏洞,科研經(jīng)費(fèi)核算方法不合理等問題。為了完善科研經(jīng)費(fèi)管理、提高資金的使用效益,文章從建立完善的科研經(jīng)費(fèi)制度,加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的核算體系等方面提出了具體措施。

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 科研經(jīng)費(fèi) 管理體制

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2015)01-201-02

隨著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和推進(jìn),高校正日益成為創(chuàng)新化浪潮中一個(gè)舉足輕重的推動(dòng)力,并在一定程度上成為各種研究活動(dòng)的主力軍,高校的科研經(jīng)費(fèi)也隨之增多。然而,部分高校在科研經(jīng)費(fèi)管理和使用中還存在一些突出的問題。因此,積極主動(dòng)探索加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的有效措施,努力構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的科研經(jīng)費(fèi)核算體系,確保高??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,已成為高校財(cái)務(wù)管理人員面臨的新挑戰(zhàn)。

一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的原則

為建立健全高校的科研經(jīng)費(fèi)管理體系,充分發(fā)揮其成本管理的作用,以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展,我們應(yīng)掌握以下幾點(diǎn)原則:

(一)注重管理體系的開放性和完整性

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,管理理論不斷發(fā)展,管理體系也具有了更加明顯的相同性和更多的兼容性,高校科研經(jīng)費(fèi)管理體系必須與時(shí)俱進(jìn),以更為開放的研究為基礎(chǔ),并且保證研究?jī)?nèi)容的完整可靠。只有緊跟管理的趨勢(shì),吸納最前沿的研究成果,才能促進(jìn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的發(fā)展,提高資源的利用效率。

(二)注重管理體系的延續(xù)性和創(chuàng)新性

每一項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理的過程,既是管理理論創(chuàng)新的過程,是不斷發(fā)現(xiàn)原有的管理制度缺陷的過程,也是新的管理制度不斷克服和避免實(shí)際應(yīng)用過程中存在問題的過程。然而,在新的管理制度發(fā)展的過程中,存在一定的連續(xù)性,我們只有充分了解,繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀管理理論,并其根據(jù)當(dāng)前管理發(fā)展的新趨勢(shì),才能獲得新知識(shí),創(chuàng)造出新的方法,解決存在的問題。

(三)注重管理體系的實(shí)用性

高校間的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的現(xiàn)狀說明,科研水平作為影響高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,促進(jìn)或制約高校的整體發(fā)展,充分加深對(duì)高??蒲谢顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí),必須以實(shí)用性為原則來建設(shè)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)。在有限的科研經(jīng)費(fèi)條件下,以最低的科研成本實(shí)現(xiàn)研究的目的,從而最高效地實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的價(jià)值,促使資金發(fā)揮出最大的效益,解決實(shí)踐中的問題。

二、高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理中存在的問題

(一)科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不夠完善

1.缺乏統(tǒng)一的高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)制度。目前,因?yàn)槲覀儑?guó)家缺乏一套系統(tǒng)全面、科學(xué)高效的高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)制度,科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)了很多新的問題。例如由財(cái)政部、自然科學(xué)基金委制定的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和財(cái)政部、科技部制定的《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》以及財(cái)政部、全國(guó)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》中對(duì)預(yù)算編制、支出結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目決算等的要求都不相同。所以科研經(jīng)費(fèi)只能按照一般的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,而這種管理方式并沒有遵循科研活動(dòng)的一般規(guī)律,因此不可能很好地為科研活動(dòng)提供全面良好的服務(wù)。

2.缺乏健全的監(jiān)督體制。當(dāng)前,我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)管理制度中并沒有制定專門的審計(jì)監(jiān)督辦法,大部分高校缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效監(jiān)督。科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)貫穿科研全過程的工作,但從高校內(nèi)部審計(jì)可以看出,高校一般重視事后審計(jì),而對(duì)于事前,特別是對(duì)事中審計(jì)重視不夠。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的中間環(huán)節(jié),尤其是針對(duì)科研課題的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行,費(fèi)用開支的合法性、合理性以及配套資金是否到位,是否確保資金使用在國(guó)家批復(fù)的范圍內(nèi)進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督難度較大。監(jiān)督機(jī)制的不完善使得高校的審計(jì)部門也不能發(fā)揮其監(jiān)督作用。

3.缺乏責(zé)任追究機(jī)制。高校的科研項(xiàng)目由于監(jiān)督管理層層失守,由此產(chǎn)生了一條腐敗的生態(tài)鏈。2014年1月,中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局發(fā)布消息稱,2012年以來,教育部查處了14 起國(guó)家審計(jì)署移送的高校教師挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi)案件,7人移送司法機(jī)關(guān),3人受到黨政紀(jì)處分,挽回經(jīng)濟(jì)損失2678.55萬元。但是,對(duì)于這些違法行為,由于缺乏明確的責(zé)任追究制度,受到相應(yīng)的懲罰依然只是少數(shù)。

(二)科研經(jīng)費(fèi)管理過程存在漏洞

1.管理部門在科研經(jīng)費(fèi)管理過程中缺乏溝通協(xié)作。高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中,相關(guān)職能部門間配合度差、資源共享程度低,管項(xiàng)目的不管經(jīng)費(fèi),管經(jīng)費(fèi)的不了解項(xiàng)目,難以形成對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的約束機(jī)制和跟蹤管理??蒲泄芾聿块T忽視了經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性和有效性,對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況并不清楚;財(cái)務(wù)管理部門不了解項(xiàng)目申報(bào)、中期在研管理和后期成果管理等環(huán)節(jié),對(duì)科研資金的籌集和運(yùn)用全過程缺乏綜合管理和監(jiān)督;資產(chǎn)管理部門不了解科研項(xiàng)目的房屋、實(shí)驗(yàn)設(shè)備需求情況,導(dǎo)致儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置。正由于職能部門在管理上各成一體,又缺乏有效溝通的平臺(tái),導(dǎo)致了科研經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目管理嚴(yán)重脫節(jié)。

2.對(duì)科研資產(chǎn)管理松散,資產(chǎn)保護(hù)不到位。在科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目組購(gòu)置的資產(chǎn)都是由相關(guān)人員自行保管,高校并沒有對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的后續(xù)管理,容易造成固定資產(chǎn)的毀損、丟失。同時(shí),高??蒲泄芾聿块T對(duì)科研無形資產(chǎn)關(guān)注不夠,很多高校并未對(duì)科研項(xiàng)目形成的專利、非專利技術(shù)、版權(quán)、軟件等自創(chuàng)的無形資產(chǎn)建立有效的管理制度,致使高??蒲谐晒D(zhuǎn)化和無形資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重,被侵權(quán)事件屢有發(fā)生。

(三)科研經(jīng)費(fèi)核算方法不合理

1.人員經(jīng)費(fèi)核算不合理。我國(guó)高等學(xué)校大多數(shù)教師是教學(xué)科研雙肩挑,專門從事科研工作的人員較少。科研人員的工資薪金全部由教育經(jīng)費(fèi)劃撥,科研人員的勞動(dòng)力成本不能充分從其所研究項(xiàng)目的成本中體現(xiàn)出來。這樣就會(huì)形成科研活動(dòng)的項(xiàng)目成本不完整而教學(xué)成本偏高的現(xiàn)象。

2.間接費(fèi)用以提代支。因?yàn)楦鞣N科研間接成本,例如現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)用在我國(guó)沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),各高校又沒有對(duì)科研活動(dòng)耗用的資源進(jìn)行單獨(dú)列支。所以,高校對(duì)間接費(fèi)用采用的核算方式通常是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到校后,根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額大小,按照規(guī)定的百分比直接提取間接費(fèi)用,且提取比例不高。按照這種方式進(jìn)行提取的研究項(xiàng)目間接成本的經(jīng)費(fèi)數(shù)額過于簡(jiǎn)單粗糙,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)核算的不真實(shí)。

3.結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)題不結(jié)賬。目前,高校普遍存在科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題不結(jié)賬的現(xiàn)象,影響了科研經(jīng)費(fèi)成本核算的真實(shí)性。即使有一些在結(jié)題時(shí)候能夠順利結(jié)賬的科研經(jīng)費(fèi),結(jié)余部分會(huì)成為科研發(fā)展基金,支配權(quán)依然屬于原來的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。這些經(jīng)費(fèi)成為發(fā)展基金之后,管理就會(huì)寬松許多,大部分開支為餐飲費(fèi)、差旅費(fèi)等,甚至是一些與科研無關(guān)的個(gè)人消費(fèi)性支出,不但不能起到科研發(fā)展基金的應(yīng)有作用,還增加了管理成本。

4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算與執(zhí)行兩張皮。各高校一般是由課題組編制科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在預(yù)算編制時(shí)課題組考慮的重點(diǎn)只是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行沒有慎重考慮。在科研項(xiàng)目開展過程中,相關(guān)上級(jí)管理部門會(huì)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的核算進(jìn)行監(jiān)督,要求高校的財(cái)會(huì)部門根據(jù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際預(yù)算,把控好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支。然而這種做法在實(shí)際中可操作性較差,執(zhí)行效率較低,導(dǎo)致預(yù)算與執(zhí)行兩張皮,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出和預(yù)算之間存在差距,產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。

三、完善科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

(一)建立完善的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制

1.建立統(tǒng)一的高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)制度。高校取得的各類科研經(jīng)費(fèi),不論其資金來源渠道,必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,集中核算。在遵循相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)高校本身的管理模式與科研經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn),作出詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定,建立科學(xué)、有效、可操作的科研經(jīng)費(fèi)管理制度,使制度能夠相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一,通過科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的制定,使科研、財(cái)務(wù)管理人員及科研人員做到有章可循、有法可依,自覺遵守有關(guān)規(guī)定和辦法,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,提高科研項(xiàng)目管理政策和制度的可執(zhí)行性。

2.完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。高校在科研經(jīng)費(fèi)的使用過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì),充分發(fā)揮學(xué)校審計(jì)部門的作用。審計(jì)部門要從經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性的角度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)從立項(xiàng)到結(jié)題的全過程進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià),更要注重對(duì)科研經(jīng)費(fèi)事前、事中的審計(jì)監(jiān)督。學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門要將科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,通過定期檢查和抽查來監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,采取有效措施,防止弄虛作假、挪用經(jīng)費(fèi)等行為的發(fā)生。

3.建立健全責(zé)任追究機(jī)制。各高校應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任;科技部門負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、簽訂合同及監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展等過程管理;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算指導(dǎo)及審核,日常報(bào)銷等經(jīng)費(fèi)管理;資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)形成的實(shí)物資產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)材料、圖書的管理;審計(jì)和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)定期不定期開展科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查或?qū)m?xiàng)審計(jì),對(duì)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目開展過程跟蹤審計(jì);院系是科研活動(dòng)的基層管理單位,對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于在科研活動(dòng)中的種種違規(guī)行為,必須按照規(guī)定加大懲罰力度,嚴(yán)重的應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理

1.加強(qiáng)各部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的有效溝通。高??梢栽诂F(xiàn)有各類科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建設(shè)科研經(jīng)費(fèi)信息管理平臺(tái),使科研經(jīng)費(fèi)管理更加科學(xué)化、透明化和高效化。在信息平臺(tái)中構(gòu)建系統(tǒng)管理、賬簿管理、合同管理、賬務(wù)處理、固定資產(chǎn)管理、分析預(yù)測(cè)和報(bào)表管理等模塊,實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)、預(yù)算、開支、決算、鑒定、驗(yàn)收的全過程信息化管理與服務(wù)。相關(guān)職能部門還可以通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)由被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式管理,由結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制。

2.規(guī)范科研資產(chǎn)管理。科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所有權(quán)均屬于學(xué)校所有,統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理,專人負(fù)責(zé)??蒲许?xiàng)目結(jié)束時(shí),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)做好后續(xù)的管理工作,統(tǒng)一管理調(diào)配使用,避免科研資產(chǎn)的流失和毀損。各項(xiàng)目之間的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)資源互通,不允許出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,長(zhǎng)期閑置,使用效率低等變相浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)的行為。同時(shí),高校應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失引起高度重視。對(duì)科研項(xiàng)目產(chǎn)生的專利等無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù),科研部門對(duì)科研項(xiàng)目形成的無形資產(chǎn)及時(shí)提供鑒定證明材料和相關(guān)的認(rèn)證材料,財(cái)務(wù)部門也需要及時(shí)將符合條件的無形資產(chǎn)納入學(xué)校統(tǒng)一管理的范疇,防止無形資產(chǎn)的流失。

(三)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的核算體系

1.建立合理的科研經(jīng)費(fèi)核算方法。高校應(yīng)改革科研經(jīng)費(fèi)核算方法,根據(jù)科研項(xiàng)目收支配比原則,建立合理的科研經(jīng)費(fèi)核算體系,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行成本核算??蒲谢顒?dòng)占用學(xué)校資源所承擔(dān)的各類費(fèi)用和科研工作人員的人工費(fèi)用,制定合理的分?jǐn)偙壤?jì)入科研成本,不再納入教育事業(yè)費(fèi),單獨(dú)列出科研項(xiàng)目的成本費(fèi)用,不僅保證科研項(xiàng)目核算的完整性,而且強(qiáng)化科研項(xiàng)目的成本意識(shí),規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出的合理性,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)。

2.編制科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ),預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,高校應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的預(yù)算管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先要依據(jù)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、技術(shù)路線、研究周期等制定總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,相關(guān)職能部門再根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)行情合理分配各項(xiàng)支出,并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反復(fù)論證、調(diào)整數(shù)據(jù),使預(yù)算既滿足科研工作的實(shí)際需要,又符合各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。在項(xiàng)目的執(zhí)行階段,財(cái)務(wù)部門根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和合同(任務(wù)書)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行科目預(yù)算限額的設(shè)置,從而保證項(xiàng)目實(shí)際支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

3.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理。高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門制定的相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定嚴(yán)格而詳細(xì)的管理辦法,對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)題后,辦理結(jié)賬的程序、時(shí)間及課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的具體分配辦及用途做出詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目結(jié)束后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間辦理結(jié)賬手續(xù),防止科研經(jīng)費(fèi)的流失。對(duì)于無正當(dāng)理由卻不按照管理辦法執(zhí)行的課題,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)科研管理部門的通知給予強(qiáng)制性結(jié)賬。另外,還可以建立經(jīng)費(fèi)結(jié)余獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)廣大科研人員將結(jié)余經(jīng)費(fèi)用于自主課題上,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的配套獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)教師科研的積極性,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。

總之,高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)與規(guī)范,科研經(jīng)費(fèi)使用是否合理,直接影響著科研質(zhì)量和科研水平。為了完善高校科研經(jīng)費(fèi)管理,提高高??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效益,保證高??蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行,必須對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)管理提出新的管理思路和辦法,以保證高校科研事業(yè)的順利發(fā)展。

[本文為江蘇省教育廳2013年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和對(duì)策研究”(2013SJA630010)的階段性研究成果。]

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[3] 孫凌峰.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問題與對(duì)策[J].常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(5)

[4] 教育部加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理查處14起案件[EB/OL].(2014-01-11).http://www.ccdi.gov.cn/xwyw/201401/t20140110_16771.html

(作者單位:常州大學(xué) 江蘇常州 213164;作者簡(jiǎn)介:孫凌峰,高級(jí)會(huì)計(jì)師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,主要從事高校財(cái)務(wù)管理研究。)

(責(zé)編:賈偉)

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